羅福全與臺(tái)日外交

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羅福全：民進(jìn)黨政府時(shí)期的臺(tái)日關(guān)係，主要是延續(xù)李登輝時(shí)期的臺(tái)日關(guān)係，雙方互信基礎(chǔ)愈趨穩(wěn)固．
臺(tái)日外交政策核心，必須從對(duì)雙方國(guó)家利益的認(rèn)識(shí)中建立互信關(guān)係為起點(diǎn)，再透過各種關(guān)係強(qiáng)化，……我們應(yīng)了解不必要求日本政府公開說『支持臺(tái)獨(dú)』，只要日本政府說『不支持臺(tái)灣是中國(guó)的一部分』就足夠了，這是現(xiàn)階段最高的共識(shí)，尤其現(xiàn)在正是日中利益競(jìng)爭(zhēng)與衝突的好時(shí)機(jī)，我們更要拿捏好臺(tái)日外交的分寸．

作者簡(jiǎn)介

(09/05/2000)
臺(tái)新任駐日代表羅福全其人其事
● 蔣豐（東京）
對(duì)于臺(tái)灣政府來說，所有對(duì)外關(guān)系中，最為重要的應(yīng)該就是美臺(tái)
關(guān)系和日臺(tái)關(guān)系了。所以，每次在挑選駐美和駐日代表時(shí)都煞費(fèi)苦心。
現(xiàn)在，臺(tái)灣的政界的權(quán)柄已經(jīng)是物換星移，從國(guó)民黨手中轉(zhuǎn)至民
進(jìn)黨手中。那么，作為國(guó)民黨政權(quán)派出的駐日代表莊銘耀也就理所應(yīng)
當(dāng)?shù)姆祷貚u內(nèi)，把位子讓出來。目前，讓莊銘耀欣慰的是，他在位期
間，雖然屢次遭到臺(tái)灣媒體的批評(píng)，指出他行事作風(fēng)過于拘謹(jǐn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)
不及中國(guó)大陸駐日大使陳健，但這次他畢竟不是解甲歸田，而是在離
任后返回島內(nèi)出任陳水扁政府的國(guó)安會(huì)秘書長(zhǎng)一職，這樣，他對(duì)下一
任臺(tái)灣駐日代表也就自然地會(huì)給予不少合作。
消息人士透露，在臺(tái)灣民進(jìn)黨籍立法委員李應(yīng)元的極力推薦下，
設(shè)在日本的聯(lián)合國(guó)大學(xué)高等研究所的副所長(zhǎng)羅福全將出任陳水扁政府
的駐日代表。5月2日，陳水扁內(nèi)定的外交部長(zhǎng)田弘茂也向外界吹風(fēng)透
露此事。
據(jù)了解，日本駐臺(tái)灣的代表已經(jīng)掌握了這個(gè)人事動(dòng)態(tài)，并且對(duì)羅
福全給予了高度評(píng)價(jià)。日本方面認(rèn)為，專攻經(jīng)濟(jì)學(xué)的羅福全，通曉英
語(yǔ)和日語(yǔ)，在聯(lián)合國(guó)組織中工作已經(jīng)超過了30年，是臺(tái)灣非常少有的
具有處理涉外事務(wù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者型的職業(yè)外交官。
和陳水扁同是出身臺(tái)南
據(jù)知情人介紹，今年65歲的羅福全，與陳水扁一樣出身臺(tái)灣南部
的嘉義市。他早年隨父親一起到日本，在日本的小學(xué)畢業(yè)的時(shí)候正是
日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的時(shí)候。他與陳水扁是臺(tái)南一中校友，在臺(tái)灣大學(xué)
畢業(yè)以后，他分別到日本的早稻田大學(xué)、美國(guó)的賓州大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)
碩士、博士學(xué)位。由于受教于諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克萊因，羅福全拿
到學(xué)位后不久，就到聯(lián)合國(guó)組織工作。在70年代，能夠到聯(lián)合國(guó)組織
中工作的臺(tái)灣人還是不多的，由此可以看出羅福全的專業(yè)能力和人際
表現(xiàn)。
在1973年到1980年期間，羅福全在位于日本名古屋市的一個(gè)聯(lián)合
國(guó)機(jī)構(gòu)內(nèi)工作。從1990年開始，他轉(zhuǎn)到位于日本東京澀谷的聯(lián)合國(guó)大
學(xué)高等研究所內(nèi)擔(dān)任首席審議官。據(jù)說，這個(gè)研究所實(shí)際上是一個(gè)負(fù)
責(zé)審查聯(lián)合國(guó)的大型研究或跨國(guó)性援助計(jì)劃的機(jī)構(gòu)。他在任職期間，
曾因?yàn)閰⒓訉徸h聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織的《中國(guó)持續(xù)發(fā)展計(jì)劃》，而與中國(guó)
大陸的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心有過來往，并且與當(dāng)時(shí)在國(guó)務(wù)院內(nèi)擔(dān)任要
職的朱（金容）基見過幾次面。有消息說，中國(guó)大陸一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者還
曾經(jīng)受教于他。
一位與羅福全共過事的臺(tái)灣學(xué)者這樣形容羅福全：“本土色彩鮮
明，意識(shí)形態(tài)不強(qiáng)，為人謙和，知識(shí)淵博。”對(duì)于這種評(píng)價(jià)，看來是
不能完全肯定的，因?yàn)榱_福全曾經(jīng)是臺(tái)灣獨(dú)立聯(lián)盟的成員。
有意識(shí)形態(tài)色彩的發(fā)言
消息人士透露，羅福全最近一段時(shí)間帶有意識(shí)形態(tài)色彩的發(fā)言驟
然增多。談到日臺(tái)關(guān)系時(shí)，羅福全表示：“憑我個(gè)人的觀察，這些年
臺(tái)日雙方的關(guān)系相當(dāng)良好，日本新的一代政治家已經(jīng)甩掉了舊的包袱
，將把日本帶進(jìn)一個(gè)新的時(shí)代。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，亞太地區(qū)的情勢(shì)發(fā)展
已經(jīng)不同于冷戰(zhàn)的時(shí)期，這對(duì)改善臺(tái)灣與日本的關(guān)系是非常有用?！?br />羅福全還向陳水扁新政府候選要員介紹說：李登輝撰寫的《臺(tái)灣
的主張》在日本非常暢銷，日本政界對(duì)兩岸情勢(shì)的敏感度，實(shí)際上要
高出美國(guó)許多。但是，由于特殊的歷史原因和地政原因，日本不能做
過多的表達(dá)。
在談到日本對(duì)陳水扁當(dāng)選后的反應(yīng)時(shí)，羅福全表示：“剛開始的
時(shí)候，日本對(duì)臺(tái)灣的選舉結(jié)果的確感到驚訝。觀察一段時(shí)間后，日本
朝野政黨對(duì)陳水扁的反應(yīng)都不錯(cuò)，這對(duì)今后維持臺(tái)日友好關(guān)系非常有
利?！?br />不回避與民進(jìn)黨關(guān)系
特別值得注意的是，羅福全現(xiàn)在完全不回避他與主張臺(tái)灣獨(dú)立的
民進(jìn)黨的關(guān)系，他說：“雖然在海外待了很久，但與許多民進(jìn)黨的人
士都熟識(shí)，與民進(jìn)黨的淵源可以說是相當(dāng)深厚的。”
5月1日，羅福全陪同日本自民黨籍眾議院議員愛和知男在臺(tái)北民
進(jìn)黨總部拜會(huì)了臺(tái)灣民進(jìn)黨主席林義雄，然后又與即將上任總統(tǒng)陳水
扁會(huì)談了20分鐘。消息人士表示，愛和知男八次當(dāng)選日本眾議院議員
，曾任日本政府外務(wù)省政務(wù)次官、勞動(dòng)省政務(wù)次官、眾議院文教委員
長(zhǎng)、環(huán)境廳長(zhǎng)官、防衛(wèi)廳長(zhǎng)官、現(xiàn)任日本自民黨外交調(diào)查會(huì)代理會(huì)長(zhǎng)
和眾議院憲法調(diào)查會(huì)干事，是日本政界著名的親臺(tái)派。他在擔(dān)任眾議
院文教委員長(zhǎng)期間，就與羅福全有來往。這次他也是在羅福全的建議
下到臺(tái)灣進(jìn)行訪問的。
從上述情況來看，羅福全可以說是一個(gè)具有鮮明強(qiáng)烈臺(tái)灣獨(dú)立意
識(shí)形態(tài)的學(xué)者型的職業(yè)外交官。如果說臺(tái)灣國(guó)民黨政府的駐日代表以
往在推銷臺(tái)灣隱形獨(dú)立方面還要有一些遮遮掩掩的話，羅福全上任以
后恐怕就要更加積極地開放地推銷“臺(tái)灣獨(dú)立”和臺(tái)日關(guān)系的發(fā)展了
。兩岸情勢(shì)中的日本因素一定因此而加重，在日本舞臺(tái)上的兩岸外交
的角逐也會(huì)因此變得更加復(fù)雜起來。
《聯(lián)合早報(bào)》
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書籍目錄

作者：張炎憲、 陳美蓉
出版社：吳三連臺(tái)灣史料基金會(huì)(吳氏總經(jīng)
出版日期：2012年06月01日
語(yǔ)言：繁體中文
尺寸：25K
版別：初版
裝訂：精裝
頁(yè)數(shù)：242
印刷：雙色印刷
分級(jí)：普級(jí)
ISBN：9789868711365

圖書封面

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