2010杭州金融發(fā)展報(bào)告

前言

　　金融是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的核心。是產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的重要推動(dòng)力。國(guó)際金融中心由倫敦轉(zhuǎn)向紐約的歷史充分表明：一個(gè)城市能否成為中心城市，金融集聚度和金融創(chuàng)新力是必備要件。對(duì)杭州而言，政府就是要牢牢把握金融這條經(jīng)濟(jì)主動(dòng)脈，通過打造長(zhǎng)三角南翼金融中心，合力提升金融集聚度和創(chuàng)新力；同時(shí)通過加快構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)。做到“資本圍繞人才轉(zhuǎn)”、“人才圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)”，促進(jìn)雄厚資本、頂尖團(tuán)隊(duì)和高端產(chǎn)業(yè)的無縫對(duì)接。從而加快杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)率先科學(xué)發(fā)展?！　?009年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，全市金融服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，為保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出了重要貢獻(xiàn)。一是金融總量迅速擴(kuò)大。全年金融服務(wù)業(yè)增加值完成444.12億元，同比增長(zhǎng)16.5％，高出GDP增幅6.5個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重達(dá)到8.7％；信貸新增量在全國(guó)的占比從原先的1％上升到3％以上；杭州銀行在《銀行家》雜志“全國(guó)城市商業(yè)銀行綜合排名”中位居榜首。二是金融創(chuàng)新步伐加快。中小企業(yè)集合信托債權(quán)基金迅速推開，通過理財(cái)產(chǎn)品募集社會(huì)資金向中小企業(yè)發(fā)放信托貸款。全年新設(shè)立“寶石流霞”等8個(gè)基金，放貸總金額超過11億元；信用擔(dān)保聯(lián)盟啟動(dòng)組建，首期2.5億元，總規(guī)模達(dá)10億元；借鑒硅谷銀行模式，率先建立科技銀行，年末貸款余額達(dá)5.02億元；推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)，2009年新增14家開。業(yè)，累計(jì)發(fā)放小額貸款87.59億元；發(fā)展網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款，累計(jì)發(fā)放金額13.16億元；推廣金融倉儲(chǔ)，幫助75戶企業(yè)獲授信額度15.91億元。

內(nèi)容概要

　　金融是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的核心。是產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的重要推動(dòng)力。國(guó)際金融中心由倫敦轉(zhuǎn)向紐約的歷史充分表明：一個(gè)城市能否成為中心城市，金融集聚度和金融創(chuàng)新力是必備要件。對(duì)杭州而言，政府就是要牢牢把握金融這條經(jīng)濟(jì)主動(dòng)脈，通過打造長(zhǎng)三角南翼金融中心，合力提升金融集聚度和創(chuàng)新力；同時(shí)通過加快構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)。做到“資本圍繞人才轉(zhuǎn)”、“人才圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)”，促進(jìn)雄厚資本、頂尖團(tuán)隊(duì)和高端產(chǎn)業(yè)的無縫對(duì)接。從而加快杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)率先科學(xué)發(fā)展。

書籍目錄

綜合篇2009年杭州市金融服務(wù)業(yè)發(fā)展情況2009年杭州市金融運(yùn)行報(bào)告建設(shè)具有浙江特色的長(zhǎng)三角南翼金融中心2009年杭州銀行業(yè)發(fā)展與展望2009年杭州市資本市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告2009年杭州市保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行狀況杭州市創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展與展望杭州市中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展與展望杭州市小額貸款公司試點(diǎn)工作情況杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)我市文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市工作的實(shí)施意見(杭政辦[2009]11號(hào))杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市信用擔(dān)保聯(lián)盟構(gòu)建及運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)的通知(杭政辦[2009316號(hào))市財(cái)政局市金融辦關(guān)于鼓勵(lì)和支持杭州科技銀行建設(shè)的通知(杭財(cái)教(2009]654號(hào))中國(guó)人民銀行杭州中心支行關(guān)于金融支持浙江省“十一大產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(杭銀發(fā)[2009]200號(hào))中國(guó)人民銀行杭州中心支行關(guān)于印發(fā)《浙江省“千家成長(zhǎng)萬家培育”中小企業(yè)金融支持計(jì)劃》的通知(杭銀發(fā)[2009]154號(hào))中國(guó)人民銀行杭州中心支行關(guān)于加快推進(jìn)浙江省農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(杭銀發(fā)[2009]87號(hào))浙江銀監(jiān)局辦公室關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行第二套(含)以上住房貸款管理規(guī)定的通知(浙銀監(jiān)辦[2009]76號(hào))浙江證監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《浙江轄區(qū)擬上市公司輔導(dǎo)工作監(jiān)管指引》的通知(浙證監(jiān)上市字[2009]12號(hào))浙江證監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上市公司信息披露管理工作的通知(浙證監(jiān)上市字[2009]134號(hào))浙江證監(jiān)局關(guān)于積極參與專項(xiàng)治理、切實(shí)防范非法證券活動(dòng)的通知(浙證監(jiān)機(jī)構(gòu)字[2009]70號(hào))圍繞打造長(zhǎng)三角南翼金融中心目標(biāo)，推進(jìn)我市金融服務(wù)業(yè)大發(fā)展論農(nóng)地流轉(zhuǎn)金融政策創(chuàng)新加強(qiáng)信貸支持促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快行業(yè)創(chuàng)新 服務(wù)地方建設(shè) 全力開創(chuàng)浙江保險(xiǎn)發(fā)展新局面應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn) 創(chuàng)新政府金融服務(wù)長(zhǎng)三角金融合作項(xiàng)目專項(xiàng)報(bào)告大額現(xiàn)金交易管理與洗錢風(fēng)險(xiǎn)控制研究杭州銀行業(yè)績(jī)效管理的現(xiàn)狀、問題及建議浙江民營(yíng)控股上市公司治理類型及監(jiān)管對(duì)策浙江機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)盈利能力實(shí)證研究杭州與廣州銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況比較杭州地區(qū)上市公司的發(fā)展比較杭州地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)名錄杭州地區(qū)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)名錄杭州地區(qū)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)名錄杭州地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名錄杭州地區(qū)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)名錄杭州地區(qū)小額貸款公司名錄

章節(jié)摘錄

　　2.創(chuàng)新機(jī)制　　一是強(qiáng)化政府部門與銀行、企業(yè)間的合作機(jī)制。2009年，市發(fā)改委與杭州銀行設(shè)立了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基金，市經(jīng)委與浙商銀行設(shè)立了“蘇堤春曉”債權(quán)基金，下城區(qū)與杭州銀行設(shè)立了“盛世武林”債權(quán)基金。市政府則與建行、阿里巴巴公司共同出資，率先建立了總額6000萬元的“風(fēng)險(xiǎn)池”，為“網(wǎng)絡(luò)銀行”信貸業(yè)務(wù)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。二是密切政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，組建市級(jí)再擔(dān)保聯(lián)盟。以會(huì)員制形式，由市、區(qū)兩級(jí)政府、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及銀行機(jī)構(gòu)組成“杭州市信用擔(dān)保聯(lián)盟”，首期保證金總額2.5億元，為成員單位信用擔(dān)保業(yè)務(wù)提供再擔(dān)保服務(wù)。通過這一合作，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信、分險(xiǎn)，促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大擔(dān)保倍數(shù)?！　?.創(chuàng)新機(jī)構(gòu)　　一是借鑒硅谷銀行模式組建“科技銀行”。2009年7月8日，杭州銀行科技支行在濱江區(qū)正式掛牌成立?？萍贾胁捎脺?zhǔn)法人體制構(gòu)建，按特定的審貸流程、風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)、考核方式運(yùn)作，專門定位于科技型中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。截至年末累計(jì)放貸5.02億元。二是推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)。截至年末全市共有16家小額貸款公司開業(yè)，累計(jì)發(fā)放小額貸款7343筆，計(jì)87.59億元。杭州市第一家村鎮(zhèn)銀行——建德湖商村鎮(zhèn)銀行也于11月正式成立。三是支持組建金融倉儲(chǔ)公司，對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押進(jìn)行第三方監(jiān)管，將企業(yè)的原材料、庫存產(chǎn)品等動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為銀行認(rèn)可的抵押資產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)融資能力。年末全市專營(yíng)金融倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)已發(fā)展到3家。此外，杭州市還積極支持銀行機(jī)構(gòu)建立小企業(yè)貸款專營(yíng)機(jī)構(gòu)?！　。ㄈ┮赞D(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)打造多層次資本市場(chǎng)　　要率先走出金融危機(jī)并步人可持續(xù)發(fā)展之路，關(guān)鍵是要推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)需要投融資體系的支撐，其中很重要的是要發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用。同時(shí)，培育壯大資本市場(chǎng)，大力提升直接融資比重，改變?nèi)谫Y過分依賴銀行信貸的結(jié)構(gòu)性缺陷，也是杭州從金融大市向金融強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的必然要求。2009年杭州市以科技企業(yè)眾多的高新（濱江）區(qū)為主載體，以打造投資基金中心和資產(chǎn)管理中心為目標(biāo)，加快了多層次資本市場(chǎng)的積極構(gòu)建?！　?.發(fā)展創(chuàng)投　　2008年12月，杭州市制定了《關(guān)于支持股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的若干意見》。2009年，修訂完善了《杭州市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法（試行）》，進(jìn)一步優(yōu)化了階段參股、跟進(jìn)投資操作方式，并即將出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我市股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》，允許私募股權(quán)投資基金享受金融機(jī)構(gòu)總部政策。

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