親歷農(nóng)村衛(wèi)生六十年

內(nèi)容概要

　　“自寬同志是一位老醫(yī)政工作者，在中華人民共和國(guó)成立之初就進(jìn)入衛(wèi)生部，參與全國(guó)醫(yī)政工作達(dá)50余年，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有比較深入的理論研究。他既參與了農(nóng)村衛(wèi)生工作的研究和決策工作，又參與了農(nóng)村衛(wèi)生體制的建設(shè)和改革的實(shí)踐?！?br />　　“他經(jīng)常深入基層，廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，傾聽(tīng)不同崗位人員的心聲，掌握第一手情況，寫(xiě)出了頗令人深思的報(bào)告或建議?！?br />　　“對(duì)于他的觀點(diǎn)，我完全贊同。對(duì)于他不遺余力地為宣傳和推行合作醫(yī)療所做的努力，我深受感動(dòng)。”
　　“自寬同志努力從不同角度、不同層次、正反兩個(gè)方面揭示衛(wèi)生問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，研究探討具有中國(guó)特色社會(huì)主義的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，貫徹黨的衛(wèi)生路線、方針和政策，積極為改革、推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生和醫(yī)院管理的深化作了大量有益的探索。近半個(gè)世紀(jì)的經(jīng)歷使他對(duì)建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)有著深刻的的體驗(yàn)和感情。”
　　“書(shū)中收集的文章，可以說(shuō)是他從事衛(wèi)生事業(yè)管理幾十年歷程的心血結(jié)晶。大多涉及衛(wèi)生改革與發(fā)展的方向、路線問(wèn)題，記錄了那段時(shí)間的工作的進(jìn)程。它不僅給基層的衛(wèi)生工作者以有益的啟迪，而且也試圖為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供歷史的點(diǎn)滴借鑒?！?br />　　“這本書(shū)既可作為研究中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生體制的歷史資料，也可作為改革農(nóng)村衛(wèi)生體制的指南。對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生改革作為醫(yī)改進(jìn)程中的歷史見(jiàn)證有參考價(jià)值。”　

作者簡(jiǎn)介

張自寬，1929年出生，天津市寶坻縣人。1948年3月參加革命，同年12月參加中國(guó)共產(chǎn)黨，大學(xué)本科學(xué)歷。新中國(guó)成立伊始即在衛(wèi)生部從事醫(yī)政管理工作，歷任科員、副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)等職。對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生和醫(yī)院管理有較多的研究，著述頗豐。1991年離休后一直離而未休，又連續(xù)多次創(chuàng)業(yè)，先后創(chuàng)辦了衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所、中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)（現(xiàn)改稱(chēng)為中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)）、中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)、中國(guó)牙病防治基金會(huì)以及《中國(guó)醫(yī)院》、《中國(guó)醫(yī)院建筑與裝備》、《中國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)藥》、《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院》等刊物。2001年獲“醫(yī)院管理終身貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

書(shū)籍目錄

第一篇　探索　思考　論述　
　參與東北地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)縣(區(qū))建設(shè)的體會(huì)(1952年12月)　
　關(guān)于通縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)區(qū)情況的調(diào)查(1955年5月)　
　山西稷山農(nóng)村衛(wèi)生工作調(diào)查(1959年7月)　
　陽(yáng)光普照太陽(yáng)村
　　——對(duì)全國(guó)衛(wèi)生模范村稷山縣太陽(yáng)村的調(diào)查(1959年7月)　
　設(shè)法解決廣大農(nóng)民看不上病、看不起病的問(wèn)題
　　——關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的思考和建議(1965年4月25日)　　
　切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去
　　——《人民日?qǐng)?bào)》社論(1965年9月4日)　
　關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的幾個(gè)問(wèn)題(1965年10月15日)　
　關(guān)于麻城蹲點(diǎn)一年的報(bào)告(1966年8月20日)　
　“三分之一縣衛(wèi)生事業(yè)整頓建設(shè)”的形勢(shì)和問(wèn)題
　——東北三省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)調(diào)查之一(1982年8月1日)　
　對(duì)如何正確引導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生改革的幾點(diǎn)意見(jiàn)　
　　——在衛(wèi)生部黨組整黨座談會(huì)上的發(fā)言(1984年2月14日)　　
　繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)縣衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)(1986年10月20日)　
　關(guān)于即墨縣衛(wèi)生改革情況的調(diào)查(1987年4月16日)　
　堅(jiān)持實(shí)事求是就是同中央保持一致
　　——在衛(wèi)生部機(jī)關(guān)年終匯報(bào)會(huì)上的發(fā)言(1987年12月28日)　
　中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)研究
　　——在第四屆亞洲農(nóng)村醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)大會(huì)上的報(bào)告(1988年10月7日)
　農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策(1992年2月15日)　
　學(xué)習(xí)毛澤東同志的大衛(wèi)生觀(1993年10月)　
　應(yīng)該全面地表述新時(shí)期衛(wèi)生工作方針(1993年8月)　
　學(xué)習(xí)毛澤東衛(wèi)生思想，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)(1993年12月)　
　堅(jiān)持衛(wèi)生改革的正確指針
　……
第二篇　關(guān)于農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的建設(shè)與改革
第三篇　關(guān)于推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度
第四篇　培訓(xùn)、提高、穩(wěn)定農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍
第五篇　積極推行初級(jí)衛(wèi)生保健
第六篇　組織城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)
第七篇　發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生　協(xié)會(huì)的作用
第八篇　國(guó)外農(nóng)村衛(wèi)生暨初級(jí)衛(wèi)生保健工作考察
附錄

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：這個(gè)表述與過(guò)去比較，繼承了以往衛(wèi)生工作方針的主要思想，如預(yù)防為主，把衛(wèi)生工作重點(diǎn)放到農(nóng)村；在服務(wù)方向、中西醫(yī)政策和群眾運(yùn)動(dòng)的提法上略作調(diào)整，將“面向工農(nóng)兵”改為“為人民健康服務(wù)”，將“團(tuán)結(jié)中西醫(yī)”改為“中西醫(yī)并重”，將“衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合”改為“動(dòng)員全社會(huì)參與”；另外，加上了一項(xiàng)新內(nèi)容，即：“依靠科技進(jìn)步”。這樣，就既繼承了歷史傳統(tǒng)，又與時(shí)代精神和國(guó)際趨勢(shì)合拍，基本導(dǎo)向是正確的。經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐，大家感到這樣表述還不夠完善，沒(méi)有更加突出地反映出中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的特色。所以，在中央下達(dá)的《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中又作了較大調(diào)整，將“同時(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村”簡(jiǎn)化為“以農(nóng)村為重點(diǎn)”，并在表述順序上從最末一句調(diào)為最前一句；將“服務(wù)”從“一為”改為“雙為”，即“為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”；將“依靠科技進(jìn)步”改為“依靠科技與教育”。這樣，就更能體現(xiàn)我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署。對(duì)衛(wèi)生工作方針的修訂和調(diào)整，集中地表達(dá)了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，衛(wèi)生工作者在這個(gè)新形勢(shì)下努力探索新的發(fā)展道路的過(guò)程。這里，我想對(duì)“以農(nóng)村為重點(diǎn)的”問(wèn)題再談點(diǎn)體會(huì)。據(jù)我了解，“文革”以后，一些人對(duì)毛澤東同志在1965年提出的“把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村”的指導(dǎo)方針曾有不同的看法，認(rèn)為這會(huì)削弱城市衛(wèi)生工作，因而一度放棄了這個(gè)方針，把衛(wèi)生投入重點(diǎn)轉(zhuǎn)到城市，所以在最初提出新時(shí)期衛(wèi)生工作方針時(shí)就沒(méi)有“把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村”這一句。后來(lái)，雖然加上了“同時(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村”這一句話，但是許多同志包括衛(wèi)生部門(mén)的一些領(lǐng)導(dǎo)同志在表述新時(shí)期衛(wèi)生工作方針時(shí)仍只講前五旬，而不講后一句。這種表述方式，反映出衛(wèi)生部門(mén)一些領(lǐng)導(dǎo)同志和政策研究者對(duì)我國(guó)衛(wèi)生工作方針的戰(zhàn)略思考還不夠成熟。改革開(kāi)放以后，我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢甚至倒退，不少地方陷入困境；恐怕與上述指導(dǎo)思想上的偏頗有一定關(guān)系?，F(xiàn)在中央《決定》將“以農(nóng)村為重點(diǎn)”作為新時(shí)期衛(wèi)生工作方針的第一句，既簡(jiǎn)明，又有力，繼承和發(fā)展了毛澤東衛(wèi)生思想。這是完全符合我國(guó)國(guó)情的非常正確的指導(dǎo)方針。四、關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展應(yīng)遵循的基本原則..《決定》在明確規(guī)定新時(shí)期衛(wèi)生工作的地位、性質(zhì)、方針之后，又進(jìn)一步對(duì)衛(wèi)生改革與發(fā)展應(yīng)遵循的基本原則作出規(guī)定，這也是有重大意義的。目的是把衛(wèi)生改革和發(fā)展引上正確、有序、健康的軌道。基本原則共有6條，即：“堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位。防止片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益的傾向?！耙蕴岣呷嗣窠】邓綖橹行?，優(yōu)先發(fā)展和保證基本衛(wèi)生服務(wù)，體現(xiàn)社會(huì)公平，逐步滿足人民群眾多樣化的需求。“發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)要從國(guó)情出發(fā)，合理配置資源，注重提高質(zhì)量和效率。重視加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健和中醫(yī)藥。因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，逐步縮小地區(qū)間差距。“舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以國(guó)家、集體為主，其他社會(huì)力量和個(gè)人為補(bǔ)充。

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《親歷農(nóng)村衛(wèi)生六十年:張自寬農(nóng)村衛(wèi)生文選》是由中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社出版的。

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