危害公共衛(wèi)生罪立案追訴標準與司法認定實務

前言

　　加強和完善刑事法制建設是依法治國方略的基本要求，是構建和諧社會的重要保障。改革開放以來，我國的刑事法制建設取得了重大進展，在理論研究和司法實踐中都匯集了大量的成果，積累了豐富的經驗。同時，隨著社會的不斷發(fā)展，我國的刑事法制建設中出現了許多新情況、新問題，亟待研究和解決?！吨袊淌路ㄖ平ㄔO叢書》圍繞我國刑事法制建設的需要，吸收和借鑒世界各國的刑事立法經驗和理論成果，對我國的刑事法制建設進行系統(tǒng)評價和實證分析，為完善我國刑事立法，促進刑事司法改革提供理論參考。　　《刑法罪名系列》叢書是《中國刑事法制建設叢書》中的一個重要部分。本叢書將刑法分則中的罪名按照“概念與罪名淵源”、“犯罪構成要件”、“立案追訴標準適用指南”、“司法認定實務指南”、“刑事責任”五個部分加以系統(tǒng)闡述。　　1.概念與罪名淵源　　1997年刑法頒布實施以后，全國人大常委會先后通過了3個單行刑法、7個刑法修正案。最高人民法院、最高人民檢察院先后公布了關于執(zhí)行《中華人民共和國刑法》確定罪名的一系列規(guī)定，構成了一個完整的罪名體系。截至本叢書出版，刑法已規(guī)定了444個罪名，其中涉及修改罪名40余個，新增罪名20余個。

內容概要

《刑法罪名系列》叢書是《中國刑事法制建設叢書》中的一個重要部分。本叢書將刑法分則中的罪名按照“概念與罪名淵源”、“犯罪構成要件”、“立案追訴標準適用指南”、“司法認定實務指南”、“刑事責任”五個部分加以系統(tǒng)闡述。     本書為其中之一的《危害公共衛(wèi)生罪立案追訴標準與司法認定實務》分冊，書中介紹了：妨害國境衛(wèi)生檢疫罪、醫(yī)療事故罪等內容。

書籍目錄

第一章  妨害傳染病防治罪  第一節(jié)  妨害傳染病防治罪的概念與罪名淵源  　一、妨害傳染病防治罪的概念  　二、妨害傳染病防治罪的罪名淵源  第二節(jié)  妨害傳染病防治罪的犯、罪構成要件  　一、妨害傳染病防治罪的客體  　二、妨害傳染病防治罪的客觀方面  　三、妨害傳染病防治罪的主體  　四、妨害傳染病防治罪的主觀方面  第三節(jié)  妨害傳染病防治罪的立案追訴標準適用指南  第四節(jié)  妨害傳染病防治罪的司法認定實務指南  　一、妨害傳染病防治罪與其他犯罪的界限  　二、妨害傳染病防治罪的法條競合  第五節(jié)  妨害傳染病防治罪的刑事責任  附：刑法規(guī)定及相關司法文件第二章  傳染病菌種、毒種擴散罪第三章  妨害國境衛(wèi)生檢疫罪第四章  非法組織賣血罪第五章  強迫賣血罪第六章  非法采集、供應血液、制作、供應血液制品罪第七章  采集、供應血液、制作、供應血液制品事故罪第八章  醫(yī)療事故罪第九章  非法行醫(yī)罪第十章  非法進行節(jié)育手術罪第十一章  妨害動植物防疫、檢疫罪主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　本項所稱的“準許”，是指明知是甲類或者按甲類管理的傳染病病人、病原攜帶者或者疑似甲類或者按甲類管理的傳染病病人而雇用、聘用其從事國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作，或者不對其采取調離工作等措施，允許其繼續(xù)從事國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。例如，某食品公司負責人將未經過健康檢查的一名人員安排到本公司從事食品加工，后發(fā)現此人患有嚴重的傳染病，該負責人就涉嫌本罪。對于不知情而雇用或聘用上述人員從事上述工作的，不能認定為本項的“準許”?！　∷^縱容，是指甲類或者按甲類管理的傳染病病人、病原攜帶者或者疑似甲類或者按甲類管理的傳染病病人所在單位的領導或者主管人員明知是上述三種人員違反規(guī)定從事易使該傳染病擴散的工作，不僅沒有采取措施防止或制止，反而為其提供方便或放縱其繼續(xù)從事該工作。本項的“準許”與“縱容”二者屬于擇一的行為，只要具備其一即可構成本罪，同時具備也只成立一罪。4.拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照《傳染病防治法》提出的預防、控制措施的行為?！　∵@項規(guī)定相對于前三項的規(guī)定而言，是一個兜底性的規(guī)定，第二項的規(guī)定只是拒絕按照衛(wèi)生防疫機構提出的衛(wèi)生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進行消毒處理的行為，而本項是指除此之外的所有拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照《傳染病防治法》提出的預防、控制措施的行為。所謂預防、控制措施，是指衛(wèi)生防疫機構根據預防、控制傳染病的需要而要求有關單位或個人采取的防治傳染病產生或擴散的方法與措施。比如，《傳染病防治法》第27條規(guī)定：“對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品，有關單位和個人必須在疾病預防控制機構的指導下或者按照其提出的衛(wèi)生要求，進行嚴格消毒處理；拒絕消毒處理的，由當地衛(wèi)生行政部門或者疾病預防控制機構進行強制消毒處理?！钡?9條規(guī)定：“醫(yī)療機構發(fā)現甲類傳染病時，應當及時采取下列措施：（一）對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據醫(yī)學檢查結果確定；（二）對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；（三）對醫(yī)療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協(xié)助醫(yī)療機構采取強制隔離治療措施。醫(yī)療機構發(fā)現乙類或者丙類傳染病病人，應當根據病情采取必要的治療和控制傳播措施。

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