破壞環(huán)境資源保護(hù)罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)與司法認(rèn)定實(shí)務(wù)

出版時(shí)間:2010-5  出版社:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社  作者:馮軍 主編  頁(yè)數(shù):284  

前言

  加強(qiáng)和完善刑事法制建設(shè)是依法治國(guó)方略的基本要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的刑事法制建設(shè)取得了重大進(jìn)展,在理論研究和司法實(shí)踐中都匯集了大量的成果,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的刑事法制建設(shè)中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,亟待研究和解決。《中國(guó)刑事法制建設(shè)叢書(shū)》圍繞我國(guó)刑事法制建設(shè)的需要,吸收和借鑒世界各國(guó)的刑事立法經(jīng)驗(yàn)和理論成果,對(duì)我國(guó)的刑事法制建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)和實(shí)證分析,為完善我國(guó)刑事立法,促進(jìn)刑事司法改革提供理論參考?!  缎谭ㄗ锩盗小穮矔?shū)是《中國(guó)刑事法制建設(shè)叢書(shū)》中的一個(gè)重要部分。本叢書(shū)將刑法分則中的罪名按照“概念與罪名淵源”、“犯罪構(gòu)成要件”、“立案追訴標(biāo)準(zhǔn)適用指南”、“司法認(rèn)定實(shí)務(wù)指南”、“刑事責(zé)任”五個(gè)部分加以系統(tǒng)闡述。  1.概念與罪名淵源  1997年刑法頒布實(shí)施以后,全國(guó)人大常委會(huì)先后通過(guò)了3個(gè)單行刑法、7個(gè)刑法修正案。最高人民法院、最高人民檢察院先后公布了關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑法》確定罪名的一系列規(guī)定,構(gòu)成了一個(gè)完整的罪名體系。截至本叢書(shū)出版,刑法已規(guī)定了444個(gè)罪名,其中涉及修改罪名40余個(gè),新增罪名20余個(gè)。

內(nèi)容概要

本書(shū)在寫(xiě)作中融入了對(duì)上述文件的制定背景和重點(diǎn)內(nèi)容的詳細(xì)解讀,并對(duì)如何適用文件提出了具體建議,從而直接為刑事案件的立案?jìng)刹楹退痉ㄕJ(rèn)定工作服務(wù),以期為廣大公安民警、檢察官、法官、律師全面掌握和深入理解全國(guó)人大常委會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和公安部等機(jī)關(guān)就刑法適用問(wèn)題出臺(tái)的法律解釋等各類(lèi)法律文件提供參考。

書(shū)籍目錄

第一章 破壞環(huán)境資源保護(hù)罪概述第二章 重大環(huán)境污染事故罪第三章 非法處置進(jìn)口的固體廢物罪第四章 擅自進(jìn)口固體廢物罪第五章 非法捕撈水產(chǎn)品罪第六章 非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪第七章 非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪第八章 非法狩獵罪第九章 非法戰(zhàn)勝農(nóng)用地罪第十章 非法采礦罪第十一章 破壞懷采礦罪第十二章 非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪第十三章 非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品罪第十四章 盜伐林木罪第十五章 濫伐林木罪第十六章 非法收購(gòu)、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木罪附錄主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

  壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主體  破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主體,是指實(shí)施了污染或破壞環(huán)境的行為而依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的自然人和非自然人。自然人可以成為破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主體,在國(guó)內(nèi)外理論和立法上均不存在異議。當(dāng)然,作為危害環(huán)境犯罪主體的自然人必須達(dá)到刑事責(zé)任年齡并具有刑事責(zé)任能力。例如,根據(jù)我國(guó)《刑法》的規(guī)定,只有年滿16周歲的自然人實(shí)施危害環(huán)境犯罪行為的,才能承擔(dān)刑事責(zé)任;未滿16周歲或者神志不清、不具有刑事責(zé)任能力的自然人,不能成為危害環(huán)境犯罪的主體?! 》亲匀蝗俗鳛槠茐沫h(huán)境資源保護(hù)罪的主體,是由破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪行為的特殊性決定的。伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,工業(yè)企業(yè)在社會(huì)中的地位愈發(fā)重要,成為社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造的重要來(lái)源,同時(shí)其生產(chǎn)活動(dòng)所引起的對(duì)環(huán)境的危害和對(duì)自然資源的破壞也構(gòu)成了人類(lèi)生存的最大威脅。為了平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,防止在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境的輕視和對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā),維系人類(lèi)社會(huì)的生存和發(fā)展,這些工業(yè)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入刑法調(diào)控的視野。1994年3月,在美國(guó)俄勒岡州波特蘭市舉行的國(guó)際專(zhuān)家會(huì)議討論并公布了一個(gè)《關(guān)于破壞環(huán)境國(guó)內(nèi)法的推薦文本(草案)》,其中第5條就明確指出了法人應(yīng)當(dāng)為其違反法定或規(guī)章條款破壞環(huán)境的行為承擔(dān)刑事責(zé)任。而《關(guān)于危害環(huán)境犯罪的決議》專(zhuān)門(mén)規(guī)定了法人危害環(huán)境罪的刑事責(zé)任?! ≡谟⒚婪ㄏ祰?guó)家,法人應(yīng)當(dāng)對(duì)其環(huán)境犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任。例如,《美國(guó)環(huán)境法》規(guī)定刑事責(zé)任的承擔(dān)者為“任何人”。《美國(guó)清潔空氣法》第42條把“人”解釋為包括個(gè)人、公司、合伙、社團(tuán)、城市、州及州以下的政府、聯(lián)邦政府的任何機(jī)關(guān)或部門(mén)及其所屬官員、代理人和雇員。其他環(huán)境法規(guī)對(duì)作為刑罰對(duì)象的“人”的解釋都與它類(lèi)似。大陸法系國(guó)家在傳統(tǒng)上大多恪守羅馬法的“法人不能犯罪”原則,不承認(rèn)法人的犯罪主體地位。不過(guò),面對(duì)自然環(huán)境遭到破壞的巨大壓力,許多大陸法系國(guó)家正逐漸認(rèn)可法人的環(huán)境犯罪主體地位,并開(kāi)始運(yùn)用各種刑事制裁方式對(duì)法人犯罪加以控制。例如,《日本公害罪法》率先以特別刑法方式對(duì)法人犯罪問(wèn)題予以明確,即采取兩罰制,將法人作為犯罪主體之一。該法第4條規(guī)定:“法人之代表或本人之代理人、使用人或其他從業(yè)人員,關(guān)于該法人或本人之業(yè)務(wù),觸犯前公害罪者,除處罰該行為人外,并對(duì)法人或本人課處之罰金刑?!薄 ∥覈?guó)刑法理論承認(rèn)法人犯罪,但是在立法上沒(méi)有使用法人犯罪這個(gè)概念,而是規(guī)定了單位犯罪,《刑法》第30條規(guī)定:“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。”

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