慢城醞新機

出版社:經(jīng)濟部ITIS專案辦公室  作者:林樺等 著  

內(nèi)容概要

在全球化與城市化仍不停滯的世界中,仍有部分人們追求著另外一種生活型態(tài),人們對慢活的需求確實存在,而慢城的發(fā)展正可以提供給此類需求族群一個生活方式與場域。慢城並非是鼓勵以極慢的步調(diào)在城市裡生活,也並非犧牲效益,特別是經(jīng)濟,來換取舒適的日子。緩慢城市運動這樣一個旨在提升生活品質(zhì)的運動,透過嚴謹?shù)慕M織運作,由一個國家擴及到歐洲,延伸到全球各地;從概念的發(fā)想、規(guī)則的制定、結(jié)合本地風土特點和改善生活經(jīng)濟的渴求,的確是一套值得城鎮(zhèn)當局者仔細參詳?shù)陌咐?。慢城的發(fā)展並非僅有單一的樣貌,會受到許多變數(shù)的影響,如自身的資源條件、文化、政府、居民等等,在不同的發(fā)展規(guī)模、地域性、經(jīng)濟模式、交通模式與其它要素的影響下,塑造出慢城的多元面貌。慢城的改變固然帶來許多經(jīng)濟以及非經(jīng)濟的效益,但同樣的亦會帶來過多的人潮以及車潮,如何在慢活精神以及人、車流之間做適度的平衡,是一項重要的課題。臺灣經(jīng)濟發(fā)展從過去以初級產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)村社會,演變到以製造、貿(mào)易為動力的工商社會,若要使地方能永續(xù)發(fā)展,首要則是經(jīng)濟的永續(xù),並在經(jīng)濟與環(huán)境中取得平衡,臺灣各縣市在發(fā)展上慣用設(shè)置科學(xué)園區(qū)及工業(yè)區(qū)的手法,帶動地方經(jīng)濟、聚集人潮,但以此種模式促進城鄉(xiāng)整體均衡發(fā)展的效果不彰,造成臺灣城鄉(xiāng)發(fā)展的落差,也未在生活、生態(tài)環(huán)境上取得平衡,因此地方發(fā)展問題遲遲未獲得改善。在地方的發(fā)展上,臺灣各城市的條件與稟賦均不相同,近年來各縣市積極發(fā)展地方觀光產(chǎn)業(yè),利用當?shù)靥赜形幕?、資源結(jié)合活動節(jié)慶來展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,藉由地方特色的創(chuàng)造與地方魅力的塑造,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展條件與適宜居住的優(yōu)質(zhì)環(huán)境,在保護傳統(tǒng)、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間找到和諧共存之道,這些作法都與慢城精神十分類似。慢活城市的發(fā)展型態(tài)雖不一定適合臺灣的所有城市,但可以提供城鄉(xiāng)發(fā)展的另一種解法,規(guī)模較小,資源較匱乏之城鄉(xiāng)是否能有自己的發(fā)展訴求,達到自給自足、永續(xù)發(fā)展,或甚至是與國際接軌、開拓行銷管道、增加觀光收入,慢城可能會是一個機會,而臺灣確實有這樣的發(fā)展條件。目前臺灣已有部分地方有慢城概念萌芽,如金門、花蓮、苗栗等,因此應(yīng)先以有意願的地區(qū)為主,輔導(dǎo)其加入慢城組織,發(fā)展臺灣慢城經(jīng)驗,以利後續(xù)推廣至臺灣其它有潛力地區(qū),並應(yīng)成立相關(guān)組織或協(xié)會,協(xié)助慢城於臺灣的推動,並建立檢核、評估機制,以確保其得以永續(xù)發(fā)展。慢城對環(huán)境與生活品質(zhì)的需求,對都市發(fā)展與規(guī)劃造成影響,也改變了基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)方式,在慢城的發(fā)展中,不管是硬體設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)或者是發(fā)展慢城帶來的好處,慢城的發(fā)展都是有商機的。歸納案例分析之結(jié)果,以臺灣本身的資源條件優(yōu)勢及既有廠商優(yōu)勢來看,臺灣發(fā)展慢城之相關(guān)產(chǎn)業(yè)商機作法可分為四大項,分別為綠能科技應(yīng)用、資通訊科技應(yīng)用、在地化生產(chǎn)、觀光與都市行銷。在臺灣已有慢城相關(guān)規(guī)劃後,政府應(yīng)擬定優(yōu)惠及配套措施來鼓勵相關(guān)技術(shù)、服務(wù)或其它廠商進入該區(qū)域進行投資與經(jīng)營,建議以實驗生活場域(Living Lab)的方式,在臺灣欲發(fā)展慢城的地區(qū),帶入創(chuàng)新的服務(wù)與硬體建設(shè)。生活實驗場域?qū)镀髽I(yè)或是政府都具有提高成功機率的意義,透過慢城的實際建設(shè)與發(fā)展,和居民的互動,不斷改進與磨合,使之成為成功的模式,以利後續(xù)於臺灣其它地區(qū)推廣,甚至外銷至全世界,創(chuàng)造企業(yè)與地方發(fā)展的雙贏。

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