中國勞動教養(yǎng)制度的檢討與改革

內(nèi)容概要

本書從勞動教養(yǎng)制度的演進軌跡入手，客觀地分析其功能和效用，準確地把握勞動教養(yǎng)制度所存在的缺陷，摒棄勞動教養(yǎng)制度的不足和錯訛之處。本書立意于勞動教養(yǎng)制度的完善，而非簡單的、徹底地廢除，理論聯(lián)系實際、深入地分析勞動教養(yǎng)制度否定論、廢除論的不足，肯定勞動教養(yǎng)制度的歷史作用和現(xiàn)實效能，論證勞動教養(yǎng)制度改革的必要性和可行性，并對改革的具體內(nèi)容,如改革的方向和原則、立法和司法體現(xiàn)及其實體、程序、執(zhí)行問題的改革等作出全面的研究。

作者簡介

趙秉志，1956年6月生，河南南陽人。1981年，畢業(yè)于鄭州大學法律系。1984年和1988年分別獲得中國人民大學法律系刑法專業(yè)碩士、博士學位。現(xiàn)任北京師范大學刑事法律科學研究院暨法學院院長，教育部“長江學者”特聘教授、博士生導(dǎo)師，新中國首屆第一位刑法學博士（1988），首屆“全國十大杰出青年法學家”（1995），國務(wù)院學位委員會學科評議組法學組成員，兼任中國法學會常務(wù)理事暨刑法學研究會會長、國際刑法學協(xié)會副主席、中國審判理論研究會副會長、國家法官學院河南分院名譽院長等社會職務(wù)。發(fā)表論文500余篇，出版?zhèn)€人專著、主編及合著書籍100余部，1991年被國家教委和國務(wù)院學位委員會授予“做出突出貢獻的中國博士學位獲得者”的稱號。1988年至1997年間自始至終參加了中國立法機關(guān)制定刑法典的工作。1990年至1991年赴美國杜克大學法學院作訪問學者。

書籍目錄

前言英文序言——論勞動教養(yǎng)制度改革中不同需求之平衡第一專題  勞動教養(yǎng)制度的歷史沿革  一、勞動教養(yǎng)制度的初創(chuàng)階段  二、勞動教養(yǎng)制度的發(fā)展擴大階段  三、勞動教養(yǎng)制度的停滯階段  四、勞動教養(yǎng)制度的恢復(fù)和完善階段  五、勞動教養(yǎng)制度的改革階段第二專題  勞動教養(yǎng)制度與相關(guān)制度的比較研究  一、勞動教養(yǎng)與保安處分  二、勞動教養(yǎng)與刑罰  三、勞動教養(yǎng)與收容措施第三專題  勞動教養(yǎng)制度改革研究的理論爭議  一、勞動教養(yǎng)的存廢之爭  二、勞動教養(yǎng)的立法改革  三、勞動教養(yǎng)制度改革的實體問題  四、勞動教養(yǎng)制度改革的程序問題  五、勞動教養(yǎng)的執(zhí)行制度改革  六、勞動教養(yǎng)立法中相關(guān)制度及措施的系統(tǒng)梳理問題第四專題  改革勞動教養(yǎng)制度的必要性  一、依法治國與勞動教養(yǎng)制度的改革  二、人權(quán)保障與勞動教養(yǎng)制度的改革第五專題  我國勞動教養(yǎng)制度改革的方向與原則  一、前言  二、我國勞動教養(yǎng)制度的基本改革方向  三、我國勞動教養(yǎng)制度改革應(yīng)遵循的基本原則  四、結(jié)語第六專題  勞動教養(yǎng)制度立法與司法模式  一、模式選擇的邏輯起點  二、勞動教養(yǎng)的制度走向  三、勞動教養(yǎng)的調(diào)整重心  四、勞動教養(yǎng)的立法定位  五、勞動教養(yǎng)的司法模式第七專題  勞動教養(yǎng)制度改革中的實體問題  一、勞動教養(yǎng)制度的性質(zhì)和功能  二、勞動教養(yǎng)決定權(quán)的屬性  三、勞動教養(yǎng)的對象  四、適用勞動教養(yǎng)的事實條件  五、勞動教養(yǎng)的強制方法第八專題  勞動教養(yǎng)制度改革中的程序問題  一、訴訟的法律依據(jù)  二、訴訟參與人  三、訴訟管轄  四、回避制度  五、辯護制度  六、審判公開原則  七、審判組織  八、審級制度  九、審判程序  十、抗訴  十一、訴訟期限  十二、勞動教養(yǎng)裁判的交付執(zhí)行  十三、勞動教養(yǎng)期限的減少或延長第九專題  勞動教養(yǎng)執(zhí)行制度的改革問題  一、我國勞動教養(yǎng)的執(zhí)行及其缺陷  二、勞動教養(yǎng)執(zhí)行的改革第十專題  國外輕罪處理之立法與司法經(jīng)驗  一、從刑事司法到恢復(fù)性司法的變遷  二、輕罪與行為問題：加拿大刑罰替代措施與行政拘留附：中國勞動教養(yǎng)制度司法化改革方案

章節(jié)摘錄

第一專題 勞動教養(yǎng)制度的歷史沿革勞動教養(yǎng)是我國特有的一種法律制度，其法律性質(zhì)和地位，無論是在理論上或在實踐中，都存在諸多的爭議。根據(jù)現(xiàn)行的勞動教養(yǎng)法律、法規(guī)的規(guī)定，勞動教養(yǎng)是指對有違法和輕微犯罪行為，不夠或不需要刑事處罰而需要勞動教養(yǎng)的人，由?。▍^(qū)、市）和大中城市下設(shè)的勞動教養(yǎng)管理委員會審查批準，由司法行政部門的勞動教養(yǎng)管理所收容并進行教育改造1至3年，必要時可以延長1年的行政措施。從1955年創(chuàng)立至今，勞動教養(yǎng)制度已經(jīng)歷了近半個世紀的風雨，以前一直未引起學術(shù)界的足夠關(guān)注。隨著刑事領(lǐng)域確立罪刑法定原則和保障人權(quán)理念的提倡，如今勞動教養(yǎng)制度逐步進入我們的視野，對其研究的方向亦十分明確，即反思與改革。勞動教養(yǎng)制度究竟應(yīng)該何去何從，首先讓我們簡要回顧其走過的歷史之路。一、勞動教養(yǎng)制度的初創(chuàng)階段1949年10月1日，中華人民共和國成立。中央為了鞏固新生的人民民主專政的政權(quán)，打擊各種敵對勢力的破壞和搗亂活動，發(fā)起并展開了一系列的政治運動。1950年3月8日，中共中央發(fā)布了《關(guān)于鎮(zhèn)壓反革命活動的指示》，開始進行大規(guī)模的鎮(zhèn)壓反革命運動，并且一直持續(xù)至1953年。這次鎮(zhèn)壓反革命運動沉重打擊了反革命殘余勢力，鞏固了人民民主專政。1951年4月，中國共產(chǎn)黨第一次全國組織工作會議通過了《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》。該決議指出，必須在對全體黨員進行共產(chǎn)黨員標準八項條件教育的基礎(chǔ)上，對黨的基層組織進行一次普遍的整頓，克服黨在某種程度上組織不純與思想不純的現(xiàn)象，清除“混入黨內(nèi)的壞分子”。該決定為“壞分子”劃定了界限。

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