成文憲法的比較研究

前言

近代以來，絕大多數(shù)國家都制定有憲法，憲法幾乎成為近現(xiàn)代國家政治丈明的標(biāo)志。但什么是憲法，憲法應(yīng)當(dāng)規(guī)定什么，憲法應(yīng)當(dāng)怎樣規(guī)定等等，對于這些憲法學(xué)中既簡單又復(fù)雜、既古老又常新的問題，學(xué)者們往往見仁見智，莫衷一是。法國大革命時(shí)的《人權(quán)與公民權(quán)利宣言》曾經(jīng)振聾發(fā)聵地提出了“凡權(quán)利無保障和分權(quán)未確立的社會(huì)就沒有憲法”的名言，我國當(dāng)代憲法學(xué)者也常常反思什么是憲法的基本價(jià)值、基本范疇、基本邏輯、基本功能以及如何實(shí)施憲法等重大問題。但國內(nèi)外憲法學(xué)者多從西方政治哲學(xué)和民主憲政理論視角出發(fā)，以若干西方國家的憲法文本作為研究對象，而展開對該問題的討論和研究。此類研究，極為重要，意義重大，成果顯著。然而，憲法既是一種價(jià)值和規(guī)范現(xiàn)象，又是一種事實(shí)和文化現(xiàn)象，它存在著“憲法應(yīng)該怎樣規(guī)定”和“憲法實(shí)際如何規(guī)定”即“應(yīng)然和實(shí)然”這樣兩個(gè)范疇的問題。采用大樣本對若干數(shù)量的實(shí)然憲法文本進(jìn)行實(shí)證比較研究，從現(xiàn)有的眾多理論紛爭中跳轉(zhuǎn)出來，從另一個(gè)量化實(shí)證的視角，研究抽象意義上的憲法規(guī)定了什么和怎樣規(guī)定的等問題，這將有助于我們對我國憲法形成更為完整的認(rèn)識(shí)，并澄清某些觀念。荷蘭學(xué)者亨利·范·馬爾賽文、格爾·范·德·唐撰寫，中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所陳云生教授翻譯的《成文憲法的比較研究》（華夏出版社1987年版），以及后來重新譯校出版的《成文憲法：通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行的比較研究》（北京大學(xué)出版社2007年出版）一書，借助計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段，對世界100多個(gè)國家的成文憲法進(jìn)行了具有開創(chuàng)性的量化研究，得出了許多令人吃驚的結(jié)論和看法，使中國學(xué)者對于世界成文憲法的許多重大而基本的問題有了更加準(zhǔn)確和具體的認(rèn)知，為我們深入比較研究各國成文憲法提供了成功范例。

內(nèi)容概要

　　“憲法應(yīng)該規(guī)定什么、應(yīng)該怎樣規(guī)定?”這是憲法學(xué)研究中基礎(chǔ)性和起始性的問題之一。在我國，八二憲法自制定以來的頻繁修改使得對這一問題的思考和回答尤為重要和迫切。但是，這一問題是對應(yīng)然憲法文本的研究，它因人、因時(shí)、因地而異，答案不可能惟一，而且任何一種答案都不能自封為真理。而“憲法實(shí)際規(guī)定了什么，是如何規(guī)定的”，則屬于對實(shí)然憲法文本的研究。實(shí)然和應(yīng)然是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，盡管不能從“憲法實(shí)際如何規(guī)定的”推出“憲法應(yīng)該怎樣規(guī)定”，但前者對后者的借鑒意義是不容忽視的，而且這一回答也將有助于我們對應(yīng)然和實(shí)然的憲法文本形成完整的認(rèn)識(shí)。正是基于以上考慮，筆者轉(zhuǎn)而以世界各國107部憲法為對象，采用統(tǒng)計(jì)比較的方法，展開了對世界各國憲法中文文本實(shí)際規(guī)定了什么以及是如何規(guī)定的研究。本書旨在揭示成文憲法文本的特征和相似性，并對我國憲法文本的完善提出些許建議?！　”緯卜制哒?，具體章節(jié)的結(jié)構(gòu)安排如下：　　第一章導(dǎo)言部分主要闡述研究的問題、現(xiàn)狀和方法。另外，本部分也對研究對象和相關(guān)變量進(jìn)行描述，同時(shí)指出了研究的困難和局限性?！　≡诘诙碌降诹轮?，筆者依次對憲法序言、憲法總綱、公民基本權(quán)利和基本義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)、憲法修改和違憲審查等在憲法文本中的規(guī)定形式和內(nèi)容的特征及相似性進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)比較分析。第二章主要分析了憲法序言的有無、憲法序言的字?jǐn)?shù)、憲法序言的內(nèi)容。第三章分析了憲法總綱的表現(xiàn)形式，總綱中國家和社會(huì)的基本制度和基本政策的具體內(nèi)容?！　〉谒恼率菍窕緳?quán)利在憲法文本中的地位、體系、內(nèi)容以及基本義務(wù)形式和內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)比較分析。第五章是對國家機(jī)構(gòu)的定量分析統(tǒng)計(jì)比較分析。在分析了國家機(jī)構(gòu)的規(guī)定種類和體系之后，分別對國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的相關(guān)形式和內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)比較研究。第六章是對違憲審查和憲法修改的統(tǒng)計(jì)比較分析。主要分析了違憲審查的模式、憲法修改的規(guī)定形式、憲法修改的限制和程序等。　　第七章結(jié)語部分是對全文的一個(gè)總結(jié)。在采用統(tǒng)計(jì)和比較的方法對世界107部成文憲法進(jìn)行研究后，對世界各國憲法文本特征和相似性做扼要概括，之后對憲法的屬性做了幾點(diǎn)反思，同時(shí)對我國現(xiàn)行憲法文本的形式和內(nèi)容進(jìn)行反思，總結(jié)其合理和不足之處，并相應(yīng)地提出了若干建議。

作者簡介

王惠玲，2004年畢業(yè)于鄭州大學(xué)，先后獲法學(xué)學(xué)士，碩士學(xué)位，2007年畢業(yè)于中國社會(huì)科學(xué)院研究生院，獲法學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任教于北京物資學(xué)院法政系。曾先后發(fā)表“我國立法型聽證的現(xiàn)狀及對策”（《法律科學(xué)》2006年第5期），“專家在立法聽證中的角色和作用”（《現(xiàn)代法學(xué)》2007年第1期）、“憲法序言的定量分析”（《法律科學(xué)》2008年第1期）等10余篇論文。

書籍目錄

第一章　導(dǎo)言  第一節(jié)　研究的問題與現(xiàn)狀  第二節(jié)　研究方法  第三節(jié)　研究對象和變量的說明  第四節(jié)　研究的困難和局限性第二章　憲法序言的比較研究  第一節(jié)　憲法序言規(guī)定方式的比較研究  第二節(jié)　憲法序言內(nèi)容的比較研究第三章　憲法總綱的比較研究  第一節(jié)　憲法總綱規(guī)定方式的比較研究  第二節(jié)  國家的基本制度和基本政策的比較研究  第三節(jié)  社會(huì)的基本制度和基本政策的比較研究第四章　公民基本權(quán)利和義務(wù)的比較研究  第一節(jié)　公民基本權(quán)利地位的比較研究  第二節(jié)　公民基本權(quán)利體系的比較研究  第三節(jié)　公民基本權(quán)利內(nèi)容的比較研究  第四節(jié)　公民基本義務(wù)的比較研究第五章　國家機(jī)構(gòu)的比較研究  第一節(jié)　總論  第二節(jié)　國家元首的比較研究  第三節(jié)　立法機(jī)關(guān)的比較研究  第四節(jié)　行政機(jī)關(guān)的比較研究  第五節(jié)　司法機(jī)關(guān)的比較研究第六章　違憲審查和憲法修改的比較研究  第一節(jié)　違憲審查的比較研究  第二節(jié)　憲法修改的比較研究第七章　結(jié)語  第一節(jié)  成文憲法文本的相似性和特征  第二節(jié)　對憲法屬性的幾點(diǎn)思考  第三節(jié)  對我國憲法文本的一些啟示主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

插圖：“憲法應(yīng)該規(guī)定什么？應(yīng)該怎樣規(guī)定？”這是憲法學(xué)研究中基礎(chǔ)性和起始性的問題之一。撇開社會(huì)學(xué)意義和政治學(xué)意義上的憲法，撇開所謂的古代憲法，僅就近現(xiàn)代以來的法學(xué)意義上的憲法而言，從第一部憲法誕生之日起，世界各國憲法學(xué)者就給予了該問題自始至終的、始終如一的熱忱。憲法到底應(yīng)該規(guī)定什么，應(yīng)該怎樣規(guī)定，對這些問題的思考對我國來說具有極為重要和深遠(yuǎn)的意義，對這些問題作出回答的任務(wù)尤為重要和急迫?；厥走^去若干年的學(xué)術(shù)成果，不能不說我國學(xué)者已經(jīng)對這一問題傾注了極大的熱忱。具體說來，有學(xué)者從正面的角度思考和回答憲法應(yīng)該規(guī)定什么，有學(xué)者從反面的角度思考憲法不應(yīng)該規(guī)定什么；有學(xué)者從抽象的層次進(jìn)行思考和回答，有學(xué)者從具體的角度進(jìn)行思考和回答。但就討論的結(jié)果而言，沒有一種觀點(diǎn)“甘拜下風(fēng)”。有學(xué)者稱如果憲法只規(guī)定一項(xiàng)內(nèi)容，那就應(yīng)該是政府權(quán)力的范圍、國家機(jī)關(guān)的設(shè)立、組織及其職權(quán)以及各國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；如果憲法要規(guī)定兩項(xiàng)內(nèi)容，那就是公民的基本權(quán)利；如果憲法還要規(guī)定第三項(xiàng)內(nèi)容，那就是憲法實(shí)施的途徑和程序。而同時(shí)有學(xué)者認(rèn)為憲法應(yīng)當(dāng)僅僅規(guī)定最主要機(jī)構(gòu)的組織、職權(quán)和相互關(guān)系，憲法對基本權(quán)利的規(guī)定是沒有意義的；有學(xué)者從更具體的內(nèi)容著手認(rèn)為憲法不應(yīng)該規(guī)定公民的義務(wù)，不應(yīng)該規(guī)定經(jīng)濟(jì)制度的細(xì)節(jié)和太多的積極權(quán)利，很快就有學(xué)者反問道：“憲法不應(yīng)該規(guī)定公民的基本義務(wù)嗎？”①

后記

這將是我的第一本學(xué)術(shù)專著。在出書越來越容易，含金量越來越低的今天，這或許不是一件多么令人激動(dòng)興奮的事情。但對于我來說，它仍是值得一記的。一直以來，我始終認(rèn)為出專著是一個(gè)人學(xué)術(shù)生涯的真正開始。盡管以前我也寫過一些文章，做過一些研究，盡管這本專著中會(huì)存在這樣那樣的問題，但在我看來，它為我的學(xué)術(shù)生涯拉開了帷幕。自此，我有了一種任重道遠(yuǎn)的使命感。與此巧合的是，我的女兒笑笑在書付梓出版之際出生了。我的生活和工作都翻開了新的一頁，這是多么令人愉悅的事情。在此，我不能不感謝我的導(dǎo)師李林教授。此書源于我的博士畢業(yè)論文，論文的構(gòu)思與寫作無處不凝聚著導(dǎo)師睿智的指導(dǎo)。我還要感謝吳新平教授，在我寫作陷入困境之時(shí)，是他給了我鼓勵(lì)和信心；感謝周漢華教授、陳云生教授、馮軍教授、張明杰教授等諸位老師，他們參加了我的論文開題或答辯會(huì)，為我提出了許多有價(jià)值的修改建議；我更要感謝北京物資學(xué)院，是他為我提供了出版的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，最應(yīng)該感謝的是我的家人，他們給了我不盡的支持和理解。

編輯推薦

《成文憲法的比較研究:以107部憲法文本為研究對象》：北京物資學(xué)院學(xué)術(shù)文庫

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