中國區(qū)際刑事司法協(xié)助研究

前言

訴訟法制是現(xiàn)代法治的重要內(nèi)容和標志之一，也是依法治國的重要保障。我國法制建設的歷程已經(jīng)證明，訴訟制度是否健全與完善，直接決定著實體法律的實際效力：沒有相應的訴訟制度作為依托，實體權利只能是“鏡中花、水中月”；沒有完善的訴訟制度予以保障，實體法律將無法如其所愿地實現(xiàn)其追求的立法目的。更為重要的是，訴訟法制的完善程度如何，還直接反映和體現(xiàn)著一個國家、一個民族進步、文明、民主和法治的程度，是區(qū)分進步與落后、民主與專制、法治與人治、文明與野蠻的標志。在現(xiàn)代法治國家，訴訟制度作為法治的一個重要環(huán)節(jié)，受到了前所未有的重視。美國聯(lián)邦最高法院法官威廉·道格拉斯曾談道，“權利法案的大多數(shù)規(guī)定都是程序性條款，這一事實絕不是無意義的。正是程序決定了法治與恣意的人治之間的基本區(qū)別”。①我國1999年憲法修正案正式確立了“依法治國，建設社會主義法治國家”的治國方略，為推進我國社會主義民主、法制建設，完善我國司法體制，提出了新的綱領和目標。而社會主義市場經(jīng)濟的初步發(fā)展則培育了公眾的權利觀念，并由此對司法公正提出了更高的要求。在此大背景下，通過增設新的訴訟制度以充實公民實體權利的實現(xiàn)途徑，通過完善現(xiàn)行訴訟制度以保障實體法律的公正實施，從而推進依法治國，加快社會主義民主與法制建設的步伐，已經(jīng)成為我國法治建設的關鍵所在。

內(nèi)容概要

本書針對我國刑事法律多元化與開展區(qū)際刑事司法協(xié)助的迫切需要，在概括性地提出我國區(qū)際刑事司法協(xié)助的性質(zhì)、特點、原則、主體和內(nèi)容的基礎上，重點就區(qū)際刑事司法管轄權的本質(zhì)及其劃分與協(xié)調(diào)、區(qū)際追逃追繳協(xié)助的實踐與立法、區(qū)際刑事調(diào)查取證協(xié)助、區(qū)際刑事判決裁定的承認、區(qū)際被判刑人移管、泛珠三角區(qū)域合作框架下的刑事司法協(xié)助等，進行了深入透徹的分析研究，強調(diào)在尊重各法域法律的基礎上，進行制度銜接與司法協(xié)助立法。

作者簡介

梁玉霞，湖北老河口市人。先后獲西南政法大學學士學位，中南財經(jīng)政法大學碩士學位，西南政法大學博士學位。曾為中國社會科學院法學研究所博士后研究人員?，F(xiàn)為暨南大學法學院教授、碩士研究生導師，中國刑事訴訟法學會理事，中國檢察學會理事，廣東省訴訟法學會副會長。曾任中南政法學院教授，廣東檢察官學院副院長，廣東省江門市人民檢察院副檢察長。出版專著《刑事訴訟主張及其證明理論》、  《論刑事訴訟方式的正當性》、《中國軍事司法制度》3部；在《中國法學》、《中外法學》、《法律科學》等核心期刊發(fā)表論文數(shù)十篇，獲獎若干。

書籍目錄

第一章　中國區(qū)際刑事司法協(xié)助概說　一、區(qū)際開放與刑事法律多元    （一）區(qū)際人脈流動與經(jīng)貿(mào)交往    （二）刑事法律多元與法制面臨的任務  二、區(qū)際刑事司法協(xié)助的性質(zhì)與特點    （一）區(qū)際刑事司法協(xié)助的概念與性質(zhì)    （二）區(qū)際刑事司法協(xié)助的特點  三、區(qū)際刑事司法協(xié)助的原則    （一）維護國家安全、統(tǒng)一原則    （二）法治原則    （三）平等互利原則    （四）更緊密合作原則    （五）便捷高效原則    （六）一事不再理或禁止雙重危險原則  四、區(qū)際刑事司法協(xié)助的主體    （一）中央司法機關在區(qū)際刑事司法協(xié)助中的地位    （二）各法域進行區(qū)際刑事司法協(xié)助的機關  五、區(qū)際刑事司法協(xié)助的內(nèi)容    （一）內(nèi)地法律關于國際刑事司法協(xié)助的范圍    （二）香港特別行政區(qū)法律關于國際刑事司法協(xié)助的范圍    （三）澳門特別行政區(qū)法律關于國際刑事司法協(xié)助的范圍    （四）臺灣地區(qū)法律關于國際刑事司法協(xié)助的內(nèi)容    （五）我國區(qū)際刑事司法協(xié)助的內(nèi)容第二章　中國區(qū)際刑事司法管轄權的本質(zhì)及其劃分　一、刑事司法管轄權的內(nèi)涵    （一）刑事司法管轄權的古代內(nèi)涵    （二）刑事司法管轄權的完整內(nèi)涵　二、刑事司法管轄權的結構    （一）刑事司法管轄權的內(nèi)外結構    （二）刑事司法管轄權的權屬范圍    （三）刑事司法管轄權的實體與程序劃分  三、區(qū)際刑事司法管轄權的本質(zhì)    （一）區(qū)際刑事司法管轄權    （二）刑事司法管轄權的本質(zhì)    （三）國際刑事司法管轄權體現(xiàn)為國家的司法主權    （四）聯(lián)合國刑事司法管轄權是對國家刑事司法管轄權的補充    （五）區(qū)際刑事司法管轄權體現(xiàn)為各獨立行政區(qū)的司法自治權    （六）地區(qū)刑事司法管轄權是國家刑事司法管轄權的落實  四、各法域關于刑事司法管轄權的立法    （一）內(nèi)地刑事司法管轄權立法    （二）香港特別行政區(qū)刑事司法管轄權立法    （三）澳門特別行政區(qū)刑事司法管轄權立法    （四）我國臺灣地區(qū)刑事司法管轄權立法  五、區(qū)際刑事司法管轄權的沖突　……第三章　中國區(qū)際追逃、追繳協(xié)助第四章　中國區(qū)際刑事調(diào)查取證協(xié)助第五章　中國區(qū)際刑事判決、裁定的承認第六章　中國區(qū)際被判刑人移管第七章　中國泛珠三角區(qū)域合作框架下的刑事司法協(xié)助主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

第一章 中國區(qū)際刑事司法協(xié)助概說一、區(qū)際開放與刑事法律多元（一）區(qū)際人脈流動與經(jīng)貿(mào)交往眾所周知，由于歷史的原因，中國領土形成內(nèi)地、香港、澳門和臺灣四個實行不同政治制度的區(qū)域，隨著香港、澳門回歸祖國，四個區(qū)域被共同歸屬于中華人民共和國的主權之下，形成一國兩制、兩岸四地的人文與自然格局。久遠的隔膜早已被決堤洪水般的民族親情沖破，而且久別重逢的高漲激情，迅速漫向經(jīng)濟、技術、貿(mào)易、文化、教育、旅游、就業(yè)等多個方面，形成多區(qū)域的廣泛合作。資料顯示：1990年至2002年，港人到訪內(nèi)地由1669萬人次增加至5565萬人次，增加了2.33倍。若以2002年香港人口673萬計，平均每名港人在該年內(nèi)到過內(nèi)地8次。從1994年至2004年，香港居民到內(nèi)地旅行的總人次，平均每年增長9.2％。2004年香港居民前往內(nèi)地旅行達3860萬人次，年增長13.6％，僅圣誕節(jié)和元旦期間，香港就有約597萬人次經(jīng)各陸路管制站往返內(nèi)地。2007年春節(jié)期間，約有931萬人次經(jīng)海、陸、空各口岸進出香港，較2006年同期上升8.7％。香港特別行政區(qū)規(guī)劃署的調(diào)查顯示，在內(nèi)地居住的港人數(shù)目在2004年已超過6萬人，比2001年的4萬余人增加50％。

后記

本書是我到暨南大學工作后的第一個研究項目。從2006年開始，歷時三年，其問，我因被廣東省委派到江門市人民檢察院掛職一年而稍有停歇。在廣東省人民檢察院工作的四年中，我知道廣東檢察機關與港澳特別行政區(qū)相關部門之間一直保持著非常密切的往來和業(yè)務上的配合，但這種業(yè)務上的配合因為缺乏法律的指引卻始終停留在實踐的層面，只能是個案的溝通與協(xié)助。應該說，粵港澳的司法協(xié)助長期以來是很默契的，但這并不意味著實踐可以代替立法，尤其是在一個欲建立法治的國家里。調(diào)到暨南大學之后，考慮到本校的學生多半來自于海外，法學院的學生今后可能會更多地面對中國不同法域之間法律上的沖突與協(xié)調(diào)問題，感到有必要開設相關的課程進行理論上的引導。因此，我最先的想法，是在國內(nèi)已有的研究成果的基礎上編寫一本教材，但當我把廣泛收集到的有關論文、著述予以消化之后，不禁有些失望，因為現(xiàn)有成果中原則性、基礎性的、泛泛而談的居多，較深入的研究還太少，也許是我偏愛程序法的緣故，我感到能從具體程序上為區(qū)際刑事司法協(xié)助提供幫助的成果就更少。編教材的資料不夠，項目還要完成，沒辦法，我只好在他人研究的基礎上，從一個程序法學者的角度，對我國區(qū)際刑事司法協(xié)助進行一些相對具體而深入的探討，期望能夠推進我國區(qū)際刑事司法協(xié)助的統(tǒng)一立法和進一步實踐。

編輯推薦

《中國區(qū)際刑事司法協(xié)助研究》為中國人民公安大學出版社出版。

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