徐秀義教授紀念文集

前言

一、生平介紹秀義教授1954年6月出生，吉林省輝南縣人。1962年至1973年在吉林省輝南縣輝發(fā)小學(xué)和中學(xué)讀書；1973年在吉林省輝南縣小學(xué)任教。1977年在吉林師范大學(xué)政教系學(xué)習(xí)；1980年在原中央政法干校任教；1985年任中國人民公安大學(xué)法律系國家法教研室副主任；1987年任法律系副主任兼國家法教研室主任、講師；1991年任法律系黨總支書記、主任和副教授；1994年任中國人民公安大學(xué)副校長兼公安部第四研究所所長；1995年被評為教授。在社會活動方面，自1984年以來，先后擔(dān)任中國法學(xué)會常務(wù)理事、北京市法學(xué)會副會長、中國憲法學(xué)研究會副秘書長、副總干事、北京市法學(xué)會憲法學(xué)研究會副會長、國際憲法協(xié)會理事等。曾當(dāng)選北京市西城區(qū)第11屆人大代表。

內(nèi)容概要

在徐秀義教授逝世10周年之際，為了緬懷和紀念秀義教授，特此選取了徐教授生前所發(fā)表的若干論文以及憲法學(xué)界同仁對徐教授的紀念文章，匯集成冊，以寄托我們的哀思。    該書的主要內(nèi)容包括徐秀義教授的生平與學(xué)術(shù)貢獻介紹；徐秀義教授生前發(fā)表的關(guān)于憲法學(xué)基礎(chǔ)理論、國家權(quán)力運行與公民權(quán)利保障、憲法學(xué)實踐的學(xué)術(shù)綜述與書評三大部分的論文以及徐秀義教授生前的同事、學(xué)生以及朋友關(guān)于他的紀念文章。

書籍目錄

徐秀義教授的生平與學(xué)術(shù)貢獻（代序）一、憲法學(xué)基礎(chǔ)理論  試論我國憲法中的綱領(lǐng)性規(guī)定  論憲法作用  論憲法慣例  略論違憲  論憲法修改  論我國現(xiàn)行憲法的修改與完善  關(guān)于我國憲法解釋問題的若干思考  談?wù)剳椃ūO(jiān)督制度  維護憲法尊嚴，保障憲法實施——紀念現(xiàn)行憲法頒布o周年二、國家權(quán)力運行與公民權(quán)利保障  試論“議行合一”    改革我國選舉制度五項建議  關(guān)于民族立法的幾個界限問題  公安執(zhí)法的概念和主體      公安機關(guān)執(zhí)法活動的失誤表現(xiàn)及其補救   試論人大對公安執(zhí)法的監(jiān)督  試論人民警察的法律責(zé)任  論我國集會游行示威法的基本原則  我國省級人大常委會監(jiān)督法規(guī)述評  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的產(chǎn)生及歷史發(fā)展  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與縣級人大的關(guān)系三、學(xué)術(shù)綜述及書評  憲法學(xué)與政權(quán)建設(shè)理論綜述  國際憲法學(xué)協(xié)會第四屆世界大會述略  評《憲法若干理論問題的研究》  四、紀念文章  斯人如樹百折不屈——回憶徐秀義秘書長二三事莫紀宏  一個對憲法學(xué)研究會有貢獻的人齊小力  銘記著他的鼓勵馬嶺  難忘的良師益友叢文勝  難以忘懷的記憶張寶貴后記

章節(jié)摘錄

（4）會議準備工作不充分，嚴重影響人大會議的質(zhì)量。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議的質(zhì)量優(yōu)劣，依賴于主席團的準備工作充分與否。而主席團的“常務(wù)主席”是“單槍匹馬”，又依賴于黨委、政府重視的程度和縣人大常委會的指導(dǎo)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人把人大主席團常務(wù)主席、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長、團委書記、婦聯(lián)主任視為四個群團組織負責(zé)人，把人大會議的重點放在向群眾骨干（代表）部署全年工作上，因此政府工作報告、財政預(yù)決算報告往往是倉促起草，在大會上念一遍就了結(jié)；有的甚至是報告人提幾點要求，執(zhí)筆人找來幾份報刊，加一個夜班就形成了“文件”。這種草率從事準備工作，使依法行使職權(quán)的會議缺乏莊嚴、鄭重、認真的氣氛，“聽個報告吃餐飯，看場電影把會散”，根本不符合國家權(quán)力機關(guān)的性質(zhì)。3.代表執(zhí)行職務(wù)的保障條件不足。只有提供代表執(zhí)行職務(wù)所需要的條件，才能保證代表自由、方便、有效地行使法律賦予的職權(quán)。但是，對照代表法關(guān)于執(zhí)行職務(wù)的保障的要求，各級人大代表中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表執(zhí)行職務(wù)的條件最差，因此發(fā)揮代表作用也最差。（1）從時間保障來看，代表若想在閉會期間開展活動，必須是以主席團的安排為前提。如果不是主席團通知開展的活動，代表所在的單位就不會提供時間保障，不允許代表離開工作崗位。即使主席團組織代表活動，除制度規(guī)定代表活動的之外，也須事先請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意方可進行。（2）從經(jīng)濟保障來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動所需的經(jīng)費一般沒有列入財政預(yù)算。企事業(yè)單位代表參加活動可以不影響工資獎金，但農(nóng)民代表參加活動沒有補貼。

編輯推薦

《徐秀義教授紀念文集》是由中國人民公安大學(xué)出版社出版的。

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