從經(jīng)濟(jì)繁榮走向人才輩出

前言

　　世界很小，華爾街的蝴蝶扇動翅膀，中國數(shù)以億計(jì)的勞工都能感覺到陣陣寒風(fēng)。中國很大，東部沿海城市找得到歐美的繁榮，西部的農(nóng)村看得見非洲的影子，中國裝下了一個世界。全球化時代的中國，高等教育大而不強(qiáng)。賣點(diǎn)東西給發(fā)達(dá)國家不容易，收兩個血汗錢還時不時被比自己富裕得多的欠債人惦記、暗算。之所以如此，主要不是因?yàn)槲覀內(nèi)鄙偈?、鐵礦石、大豆，而是我們?nèi)鄙倌芟蚴澜巛敵鲂轮R、新思想的大學(xué)，缺少能在世界交往的各個層面參與掌控游戲規(guī)則，整合他人知識和資源，創(chuàng)造新的生產(chǎn)力的人才。中國高等教育追趕發(fā)達(dá)國家高等教育水平的任務(wù)很緊迫。同時，如此差異巨大的國家，非常不一樣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，需求千差萬別，需要不一樣的區(qū)域高等教育，發(fā)展的戰(zhàn)略應(yīng)該多樣化。有的地區(qū)已經(jīng)悟得先機(jī)，正在考慮怎樣將數(shù)十年來依賴土地和勞動力創(chuàng)造的財富轉(zhuǎn)換為千秋基業(yè)，走出富不過三代的周期律，讓轄區(qū)內(nèi)更多的公民接受更好的高等教育，緊鑼密鼓地推進(jìn)高等教育的區(qū)域化，要主導(dǎo)未來的人才爭奪戰(zhàn)，要用人才輩出來創(chuàng)造可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步。于是，區(qū)域高等教育的發(fā)展戰(zhàn)略，在未來若干個五年規(guī)劃期內(nèi)，必將成為越來越多的城市或區(qū)域的重大研究課題?！　^(qū)域高等教育發(fā)展戰(zhàn)略研究需要理論研究，即從理論上說清楚區(qū)域高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的關(guān)系，從而讓區(qū)域高等教育的利益相關(guān)者，特別是那些掌握著公共資源分配權(quán)力的政府官員，更加了解和支持本地的高等教育發(fā)展；更重要的是在相關(guān)理論指導(dǎo)下提供有很強(qiáng)針對性的區(qū)域高等教育發(fā)展案例和策略研究。東莞就是這樣一個很好的標(biāo)本，解剖這個標(biāo)本，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海城市提供借鑒，其他地區(qū)的城市也可以從中得到有益的啟示，洞察自己區(qū)域未來高等教育發(fā)展的走向?！　|莞，文物可考的歷史能追溯5000余年。三國吳時立郡；東晉咸和六年（331年）立縣，名為寶安；唐肅宗至德二年（757年）改名東莞。位于東經(jīng)113°31′～114°15’北緯22°39′～23°09′，東西長約70.45千米，南北寬約46.8千米，陸地面積2465平方千米，北臨廣州，南接深圳，水域毗鄰香港和澳門。100多年前，那場使中華民族在痛定思痛中不得不打開國門走向世界的鴉片戰(zhàn)爭就發(fā)生在這里?！　〗裉斓臇|莞，有戶籍人口約170萬，政府統(tǒng)計(jì)部門核準(zhǔn)的2006年底的常住人口為674.88萬。根據(jù)《2008年東莞市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》，東莞有移動電話用戶1454.29萬戶，生產(chǎn)總值（GDP）為3～702.53億元，全年外貿(mào)進(jìn)出口總額為1132.99億美元。按人口比較，東莞超過西藏、青海、寧夏、海南，與天津相當(dāng)，比世界上157個國家的人口多。按生產(chǎn)總值排名，東莞超過云南、重慶、新疆、甘肅、貴州、澳門、海南、寧夏、青海、西藏，與吉林省的551億美元相當(dāng)。

內(nèi)容概要

　　經(jīng)過60年的社會主義建設(shè)、30年的改革開放，東莞這座城市讓世人驚嘆。生活和工作在這片土地上的人從160多萬增加到670多萬，再增加到1000多萬，創(chuàng)造了這個既是中國的奇跡，又是世界的奇跡；既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，也是社會變遷的奇跡。用多少濃墨重彩來謳歌這樣的奇跡都不會讓人覺得矯情。我們?yōu)闁|莞過去和現(xiàn)在的每一個進(jìn)步自豪，我們期待著東莞更進(jìn)一步。正像書里指出的那樣，我們希望東莞不僅僅是一座花香四溢的城市，更希望東莞成為一座家家戶戶書香四溢的城市；我們希望東莞不僅僅是一座車水馬龍的城市，更希望東莞成為一座人才輩出的城市；我們希望東莞不僅僅是一座歷史悠久的經(jīng)濟(jì)名城，更希望東莞成為一座經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的文化名城?；谶@樣的考慮，我們?yōu)闁|莞選擇了更高、更遠(yuǎn)、更寬廣的參照系，將東莞的高等教育放在世界經(jīng)濟(jì)、文化的歷史進(jìn)程中考察，以別人之長來量度東莞之短，以歷史之長來量度東莞現(xiàn)實(shí)之短，尋找東莞高等教育的合理未來。以開放、全面的視野發(fā)現(xiàn)問題，以解放了的思想分析問題，探尋東莞高等教育的科學(xué)發(fā)展之路。

作者簡介

　　鄒曉平，理學(xué)碩士，教育學(xué)博士，光電技術(shù)專業(yè)副研究員，高等教育學(xué)研究員，廣東省人民政府授予的“南粵優(yōu)秀教師”。曾承擔(dān)電子工程和計(jì)算機(jī)專業(yè)3000多個學(xué)時的教學(xué)任務(wù)。近年來主要研究興趣和論文發(fā)表領(lǐng)域：高等院校的分類定位、戰(zhàn)略管理與發(fā)展規(guī)劃編制，高等教育質(zhì)量管理?！　⒔?，高等教育學(xué)碩士，副研究員，東莞理工學(xué)院教務(wù)處副處長。在《高等教育研究》、《高等工程教育研究》等刊物發(fā)表論文多篇。主持過教育部、廣東省社科規(guī)劃課題?！　￡悅ィ瑘D書館學(xué)碩士，研究館員，東莞理工學(xué)院城市學(xué)院圖書信息中心主任。專長于圖書館學(xué)、情報學(xué)研究，發(fā)表學(xué)術(shù)文章40余篇，出版專著3本。主持省級課題多項(xiàng)，獲論文成果獎多次。

書籍目錄

本研究的一些觀點(diǎn)（代序）第一章 功能分析：東莞高等教育的不可替代性一、區(qū)域高等教育與城市可持續(xù)發(fā)展的基本關(guān)系二、區(qū)域性高等院校促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的主要辦學(xué)模式三、東莞各高等院校的共同職能第二章 比較分析：開放視野中的東莞高等教育一、東莞高等教育發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀二、東莞高等教育發(fā)展的國內(nèi)比較三、東莞高等教育發(fā)展的國際比較第三章 需求分析：社會轉(zhuǎn)型期的東莞高等教育一、與基礎(chǔ)教育銜接的升學(xué)需求二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源需求三、可持續(xù)發(fā)展的人文需求四、東莞高等教育的體系和結(jié)構(gòu)需求五、關(guān)于發(fā)展東莞高等教育的十個問答第四章 目標(biāo)與策略分析：發(fā)展東莞高等教育的政策選擇一、總體目標(biāo)二、學(xué)科專業(yè)目標(biāo)三、特色目標(biāo)四、現(xiàn)有高等院校的主要發(fā)展目標(biāo)五、進(jìn)程目標(biāo)六、政策建議附錄附錄一 關(guān)于發(fā)展區(qū)域高等教育的名家觀點(diǎn)摘錄附錄二 高等教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證研究附錄三 全國264個地級以上城市經(jīng)濟(jì)與高等教育發(fā)展統(tǒng)計(jì)附錄四 中國高等教育50年宏觀數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)附錄五

章節(jié)摘錄

　　當(dāng)一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，高等教育的區(qū)域化就和國際化一樣成為社會進(jìn)步歷程的一種必然。當(dāng)然，首先是區(qū)域化，然后是國際化?；蛘哒f，高等教育功能的區(qū)域化和目標(biāo)的國際化成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)順利全球化的必然要求。但是對于為什么是“必然”而不是“或然”，卻需要很長的時間、很艱苦的努力才能在區(qū)域內(nèi)達(dá)成共識，若干個理論模式和成功案例并不足夠，特別需要本區(qū)域的成功實(shí)踐。面對掌握資源配置權(quán)力的地方政府官員和對地方院校不斷指點(diǎn)評說的社會大眾，能否說清楚這類問題直接關(guān)系到院校的生存狀態(tài)。這類問題既是實(shí)踐的，又是理論的；既有普遍性，又有特殊性；既是現(xiàn)時的，也是關(guān)乎未來的。例如：　　問題之一：有的城市高等教育很發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻相對較差；有的城市高等教育發(fā)展相對落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻非常繁榮。（譬如西安、武漢與深圳、東莞）當(dāng)然，我們也可以舉出更多反證，如青島，大連，美國的加州、斯坦福與硅谷、波士頓128號公路高技術(shù)園區(qū)，德國的魯爾工業(yè)區(qū)等等。那么我們要問，區(qū)域高等教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展究競起什么樣的作用？像東莞這樣夾在幾個政治、經(jīng)濟(jì)地位更強(qiáng)大，高等教育更發(fā)達(dá)的中心城市之間，有近千萬人口，有超過3700億元GDP的大城市，高等教育與經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展到底有什么樣的關(guān)系？從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，這些城市的高等院校是消費(fèi)性的事業(yè)單位，還是屬于基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)？　　問題之二：全國高等院校普通全日制年招生已超過600萬，但有數(shù)十萬學(xué)生錄取后不報到，廣東省每年也有數(shù)萬人錄取后不報到。在這樣的大背景下，一個每年招生3000～5000人的地方院校的存在并不能顯著地拉低本地生源的錄取分?jǐn)?shù)，這些院校生存和發(fā)展的價值何在？怎么來證明地方政府和民眾對于地方院校的投資是值得的？　　問題之三：像東莞這樣的城市，30年來經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展中，一屆學(xué)生還沒有從大學(xué)畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)翻了一番多。經(jīng)濟(jì)繁榮時入學(xué)的學(xué)生，畢業(yè)時正好趕上周期性的金融大危機(jī)、產(chǎn)業(yè)大調(diào)整。無論是國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)還是世界著名的大學(xué)，都不敢輕言其人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全適應(yīng)，教學(xué)內(nèi)容跟得上技術(shù)的更新。未來二三十年仍然是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展期，與此同時，人才的流動與競爭已經(jīng)全球化，華爾街的精算師成群結(jié)隊(duì)地回國求職，技術(shù)的交易已經(jīng)市場化。富裕了的東莞當(dāng)然可以通過全球化的市場機(jī)制引進(jìn)人才、購買技術(shù)，東莞的高等院校怎樣證明其存在價值是區(qū)域外的高校不可替代的？　　問題之四：一所高等院校從初創(chuàng)到成熟，從成熟到優(yōu)秀，無論是教育質(zhì)量的優(yōu)秀、學(xué)術(shù)水平的優(yōu)秀，還是服務(wù)社會的優(yōu)秀，就世界范圍有大學(xué)以來近千年的歷史統(tǒng)計(jì)分析，無不以數(shù)十年甚至過百年為時間單位。

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