農(nóng)民工權(quán)利平等與社會融合

前言

　　改革開放后，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行和農(nóng)村人民公社體制的解體，中國農(nóng)民重新獲得了支配自己勞動的權(quán)利，廣大農(nóng)民紛紛從落后的鄉(xiāng)村來到繁華的城市，希冀通過艱辛的勞動，改善自己的生活狀況。　　從1984年算起，農(nóng)民工進(jìn)城至今已有27個年頭了，他們?yōu)槌鞘械姆睒s和發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，并成為中國城市化和工業(yè)化的重要力量，他們勤勞、刻苦、踏實的無私奉獻(xiàn)精神也得到了廣大城市居民的贊許。但由于中國二元社會體制安排及改革的滯后，使農(nóng)民工的城市生活困難重重。他們處于城市社會的低層，工作辛苦，卻收入微薄；雖是職業(yè)丁人，卻是農(nóng)村戶籍；長期在城市生活，卻沒有市民待遇。追根尋源，是制度安排的不合理造成了農(nóng)民工權(quán)利的缺失。所以，本書選擇了制度變遷的視角來解析農(nóng)民工的權(quán)利平等與社會融合問題?！　?quán)利與融合是當(dāng)代中國社會研究中的兩大問題。權(quán)利與融合看起來似乎跨度很大，但具體到農(nóng)民工的城市生活又是那么緊密。權(quán)利歸根結(jié)底是由人的社會地位決定的，是一種法律規(guī)定了的社會關(guān)系。歷史證明，一個權(quán)利缺失的人要想在社會中獲得平等待遇是根本不可能的，尤其是具有農(nóng)民身份特征的城市新移民——農(nóng)民工群體。他們只能是流動人口，是外來者，是城市的匆匆過客，因而，也無法真正融入城市社會。所以，本書將權(quán)利與融合結(jié)合起來，以便從制度層面和社會層面上為農(nóng)民工的城市融入尋找出一條合適的道路?！　?quán)利是歷史和社會的產(chǎn)物，權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會的文化的發(fā)展。農(nóng)民工的政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等權(quán)利在城市受到不同程度的“制度損害”，而正是這種“制度損害”導(dǎo)致了農(nóng)民工社會地位和社會待遇的不平等。

內(nèi)容概要

農(nóng)民工為城市的繁榮和發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，他們勤勞、刻苦、無私奉獻(xiàn)……本書通過對農(nóng)民工權(quán)利狀況的研究，描繪出農(nóng)民工社會融合的清晰圖景。

作者簡介

楊聰敏，副教授。畢業(yè)于杭州大學(xué)政治系，主要從事政治理論課教學(xué)和農(nóng)民工問題的研究。在《浙江社會科學(xué)》、《探索》等核心期刊上發(fā)表文章20余篇，主要有：《外來務(wù)工者的權(quán)利平等與政府的責(zé)任》、《民生權(quán)利的馬克思主義新解讀》、《從排斥到融洽：外采農(nóng)民工社會關(guān)系嬗變》、《改革開放以來農(nóng)民工流動規(guī)?？疾臁返?，其中一些文章被中國社會學(xué)網(wǎng)、國研網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)或被相關(guān)學(xué)者引用。近年來，主持和參與省、市各級課題10余項，其政策建議得到了相關(guān)部門的采納。

書籍目錄

第一章  緒  論　第一節(jié)　研究對象 　 一、農(nóng)民的基本屬性  　二、農(nóng)民的轉(zhuǎn)移和分化  　三、農(nóng)民工的概念界定  　四、農(nóng)民工的分類標(biāo)準(zhǔn)　第二節(jié)  研究思路和方法 　 一、研究思路  　二、研究方法　第三節(jié)　核心概念  　一、權(quán)利  　二、平等  　三、社會融合第二章  農(nóng)民工的產(chǎn)生、流動和作用  第一節(jié)  農(nóng)民工產(chǎn)生的社會歷史背景    一、中國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的形成與演變    二、農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)民工的產(chǎn)生  第二節(jié)  農(nóng)民工的流動分期、路徑和動因    一、農(nóng)民工社會流動的四個階段    二、農(nóng)民工的流動路徑    三、農(nóng)民工流動的推力和拉力　第三節(jié)  農(nóng)民工對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)及影響    一、農(nóng)民工與我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化    二、農(nóng)民工與我國城市化發(fā)展    三、農(nóng)民工對流入、流出地的經(jīng)濟(jì)社會影響第三章  農(nóng)民工的身份權(quán)、政治權(quán)平等與社會融合  第一節(jié)  身份權(quán)、政治權(quán)概述　  一、身份權(quán)概述 　 二、政治權(quán)概述  第二節(jié)  戶籍制度與農(nóng)民工的身份融合    一、戶籍制度的社會管理功能和控制作用    二、遷徙自由權(quán)與農(nóng)民工的身份融合    三、戶籍制度改革與農(nóng)民工的身份融合  第三節(jié)  農(nóng)民工政治權(quán)平等與社會融合    一、農(nóng)民工的政治地位    二、政治參與的定義和形式    三，農(nóng)民工政治參與的特點(diǎn)和路徑    四、農(nóng)民工的政治參與與政治融合第四章  農(nóng)民工的勞動權(quán)平等與職業(yè)融合  第一節(jié)  農(nóng)民王的就業(yè)權(quán)平等與職業(yè)獲得　  一、就業(yè)權(quán)概述 　 二、我國農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)政策的演變 　 三、農(nóng)民工的就業(yè)特點(diǎn)  第二節(jié)  農(nóng)民工的勞動狀況和報酬公平    一、農(nóng)民工的勞動狀況    二、農(nóng)民工的勞動報酬  第三節(jié)  農(nóng)民工的勞動權(quán)保護(hù)與政府責(zé)任    一、清理歧視性政策規(guī)定，保護(hù)農(nóng)民工勞動權(quán)益    二、注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，賦予農(nóng)民工平等的就業(yè)權(quán)利    三、確立“以人為本”的管理理念    四、發(fā)展農(nóng)民工就業(yè)的社會化服務(wù)    五、實施規(guī)范的勞動合同  第四節(jié)  農(nóng)民工的職業(yè)融合  　一、勞動就業(yè)的制度公平與職業(yè)融合    二、企業(yè)員工的選擇標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)融合    三、管理者與被管理者的關(guān)系融洽與職業(yè)融合    四、工友關(guān)系融洽與職業(yè)融合    五、勞動技能培訓(xùn)與職業(yè)融合第五章　農(nóng)民工的社會保障權(quán)平等與民生融合第六章　農(nóng)民工的文化教育權(quán)平等與意識融合第七章　農(nóng)民工的人格權(quán)平等與關(guān)系融合參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　?。ㄒ唬v史與邏輯相統(tǒng)一的方法　　歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法是辯證思維的重要方法，它普遍適用于各個思維領(lǐng)域。對農(nóng)民工的研究方法也應(yīng)是歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法。以理論形態(tài)的邏輯體系去反映農(nóng)民工發(fā)展進(jìn)程的本質(zhì)和規(guī)律，就必須擺脫發(fā)展中的自然進(jìn)程和大量特殊事件的具體細(xì)節(jié)，從最能體現(xiàn)農(nóng)民工的本質(zhì)和規(guī)律性的東西入手進(jìn)行研究?！　《鞲袼拐J(rèn)為：“歷史從哪里開始，思想過程就應(yīng)從哪里開始，而思想過程的向前推進(jìn)無非就是以抽象的和理論上前后一貫的形式反映歷史過程。”所以，科學(xué)的研究必須從歷史的角度進(jìn)行。第一，農(nóng)民工是社會制度的產(chǎn)物。從一般意義上說，國家工業(yè)化的過程也就是農(nóng)民轉(zhuǎn)化為工人的過程，但西方國家沒有像我國這樣的二元結(jié)構(gòu)的社會制度，因此西方國家的農(nóng)民工人化的過程，不能稱為是農(nóng)民工的過程，他們的轉(zhuǎn)換是身份的直接轉(zhuǎn)換。而我國農(nóng)民的轉(zhuǎn)換具有職業(yè)轉(zhuǎn)換而身份不轉(zhuǎn)換的特征，這是當(dāng)前的社會制度造成的。第二，農(nóng)民工的產(chǎn)生是制度變革的產(chǎn)物。1979年開始的社會變革，使農(nóng)民逐步解除了制度的束縛。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行、人民公社體制的廢除、允許農(nóng)民自理口糧進(jìn)城打工等，使農(nóng)民重新獲得了社會流動的自由。社會制度變革推動了農(nóng)民工的產(chǎn)生和發(fā)展。第三，農(nóng)民工是社會制度改革不完全、不徹底的產(chǎn)物。社會雖然允許農(nóng)民流動，但是，社會制度的變革卻是緩慢的、逐步的。或者說，由于中國特殊的歷史條件、農(nóng)村人口多、國家城市化發(fā)展慢等原因，使農(nóng)民工長期徘徊在城市的社會體系之外。第四，農(nóng)民工也必定隨著社會制度的變革而終結(jié)自己的特殊稱呼，農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民是大勢所趨。　　在對農(nóng)民工的研究中，既要立足于農(nóng)民工的產(chǎn)生和發(fā)展歷史，又要從歷史發(fā)展的紛繁頭緒中理清農(nóng)民工這一中國社會特殊產(chǎn)物在社會歷史變遷中帶有規(guī)律性的東西，揭示農(nóng)民工在新的時代條件下轉(zhuǎn)變的必然性，認(rèn)識到農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為工人階級是社會進(jìn)步和發(fā)展的必然結(jié)果?！　。ǘ┲贫确治龅姆椒ā　≈贫确治鍪邱R克思主義研究社會現(xiàn)象的重要方法。根據(jù)馬克思主義對社會制度分析的一般理論闡述和經(jīng)典研究范例來看，其理論的內(nèi)在結(jié)構(gòu)在邏輯上由作為制度分析一般結(jié)構(gòu)的理論命題和作為制度本身一般分析的理論命題兩部分構(gòu)成。

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