農(nóng)民工權(quán)利平等與社會(huì)融合

前言

　　改革開(kāi)放后，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行和農(nóng)村人民公社體制的解體，中國(guó)農(nóng)民重新獲得了支配自己勞動(dòng)的權(quán)利，廣大農(nóng)民紛紛從落后的鄉(xiāng)村來(lái)到繁華的城市，希冀通過(guò)艱辛的勞動(dòng)，改善自己的生活狀況?！　?984年算起，農(nóng)民工進(jìn)城至今已有27個(gè)年頭了，他們?yōu)槌鞘械姆睒s和發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，并成為中國(guó)城市化和工業(yè)化的重要力量，他們勤勞、刻苦、踏實(shí)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神也得到了廣大城市居民的贊許。但由于中國(guó)二元社會(huì)體制安排及改革的滯后，使農(nóng)民工的城市生活困難重重。他們處于城市社會(huì)的低層，工作辛苦，卻收入微?。浑m是職業(yè)丁人，卻是農(nóng)村戶籍；長(zhǎng)期在城市生活，卻沒(méi)有市民待遇。追根尋源，是制度安排的不合理造成了農(nóng)民工權(quán)利的缺失。所以，本書選擇了制度變遷的視角來(lái)解析農(nóng)民工的權(quán)利平等與社會(huì)融合問(wèn)題。　　權(quán)利與融合是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)研究中的兩大問(wèn)題。權(quán)利與融合看起來(lái)似乎跨度很大，但具體到農(nóng)民工的城市生活又是那么緊密。權(quán)利歸根結(jié)底是由人的社會(huì)地位決定的，是一種法律規(guī)定了的社會(huì)關(guān)系。歷史證明，一個(gè)權(quán)利缺失的人要想在社會(huì)中獲得平等待遇是根本不可能的，尤其是具有農(nóng)民身份特征的城市新移民——農(nóng)民工群體。他們只能是流動(dòng)人口，是外來(lái)者，是城市的匆匆過(guò)客，因而，也無(wú)法真正融入城市社會(huì)。所以，本書將權(quán)利與融合結(jié)合起來(lái)，以便從制度層面和社會(huì)層面上為農(nóng)民工的城市融入尋找出一條合適的道路?！　?quán)利是歷史和社會(huì)的產(chǎn)物，權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化的發(fā)展。農(nóng)民工的政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等權(quán)利在城市受到不同程度的“制度損害”，而正是這種“制度損害”導(dǎo)致了農(nóng)民工社會(huì)地位和社會(huì)待遇的不平等。

內(nèi)容概要

農(nóng)民工為城市的繁榮和發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，他們勤勞、刻苦、無(wú)私奉獻(xiàn)……本書通過(guò)對(duì)農(nóng)民工權(quán)利狀況的研究，描繪出農(nóng)民工社會(huì)融合的清晰圖景。

作者簡(jiǎn)介

楊聰敏，副教授。畢業(yè)于杭州大學(xué)政治系，主要從事政治理論課教學(xué)和農(nóng)民工問(wèn)題的研究。在《浙江社會(huì)科學(xué)》、《探索》等核心期刊上發(fā)表文章20余篇，主要有：《外來(lái)務(wù)工者的權(quán)利平等與政府的責(zé)任》、《民生權(quán)利的馬克思主義新解讀》、《從排斥到融洽：外采農(nóng)民工社會(huì)關(guān)系嬗變》、《改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民工流動(dòng)規(guī)?？疾臁返?，其中一些文章被中國(guó)社會(huì)學(xué)網(wǎng)、國(guó)研網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)或被相關(guān)學(xué)者引用。近年來(lái)，主持和參與省、市各級(jí)課題10余項(xiàng)，其政策建議得到了相關(guān)部門的采納。

書籍目錄

第一章  緒  論　第一節(jié)　研究對(duì)象 　 一、農(nóng)民的基本屬性  　二、農(nóng)民的轉(zhuǎn)移和分化  　三、農(nóng)民工的概念界定  　四、農(nóng)民工的分類標(biāo)準(zhǔn)　第二節(jié)  研究思路和方法 　 一、研究思路  　二、研究方法　第三節(jié)　核心概念  　一、權(quán)利  　二、平等  　三、社會(huì)融合第二章  農(nóng)民工的產(chǎn)生、流動(dòng)和作用  第一節(jié)  農(nóng)民工產(chǎn)生的社會(huì)歷史背景    一、中國(guó)城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成與演變    二、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)民工的產(chǎn)生  第二節(jié)  農(nóng)民工的流動(dòng)分期、路徑和動(dòng)因    一、農(nóng)民工社會(huì)流動(dòng)的四個(gè)階段    二、農(nóng)民工的流動(dòng)路徑    三、農(nóng)民工流動(dòng)的推力和拉力　第三節(jié)  農(nóng)民工對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)及影響    一、農(nóng)民工與我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化    二、農(nóng)民工與我國(guó)城市化發(fā)展    三、農(nóng)民工對(duì)流入、流出地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響第三章  農(nóng)民工的身份權(quán)、政治權(quán)平等與社會(huì)融合  第一節(jié)  身份權(quán)、政治權(quán)概述　  一、身份權(quán)概述 　 二、政治權(quán)概述  第二節(jié)  戶籍制度與農(nóng)民工的身份融合    一、戶籍制度的社會(huì)管理功能和控制作用    二、遷徙自由權(quán)與農(nóng)民工的身份融合    三、戶籍制度改革與農(nóng)民工的身份融合  第三節(jié)  農(nóng)民工政治權(quán)平等與社會(huì)融合    一、農(nóng)民工的政治地位    二、政治參與的定義和形式    三，農(nóng)民工政治參與的特點(diǎn)和路徑    四、農(nóng)民工的政治參與與政治融合第四章  農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)平等與職業(yè)融合  第一節(jié)  農(nóng)民王的就業(yè)權(quán)平等與職業(yè)獲得　  一、就業(yè)權(quán)概述 　 二、我國(guó)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)政策的演變 　 三、農(nóng)民工的就業(yè)特點(diǎn)  第二節(jié)  農(nóng)民工的勞動(dòng)狀況和報(bào)酬公平    一、農(nóng)民工的勞動(dòng)狀況    二、農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬  第三節(jié)  農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)保護(hù)與政府責(zé)任    一、清理歧視性政策規(guī)定，保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益    二、注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，賦予農(nóng)民工平等的就業(yè)權(quán)利    三、確立“以人為本”的管理理念    四、發(fā)展農(nóng)民工就業(yè)的社會(huì)化服務(wù)    五、實(shí)施規(guī)范的勞動(dòng)合同  第四節(jié)  農(nóng)民工的職業(yè)融合  　一、勞動(dòng)就業(yè)的制度公平與職業(yè)融合    二、企業(yè)員工的選擇標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)融合    三、管理者與被管理者的關(guān)系融洽與職業(yè)融合    四、工友關(guān)系融洽與職業(yè)融合    五、勞動(dòng)技能培訓(xùn)與職業(yè)融合第五章　農(nóng)民工的社會(huì)保障權(quán)平等與民生融合第六章　農(nóng)民工的文化教育權(quán)平等與意識(shí)融合第七章　農(nóng)民工的人格權(quán)平等與關(guān)系融合參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　?。ㄒ唬v史與邏輯相統(tǒng)一的方法　　歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法是辯證思維的重要方法，它普遍適用于各個(gè)思維領(lǐng)域。對(duì)農(nóng)民工的研究方法也應(yīng)是歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法。以理論形態(tài)的邏輯體系去反映農(nóng)民工發(fā)展進(jìn)程的本質(zhì)和規(guī)律，就必須擺脫發(fā)展中的自然進(jìn)程和大量特殊事件的具體細(xì)節(jié)，從最能體現(xiàn)農(nóng)民工的本質(zhì)和規(guī)律性的東西入手進(jìn)行研究?！　《鞲袼拐J(rèn)為：“歷史從哪里開(kāi)始，思想過(guò)程就應(yīng)從哪里開(kāi)始，而思想過(guò)程的向前推進(jìn)無(wú)非就是以抽象的和理論上前后一貫的形式反映歷史過(guò)程。”所以，科學(xué)的研究必須從歷史的角度進(jìn)行。第一，農(nóng)民工是社會(huì)制度的產(chǎn)物。從一般意義上說(shuō)，國(guó)家工業(yè)化的過(guò)程也就是農(nóng)民轉(zhuǎn)化為工人的過(guò)程，但西方國(guó)家沒(méi)有像我國(guó)這樣的二元結(jié)構(gòu)的社會(huì)制度，因此西方國(guó)家的農(nóng)民工人化的過(guò)程，不能稱為是農(nóng)民工的過(guò)程，他們的轉(zhuǎn)換是身份的直接轉(zhuǎn)換。而我國(guó)農(nóng)民的轉(zhuǎn)換具有職業(yè)轉(zhuǎn)換而身份不轉(zhuǎn)換的特征，這是當(dāng)前的社會(huì)制度造成的。第二，農(nóng)民工的產(chǎn)生是制度變革的產(chǎn)物。1979年開(kāi)始的社會(huì)變革，使農(nóng)民逐步解除了制度的束縛。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行、人民公社體制的廢除、允許農(nóng)民自理口糧進(jìn)城打工等，使農(nóng)民重新獲得了社會(huì)流動(dòng)的自由。社會(huì)制度變革推動(dòng)了農(nóng)民工的產(chǎn)生和發(fā)展。第三，農(nóng)民工是社會(huì)制度改革不完全、不徹底的產(chǎn)物。社會(huì)雖然允許農(nóng)民流動(dòng)，但是，社會(huì)制度的變革卻是緩慢的、逐步的。或者說(shuō)，由于中國(guó)特殊的歷史條件、農(nóng)村人口多、國(guó)家城市化發(fā)展慢等原因，使農(nóng)民工長(zhǎng)期徘徊在城市的社會(huì)體系之外。第四，農(nóng)民工也必定隨著社會(huì)制度的變革而終結(jié)自己的特殊稱呼，農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民是大勢(shì)所趨。　　在對(duì)農(nóng)民工的研究中，既要立足于農(nóng)民工的產(chǎn)生和發(fā)展歷史，又要從歷史發(fā)展的紛繁頭緒中理清農(nóng)民工這一中國(guó)社會(huì)特殊產(chǎn)物在社會(huì)歷史變遷中帶有規(guī)律性的東西，揭示農(nóng)民工在新的時(shí)代條件下轉(zhuǎn)變的必然性，認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為工人階級(jí)是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的必然結(jié)果?！　。ǘ┲贫确治龅姆椒ā　≈贫确治鍪邱R克思主義研究社會(huì)現(xiàn)象的重要方法。根據(jù)馬克思主義對(duì)社會(huì)制度分析的一般理論闡述和經(jīng)典研究范例來(lái)看，其理論的內(nèi)在結(jié)構(gòu)在邏輯上由作為制度分析一般結(jié)構(gòu)的理論命題和作為制度本身一般分析的理論命題兩部分構(gòu)成。

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