交通警察行政強制

出版時間:2009-9  出版社:中國人民公安大學出版社  作者:湯三紅  頁數:367  

內容概要

道路交通管理的基本目標是:維護道路交通秩序,預防和減 少交通事故,保護人身安全,保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益,提高通行效率。實踐證明,要實現這一目標,交通警察行政強制則是不可缺少的手段。然而,交通警察行政強制不僅是當下交通警察行政執(zhí)法中種類最繁雜、使用最頻繁的行政執(zhí)法手段,而且是法律規(guī)制最為薄弱,最易侵害交通參與者合法權益的行政執(zhí)法手段。因此,加強交通警察行政強制問題研究,對交通警察行政強制乃至整個行政強制的立法規(guī)則,從而規(guī)范和控制行政強制權具有重要的理論與實踐意義。    《交通警察行政強制》一書立足我國交通警察行政強制的現狀,以現代行政強制理論為指導,就交通警察行政強制的基本理論、基本原則、強制措施、即時強制、強制執(zhí)行以及行政強制救濟等我國交通警察行政強制的基本問題進行了分析探討。

作者簡介

湯三紅,男,1962年9月生,江蘇省丹陽市人,江蘇警官學院交通管理學教研室主任、副教授。華東政法學院法學本科學歷,中國政法大學法律碩士學位。
  主要科研成果:主編,副主編或參與編寫交通管理專業(yè)相關業(yè)務教材8部,其中主編2部、副主編3部,《道路交通管理教程》(主編)2007年被遴選為江蘇省高等學校精品教材;主持或主要承擔江蘇省教育廳高校哲學社會科學基金項目等科研課題3項;曾在《公安大學學報(社會科學版)》等學術刊物上發(fā)表學術論文20余篇。

書籍目錄

引言第一章 行政強制的基本理論 第一節(jié) 行政強制的合理定位 第二節(jié) 行政強制的法理基礎 第三節(jié) 行政強制的作用 第四節(jié) 行政強制的局限 第五節(jié) 行政強制的法律規(guī)制 第六節(jié) 行政強制制度的歷史演進 第七節(jié) 我國行政強制的立法現狀與對策 第八節(jié) 域外行政強制制度與借鑒第二章 交通警察行政強制概述  第一節(jié) 交通警察行政強制的含義與特征  第二節(jié) 交通警察行政強制的分類  第三節(jié) 交通警察行政強制的作用  第四節(jié) 交通警察行政強制的法律依據  第五節(jié) 交通警察行政強制的設定與規(guī)定  第六節(jié) 交通警察行政強制程序筇三章 交通警察行政強制的基本原則  第一節(jié) 人權保障原則  第二節(jié) 法定原則  第三節(jié) 期待履行原則  第四節(jié) 比例原則  第五節(jié) 最小侵害原則  第六節(jié) 責任與救濟原則第四章 交通警察行政強制措施  第一節(jié) 交通警察行政強制措施的含義與特征  第二節(jié) 實施交通警察行政強制措施的現狀  第三節(jié) 實施交通警察行政強制措施的基本要求  第四節(jié) 交通警察在道路交通管理中的行政強制措施  第五節(jié) 交通警察在預防和先期處置道路治安問題中的行政強制措施  第六節(jié) 對實務中兩種新的嘗試性強制措施的探討第五章 交通警察即時強制  第一節(jié) 即時強制概述  第二節(jié) 常見道路交通問題的緊急處置  第三節(jié) 常見道路治安問題的先期緊急處置第六章 交通警察行政強制執(zhí)行  第一節(jié) 行政強制執(zhí)行的基本原理  第二節(jié) 交通警察行政強制執(zhí)行的模式  第三節(jié) 交通警察行政強制執(zhí)行的程序  第四節(jié) 交通警察行政強制執(zhí)行的主要手第七章 交通警察行政強制救濟結語主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

  第一章 行政強制的基本理論  要探討交通警察行政強制問題,首先必須要厘清交通警察行政強制與行政強制是什么關系。筆者認為,對交通警察行政強制的研究,尤其是基本問題的研究,應當建立在一般行政強制的理論框架和結構之中,不應過分地強調所謂的交通警察特色。如果要講交通警察行政強制與一般行政強制有什么不同的話,只不過是把一般行政強制的基本原理運用到交通警察行政強制領域時,會表現出一些具體的特征。這主要是由交通警察強制的專業(yè)性所決定的。例如,扣留車輛在道路交通安全管理中是一個十分普遍和重要的行政強制措施之一,而在其他行政領域就未必如此。但不管怎樣,扣留車輛必須符合行政強制的基本原理。所以,盡管交通警察行政強制具有一些具體的、個性化的特征,但絕不能超越行政強制的基本特征、基本原則和基本程序等行政強制的共性,事實也沒有必要,也絕無可能。  因此,行政強制與交通警察行政強制的關系應當是一種包容的隸屬關系,是一般與特殊、抽象與具體的關系。當然,正是由于行政強制相對于交通警察行政強制的一般性、共性,它不可能涵蓋作為行政強制的一個特定領域的交通警察行政強制的所有內容。因此,交通警察行政強制仍然存在一些特殊的內容也是毋庸置疑的。這里將著重就行政強制的有關基本理論問題進行簡要探討。

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