北京奧運法律事務(wù)的足跡

前言

百年奧運，中華圓夢。2008年8月至9月，北京舉辦奧運會和殘奧會取得巨大成功，大大提升了我國各族人民的凝聚力和自豪感，促進了我國人民與世界各國人民的了解和友誼，廣泛弘揚了團結(jié)、友誼、和平的奧林匹克精神，為奧林匹克運動書寫下新的輝煌篇章。人文奧運、法治同行。有特色、高水平的北京奧運會、殘奧會，呼喚法治精神，呼喚法律保護。在2001年7月北京奧運會申辦成功之前，我國基本上沒有開展奧林匹克法律事務(wù)工作。北京奧運會、殘奧會為我國完善奧林匹克法律體系，全面開展奧林匹克法律事務(wù)工作，既創(chuàng)造了難得機遇，也提出了急迫需求。我國政府十分重視依法籌備和組織北京奧運會、殘奧會，包括認真履行以《奧林匹克憲章》、《主辦城市合同》為核心的國際承諾，及時出臺《奧林匹克標志保護條例》等法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，開展法治宣傳教育，為成功舉辦奧運會、殘奧會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境和輿論氛圍。北京奧組委非常重視法律事務(wù)工作。根據(jù)《北京奧組委工作規(guī)則》的規(guī)定，依法開展工作是籌辦和組織奧運會、殘奧會的基本原則。2001年12月，北京奧組委法律事務(wù)部與奧組委同日誕生。這是我國第一次在國際綜合性經(jīng)濟、文化、社會、體育活動組織機構(gòu)內(nèi)設(shè)立法律事務(wù)部門。北京奧組委法律工作是北京奧運會、殘奧會法律工作的重點，法律事務(wù)部是北京奧組委法律工作核心任務(wù)的承擔單位。北京奧組委七年來的法律實踐，代表了我國奧林匹克法律實踐的創(chuàng)新成果。籌備和組織奧運會、殘奧會是一項龐大、復雜的系統(tǒng)工程，涵蓋體育比賽、開閉幕式、火炬接力、文化活動、形象景觀、新聞、電視轉(zhuǎn)播、互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)播、知識產(chǎn)權(quán)、市場開發(fā)、票務(wù)、國際聯(lián)絡(luò)、禮賓、食宿、交通、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、反興奮劑、物流、采購、場館建設(shè)、城市運行、志愿服務(wù)等方方面面，這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域無一不同法律事務(wù)密切相關(guān)。自成立之始，法律事務(wù)部就廣泛參與國家、北京市有關(guān)立法工作，妥善處理我國國情同現(xiàn)代奧運會、殘奧會管理體制和運行機制的法律關(guān)系，監(jiān)督落實國際承諾，建立健全以合同監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護、法律服務(wù)為重點的各項制度，有效防范和化解了奧運會、殘奧會籌備和組織工作中的法律風險，開創(chuàng)了我國奧林匹克法律實踐的新局面，保障了北京奧運會、殘奧會的成功舉辦。北京奧組委的法律工作成就，是在依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的偉大進程中。在國家和北京市立法、司法、執(zhí)法機關(guān)的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)下。

內(nèi)容概要

作為北京奧組委主管法律工作的執(zhí)行副主席，我欣慰地看到，在北京奧組委的法律實踐中，一批具有社會主義法治理念，熟悉奧林匹克事務(wù)和國際體育規(guī)則的法律專門人才成長起來。北京奧組委法律事務(wù)部是一支忠于法治、精通業(yè)務(wù)、團結(jié)奮斗、奉獻奧運的團隊，他們在日常工作和團隊建設(shè)中，用輝煌的事業(yè)號召人，用法治的理念堅定人，用身邊的榜樣教育人，用創(chuàng)新的工作振奮人，用充分的信任動員人，用民主的氛圍感染人，取得了突出的業(yè)績。    在北京奧運會、殘奧會籌備和組織過程中，法律事務(wù)部同國家、地方法制工作和執(zhí)法部門通力合作、密切配合，勤于思考，勇于創(chuàng)新，敢于堅持，善于協(xié)調(diào)，甘于奉獻，嚴于自律，不負眾望，出色地完成了北京奧組委的法律事務(wù)工作。數(shù)千份合同，數(shù)千封與執(zhí)法機關(guān)交換的函件，數(shù)千件法律對策研究事項，數(shù)千個忠于法治、奉獻奧運的日日夜夜，正是這些“數(shù)千”，積累起北京奧組委法律工作的巨大成功。    在緊張的北京奧運會、殘奧會籌辦工作中，法律事務(wù)部員．工結(jié)合業(yè)務(wù)實踐，撰寫、編輯了《北京奧運法律事務(wù)的足跡——北京奧組委法律事務(wù)部紀念文集》。本書反映了北京奧運會、殘奧會法律實踐中的一些探索、體會、思考和經(jīng)驗，對于我國奧林匹克法律研究，對于大型活動的法律實務(wù)，都有重要借鑒意義。大規(guī)模的奧林匹克法律實踐在我國尚屬首次，況且本書也并非針對北京奧組委法律工作的全面總結(jié)、理論研究，因此書中不可避免地會有疏漏和不足之處。從文史研究的角度來看，有關(guān)北京奧運會、殘奧會法律事務(wù)的文獻和學術(shù)研究成果，今后將逐步推出。我相信，今日嫩枝探伸，必是他日青蓋亭亭。    北京奧運會、殘奧會不僅創(chuàng)造了大量的物質(zhì)遺產(chǎn)，更留下了豐富的精神遺產(chǎn)，其中就包括奧運法治遺產(chǎn)。與北京奧運會、殘奧會籌備工作同步全面展開的中國奧林匹克法律實踐，為奧林匹克運動和中國法治進程留下十分寶貴的財富，非常值得研究、借鑒和推廣。    奧林匹克精神與法治理念是一致的，奧林匹克精神尊崇法治，尊重人的尊嚴和權(quán)利，主張公平、公正、公開。在全國人民踐行科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的今天，我們更應(yīng)深刻體會社會主義法治精神與奧林匹克精神，讓這些精神發(fā)揚光大。

書籍目錄

序工作札記  1.在現(xiàn)行法律與奧林匹克國際慣例之間尋求平衡  2.北京奧運期間體育仲裁的若干問題  3.我國奧林匹克法律事務(wù)的成功實踐  4.關(guān)于奧運會組織管理規(guī)則與奧運會主辦國政策法律環(huán)境沖突的初步分析與對策建議  5.北京奧組委合同業(yè)務(wù)概述  6.奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護簡論  7.奧林匹克標志保護工作綜述  8.論奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)立法的理論根基  9.淺談法律解釋在保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)工作中的運用  10.《奧林匹克標志保護條例》適用問題研究  11.奧林匹克標志保護工作取得成就及存在問題初探  12.奧林匹克標志的行政保護問題研究  13.保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)與強化廣告監(jiān)管的思考  14.奧運會口號征集活動之法律問題研究  15.奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)轄區(qū)原則淺析  16.互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護淺析  17.北京奧運會知識產(chǎn)權(quán)刑法保護概述  18.北京奧運會相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)合同簡介  19.北京奧運會市場開發(fā)贊助計劃概說  20.北京奧組委現(xiàn)金等價物管理的法律實踐  21.贊助商權(quán)益落實及協(xié)議框架安排  22.奧運特許經(jīng)營介紹及相關(guān)問題初探  23.奧運采購制度的構(gòu)建及其特色  24.奧組委采購合同的內(nèi)容簡介及分析  25.北京奧組委租賃業(yè)務(wù)介紹及相關(guān)法律問題探討  26.北京奧運會餐飲服務(wù)合同特色與問題初探  27.北京奧組委外籍人員合同概述  28.北京奧運會轉(zhuǎn)播相關(guān)法律問題初探  29.北京奧林匹克轉(zhuǎn)播有限公司相關(guān)法律問題概述  30.奧運會新媒體轉(zhuǎn)播權(quán)研究  31.票務(wù)銷售中的地域性法律問題研究  32.淺析奧運門票銷售合同的訂立和法律性質(zhì)  33.北京奧運會火炬接力境外傳遞及境外傳遞服務(wù)協(xié)議概述  34.北京奧運場館建設(shè)中的管理特點和創(chuàng)新  35.論表演者的權(quán)利  36.淺談北京奧組委法律事務(wù)部前期志愿者工作  37.以北京奧組委的獨立法人地位為視角談我國賽事組委會的風險控制機制  38.奧運法務(wù)中的民商事法律關(guān)系及其調(diào)整方式  39.漫談“涉奧”刑事案件特點與成因    40.淺析國際奧委會的法律性質(zhì)和地位  41.國際體育仲裁庭仲裁與國際商事仲裁比較  42.國際體育仲裁庭對興奮劑檢測對象的歸責原則  43.淺析北京奧組委在奧林匹克青年營中的法律地位  44.北京奧運會合同檔案的建立和管理  45.北京奧運會檔案制度探析  46.法律事務(wù)部工作職責綜述  47.奧運法律事務(wù)隨筆一二媒體報道  1.法治為北京奧運護航    2.北京奧運會的法律內(nèi)幕  ……文獻及附錄

章節(jié)摘錄

工作札記在現(xiàn)行法律與奧林匹克國際慣例之間尋求平衡第29屆奧林匹克運動會組織委員會（即北京奧組委）負責組織2008年夏季奧林匹克運動會。這是國際奧委會的委托，也是中國人民的重托。根據(jù)國際公法的一般原則，參加本次奧運會的注冊人員理應(yīng)遵守主辦國家的現(xiàn)行法律。同時，根據(jù)《申辦報告》和《主辦城市合同》，北京奧組委有義務(wù)遵守《奧林匹克憲章》和奧林匹克國際慣例。盡管國際奧委會是一個非政府間國際組織，《奧林匹克憲章》也不是政府間國際條約，但是，北京奧組委既然作出了承諾，就應(yīng)當履行相應(yīng)的義務(wù)。這樣，既有利于維護中國的國際形象，也有利于奧運會的成功籌辦和舉辦。改革開放30年來，我國現(xiàn)行法律已日臻完備。大體而言，社會生活的多個領(lǐng)域均有相應(yīng)的法律、法規(guī)加以調(diào)整。但是，我國現(xiàn)行法律與奧林匹克國際慣例又存在著許多差異和矛盾之處。解決這種差異和矛盾，當然離不開立法。比如國務(wù)院制定的《奧林匹克標志保護條例》和籌辦及賽會期間關(guān)于媒體采訪的規(guī)定。但是，完全靠立法或進行大規(guī)模的立法又是不現(xiàn)實的。主要原因是：第一，啟動立法機制要花費大量的精力，且曠日持久，如果許多工作待立法之后再開始，難免會耽誤大局；第二，我們對奧林匹克國際慣例僅是剛剛接觸，不能期望在極短時間內(nèi)對之了如指掌，在一知半解的情況下貿(mào)然立法，必然會帶來風險；第三，作為一個社會主義法治國家，為了一件具體的活動（哪怕是國際性重大活動）進行“一次性”立法，待這個具體活動結(jié)束后，再加以廢止，這種做法似乎有礙于法治國家的形象。在對待這個問題上面，我們的立場是：我國現(xiàn)行法律基本夠用，沒必要進行大規(guī)模的立法。在遇到我國現(xiàn)行法律與奧林匹克國際慣例不一致的具體場合，則采取特事特辦之策來加以解決。這樣，既無損國家法律的嚴肅性，又適應(yīng)了籌辦、舉辦奧運會的特殊要求。

編輯推薦

《北京奧運法律事務(wù)的足跡》是由第29屆奧林匹克運動會組織委員會法律事務(wù)部所編寫，中國人民公安大學出版社出版發(fā)行的。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    北京奧運法律事務(wù)的足跡 PDF格式下載

---