憲政結(jié)構(gòu)與政府體制

內(nèi)容概要

群體的政治生活必然在政制體系內(nèi)經(jīng)營，憲法就是規(guī)範(fàn)此種體系內(nèi)政治生活的根本 大法。但這樣的體系規(guī)範(fàn)所形成的憲政結(jié)構(gòu)實(shí)來自特殊的精神與傳統(tǒng)，那就是自主、自 由與權(quán)力分立且相互制衡的有限政府。作者特根據(jù)這樣的精神與傳統(tǒng)，剖析美國憲制的 為何成功，而我國自民初以來在憲政結(jié)構(gòu)上又何以動(dòng)盪。
作者並進(jìn)而將憲政結(jié)構(gòu)分劃為政治權(quán)力與法治效力的兩項(xiàng)指標(biāo)，一面用以廓清憲政觀念與基本內(nèi)涵，一面則列舉過去 非常體制的種種違誤。在政府體制的觀察上，作者認(rèn)為國家結(jié)構(gòu)與政體結(jié)構(gòu)分屬不同層次，從而指出內(nèi)閣制的國家元首是統(tǒng)而不治，內(nèi)閣首長則治而不統(tǒng)，兩者雖難分，但相成。作者對(duì)憲政的獨(dú)到見解及精微的分析，實(shí)具學(xué)術(shù)上的重要意義與價(jià)值。

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