中國公安科技發(fā)展簡史

前言

中國公安科技的興起與發(fā)展，是與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國公安工作同步的。中國公安科技手段、技術(shù)、設(shè)備和科技體系的創(chuàng)建、發(fā)展與完善，既是我國公安工作發(fā)展、完善、進(jìn)步的表征，同時也是公安工作尤其是公安科技工作的重要內(nèi)容。梳理和總結(jié)中國公安科技發(fā)展的歷史，我們應(yīng)首先注意以下幾個明顯特征。第一，中國公安科技的興起與發(fā)展，具有其自身獨特的發(fā)展脈絡(luò)。中國公安科技之從無到有，規(guī)模從小到大，發(fā)展內(nèi)涵從局部到整體，均是在遵循科技發(fā)展的既有規(guī)律的基礎(chǔ)上不斷完善的。而公安科技自身發(fā)展的原動力，則是公安工作的需要。因而，中國公安科技從它產(chǎn)生的那一刻起，就是公安工作的重要內(nèi)容。無論如何評價公安科技的發(fā)展，都不能將其與公安工作割裂開來，不能離開整個公安工作發(fā)展的大前提、大背景。中國公安科技發(fā)展的全部內(nèi)容，都是中國公安工作的有機(jī)構(gòu)成部分。第二，中國公安科技發(fā)展的歷史內(nèi)容說明，公安科技每一次的快速發(fā)展，都離不開黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)懷。決定公安科技發(fā)展方向與目標(biāo)的歷次重大決策，幾乎都要經(jīng)由黨中央、國務(wù)院作出。這一狀況不僅體現(xiàn)出發(fā)展公安科技在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性，體現(xiàn)著發(fā)展公安科技在國家發(fā)展進(jìn)程中的重要位置，而且說明了公安科技的發(fā)展具體體現(xiàn)著黨和政府的意志，亦即體現(xiàn)著人民的意志和國家發(fā)展的需要。因此，公安科技從新中國成立后就得到了黨中央、國務(wù)院及地方各級黨委和政府的高度重視。第三，中國公安科技在其發(fā)展進(jìn)程中，也并非總是一帆風(fēng)順的。它在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的起伏波折，與黨和政府其他部門和其他領(lǐng)域的工作一樣。這說明，中國公安科技發(fā)展與國家的政治生活以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系十分密切。從這一角度來說，中國公安科技發(fā)展的歷史進(jìn)程，庶幾可稱為黨和政府領(lǐng)導(dǎo)我國公安工作的一個側(cè)影。應(yīng)該看到，在這一歷史發(fā)展進(jìn)程中，即使公安科技工作處于嚴(yán)峻的政治局勢下，也仍有一批黨性原則強(qiáng)又對公安工作重要性保持清醒頭腦的國家領(lǐng)導(dǎo)人力挽狂瀾，一批恪盡職守、忠誠無畏的公安科技人員的無私堅守。

內(nèi)容概要

中國公安科技的興起與發(fā)展，是與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國公安工作同步的。中國公安科技手段、技術(shù)、設(shè)備和科技體系的創(chuàng)建、發(fā)展與完善，既是我國公安工作發(fā)展、完善、進(jìn)步的表征，同時也是公安工作尤其是公安科技工作的重要內(nèi)容。

書籍目錄

序言第一章　中國公安科技發(fā)展的開端　第一節(jié)　接收和改造舊中國的警用技術(shù)設(shè)備　　一、舊中國的專業(yè)警察　　二、舊中國的警用技術(shù)手段和設(shè)備　　三、接收與整編舊警用技術(shù)機(jī)構(gòu)　第二節(jié)　繼承新中國成立前我黨和軍隊的技術(shù)手段　　一、中央特科時期的無線電技術(shù)　　二、“蘇區(qū)”時期國家政治保衛(wèi)局的通訊和情報技術(shù)　　三、“抗戰(zhàn)”時期社會部的情報技術(shù)　　四、新中國成立前夕中央軍委公安部的偵察和情報技術(shù)　第三節(jié)　學(xué)習(xí)和借鑒前蘇聯(lián)的刑事科學(xué)技術(shù)　　一、前蘇聯(lián)專家對公安技術(shù)人員的培訓(xùn)　　二、派遣技術(shù)干部出國學(xué)習(xí)　　附錄一：利用技術(shù)偵破新中國第一間諜案——山口隆一案．．第二章　中國公安科技體系的創(chuàng)立　第一節(jié)　偵察技術(shù)局的成立　第二節(jié)　新中國成立初期中國公安科技體系的構(gòu)建　　一、建立相應(yīng)的科技管理機(jī)構(gòu)　　二、建立研究所和專業(yè)生產(chǎn)基地　　三、創(chuàng)辦公安科技人才培養(yǎng)基地　第三節(jié)　初創(chuàng)期的中國公安科技體系的內(nèi)容和特點　　一、初創(chuàng)期的刑事科學(xué)技術(shù)體系　　二、初創(chuàng)期的消防技術(shù)體系　　三、初創(chuàng)期的技術(shù)偵察技術(shù)體系　　四、初創(chuàng)期中國公安科技體系的特點第三章　中國公安科技的恢復(fù)重建　第一節(jié)　“文化大革命”時期公安科技事業(yè)的艱難維持　　一、恢復(fù)重建生產(chǎn)基地和研究所　　二、恢復(fù)部分公安科技人才培訓(xùn)基地　　附錄二：“文化大革命”后期破獲的兩樁大案　第二節(jié)　全國公安科技機(jī)構(gòu)和隊伍的恢復(fù)與重建　　一、恢復(fù)與重建刑事科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)　　二、恢復(fù)和重建消防科技機(jī)構(gòu)　　三、恢復(fù)和重建公安科技人才培訓(xùn)基地　　四、公安科技隊伍建設(shè)及其制度化　　五、公安科技裝備建設(shè)　　六、公安科技制度建設(shè)　　七、成立公安科技各專業(yè)協(xié)會和學(xué)會　第三節(jié)　公安部科學(xué)技術(shù)局的成立　　一、公安科技管理體系的形成　　二、良好公安科技發(fā)展態(tài)勢的形成第四章　中國公安科技體系的完善　第一節(jié)　刑事科學(xué)技術(shù)體系的完善　　一、聲紋鑒定　　二、人相檢驗　　三、刑事攝錄像　　四、圖像處理　　五、DNA檢驗　　六、心理測試　第二節(jié)　安全防范技術(shù)體系的完善　　一、防盜報警技術(shù)　　二、電視監(jiān)控技術(shù)　　三、出入控制技術(shù)　　四、電子巡更技術(shù)　　五、防爆技術(shù)　　六、安全檢查技術(shù)　第三節(jié)　道路交通管理技術(shù)體系的完善　　一、交通監(jiān)測技術(shù)　……第五章　中國公安科技的發(fā)展第六章　實施“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略第七章　公安信息化建設(shè)與“金盾工程”第八章　中國公安科技的成果第九章　中國公安科技的國際合作交流第十章　中國公安科技的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略后記

章節(jié)摘錄

插圖：第一章 中國公安科技發(fā)展的開端嚴(yán)格說來，體現(xiàn)國家意志的中國公安科技發(fā)展的開端，要從新中國成立之日起算起。1949年10月19日，中華人民共和國公安部成立，標(biāo)志著新中國公安工作建設(shè)的正式開始。當(dāng)時，面臨著鞏固新生的人民政權(quán)，維護(hù)社會治安秩序、打擊敵特破壞、保障人民生活的迫切需要，公安工作得到了迅速發(fā)展。與此同時，公安科技也受到了重視，并得以建設(shè)和迅速發(fā)展起來。中國公安科技的興起與發(fā)展是為了適應(yīng)公安工作的目標(biāo)和要求的實現(xiàn)而興起與發(fā)展的。新中國公安科技發(fā)端與發(fā)展之初，大致可分為兩個階段：第一階段，從1949年10月公安部成立起至1955年年底公安部偵察技術(shù)局(科技局前身)建立為止。第二階段從1955年年底至1966年6月“文化大革命”開始。這個階段正是中華人民共和國成立之初的第一個17年，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義改造取得較大成就的歷史階段。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民當(dāng)家做主的社會主義新政權(quán)之下，對于公安工作的目標(biāo)和要求越來越明確，圍繞著鞏固新生的人民政權(quán)和人民當(dāng)家做主的歷史任務(wù)，公安機(jī)關(guān)作為新政權(quán)的主要組成部門同時又擔(dān)負(fù)起新政權(quán)穩(wěn)固的歷史重任，公安工作的出發(fā)點與立足點也莫不與此息息相關(guān)。公安科技在技術(shù)和設(shè)備的層面因加強(qiáng)公安工作的迫切需要而得以提上日程。事實上，新中國成立之初的公安科技工作與其他政權(quán)工作一樣，雖然目的是要建設(shè)一個新社會，但在打碎一個舊社會的同時，也又有選擇地接收和繼承了人民政府建立之前的技術(shù)和設(shè)備。這一接收與繼承，由于比較關(guān)注設(shè)備和技術(shù)，所以與意識形態(tài)領(lǐng)域的徹底打碎有所區(qū)別，從而顯得具備一些優(yōu)勢和便利。尤其是新政權(quán)在技術(shù)設(shè)備的繼承過程中，又因為我黨在歷次的國內(nèi)革命戰(zhàn)爭與土地革命時期的公安保衛(wèi)工作積累了豐富的經(jīng)驗，所以使得這一繼承變得自然而然、水到渠成。同時，在新中國最初的建設(shè)時期，由于對前蘇聯(lián)模式的學(xué)習(xí)與全面借鑒，公安科技的發(fā)展也深深地打上了前蘇聯(lián)模式的烙印。

后記

中國公安科技發(fā)展史就是一部公安現(xiàn)代化史，它與我國從新中國成立初期到今天的公安發(fā)展史是分不開的。研究中國公安科技發(fā)展史的目的在于盡可能地探索出中國特色的公安現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)之路的內(nèi)涵實質(zhì)和形式方法，提煉出中國公安現(xiàn)代化觀和方法論?！爸袊部萍及l(fā)展史研究”是部級研究項目，立項時間為2005年2月，完成時間為2008年12月，歷時3年半多，這本書是研究成果的體現(xiàn)。中國公安科技發(fā)展的艱辛曲折歷程，造成了公安科技史料的不完整、缺失等現(xiàn)象嚴(yán)重，這是研究工作存在的最大困難。課題組克服各種困難，以“新中國成立以來公安工作大事要覽”為主線，參照有關(guān)業(yè)務(wù)局編寫的科技史，刑科協(xié)編寫的《中國刑事科學(xué)技術(shù)大全》及有關(guān)省市編寫的年鑒等資料，克服了編寫中的部分技術(shù)難關(guān)。在研究過程中，得到了公安部科委、科技局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持與指導(dǎo)，得到了北京、天津、重慶、廣東、浙江、遼寧、上海等?。ㄊ校┕部萍疾块T的熱情幫助，得到了公安部研究所、高等院校的大力支持。柳曉川、陳正陵、劉耀、趙大斌、孫倫、張殿平、王景翰等專家對全書進(jìn)行了閱審并提出了修改意見，在此一并表示衷心地感謝！課題組成員蘇志真、賈京柱、汪聰慧、洪帆、周丹、楊維亮、王果果、劉鵬、吉國棟等在研究中付出了努力，作出了貢獻(xiàn)。在項目研究中，項目組力圖做到理論聯(lián)系實際，突出公安科技成果在破案中的獨特作用，并探索出具有中國特色的公安現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)之路的內(nèi)涵實質(zhì)和形式方法，提煉出中國公安現(xiàn)代化觀和方法論——科技強(qiáng)警。由于資料不夠系統(tǒng)、充分，加之水平所限，該書距離真正的“中國公安科技發(fā)展史”的要求還有差距，還存在不少問題。如果說，我們所編寫的材料能為后人寫史時作為基礎(chǔ)，那就很欣慰了。

編輯推薦

《中國公安科技發(fā)展簡史》為中國人民公安大學(xué)出版社出版。

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