農(nóng)業(yè)承包法律糾紛案例分析

前言

“農(nóng)家書(shū)屋工程”，是2007年十屆全國(guó)人大第五次會(huì)議確定的，由國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程。按照“農(nóng)家書(shū)屋工程”的要求，將在我國(guó)行政村建設(shè)具有一定數(shù)量的圖書(shū)、報(bào)刊、電子音像制品和相應(yīng)的閱讀、播放條件，由農(nóng)民自主管理，自我服務(wù)的公益性文化場(chǎng)所。“農(nóng)家書(shū)屋工程”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院及社會(huì)各界對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視，這對(duì)切實(shí)提高廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)，滿(mǎn)足農(nóng)民文化需求，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社編輯出版的“新農(nóng)村法制系列案例叢書(shū)”，是為適應(yīng)農(nóng)民朋友學(xué)習(xí)法律知識(shí)，了解我國(guó)主要涉農(nóng)法律制度，有效避免和解決農(nóng)村法律糾紛的實(shí)際需要而精心組織策劃的。本叢書(shū)采用案例分析的形式，選取發(fā)生在農(nóng)民朋友身邊的真實(shí)的典型案例，以案說(shuō)法，以通俗易懂的方式向農(nóng)民朋友解析我國(guó)涉農(nóng)法律制度。本叢書(shū)內(nèi)容涉及農(nóng)村生活的方方面面，主要包括：農(nóng)民工維權(quán)法律糾紛案例分析、農(nóng)村宅基地法律糾紛案例分析、農(nóng)業(yè)承包法律糾紛案例分析、農(nóng)村鄰里糾紛法律問(wèn)題案例分析、農(nóng)村常見(jiàn)合同法律糾紛案例分析、農(nóng)村常見(jiàn)婚姻法法律糾紛案例分析、農(nóng)村常見(jiàn)繼承法法律糾紛案例分析、農(nóng)村常見(jiàn)刑事犯罪案例分析、農(nóng)村常見(jiàn)道路交通法律糾紛案例分析、農(nóng)村常見(jiàn)治安法律問(wèn)題案例分析等。本叢書(shū)作者大部分是來(lái)自農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的教師，他們長(zhǎng)期從事農(nóng)村法制教學(xué)及研究，進(jìn)行農(nóng)村法律問(wèn)題的咨詢(xún)服務(wù)工作，從而為本叢書(shū)所選案例的真實(shí)性、典型性，以及法律分析的準(zhǔn)確性提供了保障，相信這套叢書(shū)的出版會(huì)受到農(nóng)民朋友的歡迎。隨著我國(guó)社會(huì)改革的深入發(fā)展，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村問(wèn)題越來(lái)越突出。依法治國(guó)，重在依法促進(jìn)和保障農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。我們期待，通過(guò)這套叢書(shū)的出版，對(duì)宣傳和普及法律知識(shí)，對(duì)切實(shí)提高廣大農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)和能力，對(duì)推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)能有所貢獻(xiàn)。

內(nèi)容概要

　　“農(nóng)家書(shū)屋工程”，是2007年十屆全國(guó)人大第五次會(huì)議確定的，由國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程。按照“農(nóng)家書(shū)屋工程”的要求，將在我國(guó)行政村建設(shè)具有一定數(shù)量的圖書(shū)、報(bào)刊、電子音像制品和相應(yīng)的閱讀、播放條件，由農(nóng)民自主管理，自我服務(wù)的公益性文化場(chǎng)所?！稗r(nóng)家書(shū)屋工程”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院及社會(huì)各界對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視，這對(duì)切實(shí)提高廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)，滿(mǎn)足農(nóng)民文化需求，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義?！　?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社編輯出版的“新農(nóng)村法制系列案例叢書(shū)”，是為適應(yīng)農(nóng)民朋友學(xué)習(xí)法律知識(shí)，了解我國(guó)主要涉農(nóng)法律　　制度，有效避免和解決農(nóng)村法律糾紛的實(shí)際需要而精心組織策劃的。本叢書(shū)采用案例分析的形式，選取發(fā)生在農(nóng)民朋友身邊的真　　實(shí)的典型案例，以案說(shuō)法，以通俗易懂的方式向農(nóng)民朋友解析我國(guó)涉農(nóng)法律制度。本叢書(shū)內(nèi)容涉及農(nóng)村生活的方方面面，主要包括農(nóng)民工維權(quán)法律糾紛案例分析、農(nóng)村宅基地法律糾紛案例分析、農(nóng)業(yè)承包法律糾紛案例分析、農(nóng)村鄰里糾紛法律問(wèn)題案例分析、農(nóng)村常見(jiàn)合同法律糾紛案例分析、農(nóng)村常見(jiàn)婚姻法法律糾紛案例分析、農(nóng)村常見(jiàn)繼承法法律糾紛案例分析、農(nóng)村常見(jiàn)刑事犯罪案例分析、農(nóng)村常見(jiàn)道路交通法律糾紛案例分析、農(nóng)村常見(jiàn)治安法律問(wèn)題案例分析等。

書(shū)籍目錄

第一章 農(nóng)村土地承包合同糾紛案例1 未經(jīng)民主議定，村委會(huì)私自發(fā)包的合同，是否有效?案例2 村委會(huì)私自發(fā)包國(guó)有土地的承包合同是否有效?案例3 未經(jīng)民主議定，村委會(huì)私自招標(biāo)簽訂的承包合同有效嗎?案例4 村委會(huì)違反國(guó)家政策發(fā)包土地的行為，是否有效?案例5 村委會(huì)可以出賣(mài)本村土地嗎?案例6 農(nóng)村土地承包合同中，發(fā)包方有哪些權(quán)利和義務(wù)?案例7 和本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人簽訂的土地承包合同，是否有效?案例8 村主任私占集體土地而簽訂的承包合同是否有效?案例9 承包期間，承包方違法開(kāi)墾發(fā)包方可以解除承包合同嗎?案例10 違反約定，未交承包費(fèi)發(fā)包方可以解除合同嗎?案例11 沒(méi)有約定解除條件，一方可因?qū)Ψ竭`反約定而解除合同嗎?案例12 土地出租合同因第三人原因不能履行，如何處理?案例13 土地承包權(quán)可以抵押?jiǎn)?第二章 戶(hù)口遷出，農(nóng)轉(zhuǎn)非引起的土地承包糾紛案例14 戶(hù)口遷至小城鎮(zhèn)，可以保留承包地嗎?案例15 全家落戶(hù)小城鎮(zhèn)的農(nóng)民，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否可以保留或依法流轉(zhuǎn)?案例16 不是村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的“外來(lái)戶(hù)是否享有土地承包權(quán)?案例17 大中專(zhuān)在校生的承包土地是否應(yīng)被收回?是否應(yīng)享有集體收益分配權(quán)?案例18 讀大學(xué)，戶(hù)口變動(dòng)，能否保留土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?第三章 婚姻、繼承引起的土地承包糾紛案例19 未在嫁入地分得土地的“外嫁女”可以保留原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)嗎?案例20 村規(guī)民約能否剝奪“外嫁女承包土地的征用補(bǔ)償費(fèi)?案例21 二輪承包時(shí)未獲得土地的“出嫁女”其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何保護(hù)?案例22 “改嫁女”可否保留其原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?案例23 婦女離婚后，其“隨嫁地應(yīng)否受到保護(hù)?案例24 土地承包份額是否可因出嫁而減少?案例25 夫妻離婚后，家庭的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何處理?案例26 夫妻離婚后，一方可否保留原居住地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?案例27 夫妻離婚后，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能進(jìn)行分割嗎?案例28 未獲得承包地的新增人口能否領(lǐng)取集體組織的征地補(bǔ)償費(fèi)?案例29 義務(wù)兵提干或改志愿兵后其原承包地能保留嗎?案例30 耕地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否可以繼承?案例31 林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承嗎?第四章 侵權(quán)行為引起的土地承包糾紛案例32 在鄰居承包地挖坑取土，侵犯了對(duì)方的什么權(quán)利?案例33 分地時(shí)，村民約定和土地權(quán)證上的記載不一致，應(yīng)以何者為準(zhǔn)?案例34 農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地，如何處理?案例35 承包方承諾在承包土地上種植制種玉米后是否可以改種其他玉米?案例36 承包方違法使用承包土地，應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?第五章 發(fā)包方調(diào)整一收回承包地引發(fā)的糾紛案例37 未經(jīng)民主議定程序通過(guò)的承包合同，發(fā)包方可否收回?案例38 農(nóng)村承包地調(diào)整，誰(shuí)說(shuō)了算?案例39 承包人未對(duì)發(fā)包方收回承包地的行為提出異議的，收回土地的行為是否有效?案例40 村規(guī)民約違法規(guī)定收回承包地，是否有效?案例41 承包戶(hù)拖欠稅費(fèi)，發(fā)包方可否收回承包地?案例42 承包期間，承包戶(hù)成員去世，其承包地可否被收回?案例43 村委會(huì)可以將代管承包地另行發(fā)包嗎?案例44 承包期內(nèi)，新村委會(huì)可以重新調(diào)整土地嗎?案例45 承包期內(nèi)，發(fā)包方何種情況下可以收回或調(diào)整承包地?案例46 外出打工，村委會(huì)將撂荒的土地轉(zhuǎn)包給他人耕種的，應(yīng)如何處理?案例47 村委會(huì)返還“棄耕戶(hù)”承包地，可否附加條件?案例48 “四荒”地承包期限到期，可以續(xù)包嗎?案例49 承包期內(nèi)，發(fā)包方可以承包費(fèi)過(guò)低等緣由解除“其他方式承包合同”嗎?第六章 承包地流轉(zhuǎn)弓I起的糾紛案例50 互換土地必須備案嗎?案例51 簽入二輪延包合同的承包地互換是否有效?案例52 口頭約定且已完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證…………第七章 補(bǔ)償費(fèi)分配引起的糾紛第八章 土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的解決方式第九章 農(nóng)村宅基地糾紛及其解訣

章節(jié)摘錄

我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》第51條規(guī)定，因土地承包經(jīng)雷發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴?？梢?jiàn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議，只有調(diào)解的權(quán)力，沒(méi)有確認(rèn)權(quán)屬的權(quán)力。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第22條規(guī)定，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。第23條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū)，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。這種登記行為是一種行政行為。雖然《土地管理法》第16條規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理”，但其并未明確規(guī)定政府對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議有確權(quán)的法定職權(quán)?！锻恋毓芾矸ā氛{(diào)整所有的土地管理關(guān)系，是土地管理方面的普通法，而《農(nóng)村土地承包法》是專(zhuān)門(mén)調(diào)整農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的法律，因此二者之間是特別法和普通法的關(guān)系。根據(jù)法律適用“特別法優(yōu)于普通法”的原則，在調(diào)整農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理糾紛時(shí)，應(yīng)優(yōu)先適用《農(nóng)村土地承包法》。從司法實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議的原因一般為，或者是“一地二包”，或者是登記錯(cuò)誤。對(duì)于“一地二包”，當(dāng)事人可以要求發(fā)包人（村集體經(jīng)濟(jì)組織）協(xié)調(diào)解決，或通過(guò)仲裁、民事訴訟的方式確定合同的效力，以合同的效力確定權(quán)屬的歸屬；對(duì)于登記錯(cuò)誤的，當(dāng)事人可以提起行政訴訟，要求登記機(jī)關(guān)予以糾正。

編輯推薦

《農(nóng)業(yè)承包法律糾紛案例分析》是新農(nóng)村法制系列案例叢書(shū)之一。

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