財(cái)政與金融

出版時(shí)間:2010-10  出版社:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社  作者:顧秀英,單秀娟 主編  頁(yè)數(shù):291  

前言

  經(jīng)過(guò)十幾年的跨越式發(fā)展,我國(guó)高職教育取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,無(wú)論是辦學(xué)數(shù)量還是招生規(guī)模都占了我國(guó)高等教育的半壁江山。但是,我們必須清醒地看到,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及結(jié)構(gòu)重大調(diào)整,已經(jīng)對(duì)高職教育提出更高的要求。為使高職教育盡快適應(yīng)新形勢(shì),2006年教育部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了《國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃》,建設(shè)了百余所示范院校。2010年7月教育部再度發(fā)布《教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》,新增100所左右骨干高職建設(shè)院校。兩次示范校建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施,主要目的就是通過(guò)示范性建設(shè)工程,引領(lǐng)、帶動(dòng)所有高職校,不斷提高辦學(xué)適應(yīng)能力,提升辦學(xué)質(zhì)量和育人水平,增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的功能。  最近,國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃綱要”)指出:“職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì),著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力……”,提出“要把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)。以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)教育教學(xué)改革。實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式”??梢?jiàn),國(guó)家已將提高教育質(zhì)量作為今后一段時(shí)間高職教育教學(xué)改革的重點(diǎn),并將“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”列為人才模式改革的方向,明確提出高等職業(yè)教育主要培養(yǎng)具有“職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”的人?! 〗滩淖鳛椤罢麄€(gè)教育系統(tǒng)的軟件”,是培養(yǎng)人才的藍(lán)本??陀^地講,經(jīng)過(guò)十幾年的探索,我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)模式與普通本科實(shí)施的學(xué)科教育之間的差異,并進(jìn)行了多方面的教學(xué)改革研究與實(shí)踐,也試圖引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的課程模式以推動(dòng)課程改革。但職業(yè)教育畢竟與其他高等教育不同,其中,“就業(yè)”和“高技能”是其主要的目標(biāo)指向。因此,職業(yè)教育的課程設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨,以新的職業(yè)能力內(nèi)涵為目標(biāo)構(gòu)建系統(tǒng)化的課程,突出體現(xiàn)“就業(yè)導(dǎo)向”的職業(yè)能力培養(yǎng)。但目前,我國(guó)職業(yè)教育教學(xué)和管理模式受傳統(tǒng)教育思想和教育模式的影響較深,以能力為本位的教育觀還未完全形成,課程改革和教材開(kāi)發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了形勢(shì)發(fā)展對(duì)高職教育的要求。因此,為更好地適應(yīng)我國(guó)走新型工業(yè)化道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要,高等職業(yè)教育必須加快課程體系改革和教材建設(shè)的步伐,建立符合時(shí)代特征和具有我國(guó)特色的職業(yè)教育新思維、新模式、新課程體系?! ∮需b于此,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社為適應(yīng)教育發(fā)展的新形勢(shì),并努力推動(dòng)高職高專(zhuān)院校的教材建設(shè),委托我們組織全國(guó)職業(yè)院校的教師及具有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干,編寫(xiě)這套工學(xué)結(jié)合新視野高職高專(zhuān)“十二五”規(guī)劃教材。本系列教材暫包括基礎(chǔ)課程、國(guó)際經(jīng)貿(mào)、工商管理、財(cái)會(huì)金融、物流管理、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、旅游與酒店管理等八大專(zhuān)業(yè)。

內(nèi)容概要

本書(shū)在全面借鑒國(guó)內(nèi)最新的財(cái)政與金融領(lǐng)域理論、研究方法、相關(guān)案例的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,根據(jù)高職高專(zhuān)的辦學(xué)特點(diǎn)以及財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生掌握財(cái)政與金融相關(guān)知識(shí)的需要,系統(tǒng)論述了財(cái)政學(xué)與金融學(xué)的基本理論、方法和案例。   該教材具有如下特點(diǎn):   第一,注重學(xué)生能力的培養(yǎng)。該書(shū)加強(qiáng)理論知識(shí)的同時(shí),注重把財(cái)政學(xué)、金融學(xué)知識(shí)與解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在教材各部分均安排了技能訓(xùn)練的內(nèi)容,同時(shí)在例題、習(xí)題中增加了相當(dāng)數(shù)量的與實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相結(jié)合的內(nèi)容,這有助于培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用財(cái)政學(xué)、金融學(xué)知識(shí)分析、解決實(shí)際問(wèn)題,特別是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。    第二,著重?cái)U(kuò)大學(xué)生知識(shí)面。每章均增加了旨在拓展學(xué)生知識(shí)面的“知識(shí)窗”,讓學(xué)生在掌握大綱所規(guī)定的學(xué)科知識(shí)的同時(shí),能夠廣泛閱讀相關(guān)課外知識(shí)。    第三,突出新穎性。在結(jié)構(gòu)、體例上,運(yùn)用大量的圖表、案例等形式,這不僅有助于豐富教學(xué)內(nèi)容,活躍課堂氣氛,還有助于強(qiáng)化理論與實(shí)際的結(jié)合、鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、動(dòng)腦思考與動(dòng)手操作的結(jié)合。    第四,編制了配套的電子教案,以突出直觀性與操作性。

書(shū)籍目錄

上篇 財(cái)政篇 第1章  財(cái)政導(dǎo)論  1.1  財(cái)政概述  1.2  財(cái)政的產(chǎn)生與發(fā)展  1.3  公共產(chǎn)品與公共財(cái)政  1.4  財(cái)政的職能 第2章  財(cái)政收入  2.1  財(cái)政收入概述  2.2  財(cái)政收入的規(guī)模分析 第3章  稅收  3.1  稅收概述  3.2  稅收要素  3.3  我國(guó)的主要稅種 第4章  國(guó)債  4.1  國(guó)債概述  4.2  國(guó)債的發(fā)行與償還  4.3  國(guó)債的流通 第5章  財(cái)政支出  5.1  財(cái)政支出概述  5.2  購(gòu)買(mǎi)性支出  5.3  轉(zhuǎn)移性支出 第6章  國(guó)家預(yù)算  6.1  國(guó)家預(yù)算概述  6.2  國(guó)家預(yù)算管理體制  6.3  預(yù)算外資金 ……下篇 金融篇參考資料

章節(jié)摘錄

  (4)市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)償還法?! 〖凑趥谙迌?nèi)通過(guò)定期或不定期地從證券市場(chǎng)上買(mǎi)回一定比例債券,買(mǎi)回后不再賣(mài)出,以致在這種債券到期時(shí),已全部或絕大部分被政府所持有,從而債券的償還已變成一個(gè)政府內(nèi)部的賬目處理問(wèn)題了。這種償還方式只適用于可轉(zhuǎn)讓債券。其長(zhǎng)處是給投資者提供了中途兌現(xiàn)的可能性,并會(huì)對(duì)國(guó)債券的價(jià)格起支持作用。其短處是只限于可轉(zhuǎn)讓國(guó)債,政府需為市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)進(jìn)行大量繁雜的工作,對(duì)從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作人員也有較高的素質(zhì)要求,而且對(duì)國(guó)債流通市場(chǎng)也有較高的要求,因而不宜全面推行?! 。?)以新替舊償還法?! 〖赐ㄟ^(guò)發(fā)行新債券來(lái)兌換到期的舊債券,以達(dá)到國(guó)債償還之目的。就是到期債券的持有者可用到期債券直接兌換相應(yīng)數(shù)額的新發(fā)行債券,從而延長(zhǎng)持有政府債券的時(shí)間,政府可用新發(fā)行的債券直接兌換相應(yīng)數(shù)額的到期債券,從而使到期債務(wù)后延。采用這種方式的目的是為了緩解兌付高峰、國(guó)家財(cái)政資金緊缺與債務(wù)集中償還的矛盾。我國(guó)1990年、1991年對(duì)到期國(guó)債券曾采取過(guò)這種轉(zhuǎn)換債的方式償還。具體做法是:繼續(xù)沿用原來(lái)的債權(quán)憑證(或收款單),按新公布的轉(zhuǎn)換債利率,采取推遲償還、分段計(jì)息的做法。這種償還方式,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),政府并沒(méi)有按期償還國(guó)債,實(shí)際上等于無(wú)限期推延償還,如果經(jīng)常使用這種償還方式很可能損壞政府信譽(yù),因此不宜經(jīng)常采用?! ?.付息方式  國(guó)債發(fā)行以后,除短期債券外(已通過(guò)折價(jià)發(fā)行預(yù)扣利息),在其存在的期間內(nèi)必須付息。由于國(guó)債在發(fā)行時(shí)已經(jīng)規(guī)定了利息率,每年應(yīng)付的利息支出是固定的。政府在國(guó)債付息方面的主要任務(wù),便是對(duì)付息方式,包括付息次數(shù)、時(shí)間及方法等作出相應(yīng)的安排?! ?guó)債的付息方式大體上可以分為兩類(lèi):一是按期分次支付法,即將債券應(yīng)付利息,在債券存在期限內(nèi),分作幾次(如每一年或半年)支付。一般附有息票,債券持有者可按期剪下息票兌付息款。二是到期一次支付法,即將債券應(yīng)付利息同償還本金結(jié)合起來(lái),在債券到期時(shí)一次支付,而不是分作幾次支付?! ∏耙环N方式往往適用于期限較長(zhǎng)或在持有期限內(nèi)不準(zhǔn)兌現(xiàn)的債券。這是因?yàn)?,在較長(zhǎng)的期限內(nèi)如能定期支付一定數(shù)額的利息,不僅可激發(fā)持券人認(rèn)購(gòu)國(guó)債的積極性,也可避免政府債息費(fèi)用的集中支付,使債息負(fù)擔(dān)均勻化、分散化。后一種方式則多適用于期限較短或超過(guò)一定期限后隨時(shí)可以兌現(xiàn)的債券。這是因?yàn)?,在較短的期限內(nèi),債息的分次支付成為不必要,如在債券到期時(shí),將息款連同本金一次支付,則可大大簡(jiǎn)化政府的國(guó)債付息工作,對(duì)國(guó)債持有者來(lái)說(shuō),也是可以接受的。

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