中國政治制度史

前言

中國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展經(jīng)歷了三代：第一代是函授教育；第二代是廣播電視教育；20世紀(jì)90年代，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的第三代現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)運(yùn)而生。到目前為止，教育部批準(zhǔn)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)的高校共67所。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院（簡(jiǎn)稱“貿(mào)大遠(yuǎn)程”）是在中國加入WTO后的第一年，于2002年3月正式成立的?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為新生事物，對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)模式、學(xué)習(xí)習(xí)慣、獲取新知的途徑等產(chǎn)生了巨大的沖擊。如何在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代打造學(xué)習(xí)型社會(huì)，構(gòu)筑終身教育體系，是當(dāng)今時(shí)代的重大課題?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校為此進(jìn)行了許多卓有成效的探索。在網(wǎng)絡(luò)教育的具體實(shí)踐中，貿(mào)大遠(yuǎn)程始終堅(jiān)持依托學(xué)校的整體優(yōu)勢(shì)和特色，堅(jiān)持知識(shí)的內(nèi)在邏輯性與職業(yè)、行業(yè)的市場(chǎng)需求的統(tǒng)一，堅(jiān)持開展面向廣大在職人員的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，逐步形成了獨(dú)具我校特色的“7+1”學(xué)習(xí)模式（即網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)上答疑、課程光盤、教材資料、適量面授、網(wǎng)上串講、成績(jī)檢測(cè)，以及第二課堂活動(dòng)），為學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)提供了廣闊的空間。自2003年起，貿(mào)大遠(yuǎn)程連續(xù)三年蟬聯(lián)新浪網(wǎng)、擇校網(wǎng)、搜狐網(wǎng)和《中國電腦教育報(bào)》聯(lián)合評(píng)出的全國“十佳網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院（機(jī)構(gòu)）”稱號(hào)。值得一提的是，“國際貿(mào)易實(shí)務(wù)”課程榮獲國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，“商務(wù)英語”等七門課程榮獲北京市優(yōu)秀教材一等獎(jiǎng)和精品課程稱號(hào)，另有十余門課程在全國性的遠(yuǎn)程教育課程展示會(huì)上獲得大獎(jiǎng)。幾年來豐富的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)踐和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累，為我們出版成龍配套的貿(mào)大遠(yuǎn)程系列教材奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。

內(nèi)容概要

　　《中國政治制度史》的纂述范圍，上起原始社會(huì)，下限則大致劃在1840年，即傳統(tǒng)意義上的中國古代史的終結(jié)點(diǎn)。以總共八章的篇幅，對(duì)中國歷代的王權(quán)和皇權(quán)的發(fā)生發(fā)展、中央和地方的行政體制、軍隊(duì)和軍事制度、法律與監(jiān)察制度以及官吏管理制度等幾個(gè)方面進(jìn)行了評(píng)述。　　政治制度一般是指國家政權(quán)的組成方式，即政體。一定的政體總是以一定的形式出現(xiàn)的。因此，《中國政治制度史》所闡釋的基本對(duì)象即是中國歷史上各類政權(quán)的結(jié)構(gòu)形式、運(yùn)轉(zhuǎn)方式發(fā)生發(fā)展的過程及其本質(zhì)特征、作用等等?！吨袊沃贫仁贰繁謿v史唯物主義的研究方針，對(duì)歷史上的制度進(jìn)行實(shí)事求是的分析和敘述，將其發(fā)展過程盡可能全面地準(zhǔn)確地予以揭示，以幫助讀者對(duì)我國歷史上各類政治制度的發(fā)展歷程有一個(gè)比較清晰的總體把握。

書籍目錄

第一章 原始社會(huì)的解體和國家的誕生第一節(jié) 原始社會(huì)組織第二節(jié) 國家的誕生同步測(cè)練第二章 夏商西周政治制度第一節(jié) 夏商西周的社會(huì)第二節(jié) 王權(quán)的建設(shè)與發(fā)展第三節(jié) 中央行政機(jī)構(gòu)第四節(jié) 地方行政體制第五節(jié) 法律與軍事制度同步測(cè)練第三章 春秋戰(zhàn)國政治制度第一節(jié) 春秋戰(zhàn)國時(shí)期的社會(huì)第二節(jié) 國君與行政機(jī)構(gòu)第三節(jié) 法律制度第四節(jié) 軍事制度第五節(jié) 官吏管理制度同步測(cè)練第四章 秦漢政治制度第一節(jié) 秦漢帝國的建立與鞏固第二節(jié) 皇帝制度的創(chuàng)立與發(fā)展第三節(jié) 秦漢中央行政體制第四節(jié) 地方行政制度與職掌第五節(jié) 法律和監(jiān)察制度第六節(jié) 秦漢軍事制度第七節(jié) 秦漢官吏管理制度同步測(cè)練第五章 三國兩晉南北朝政治制度第一節(jié) 三國兩晉南北朝的社會(huì)第二節(jié) 君權(quán)和中央行政體制的變遷第三節(jié) 地方行政體制第四節(jié) 軍事制度的變化第五節(jié) 官吏管理制度同步測(cè)練第六章 隋唐五代政治制度第一節(jié) 隋唐五代時(shí)期的社會(huì)第二節(jié) 皇帝制度的發(fā)展第三節(jié) 中央行政體制的發(fā)展第四節(jié) 地方行政體制的發(fā)展第五節(jié) 法律與監(jiān)察制度第六節(jié) 軍事制度第七節(jié) 官吏管理制度同步測(cè)練第七章 宋遼金元政治制度第一節(jié) 宋遼金元時(shí)期的社會(huì)第二節(jié) 各具特色的中央行政體制第三節(jié) 地方政治體制第四節(jié) 法律與監(jiān)察制度第五節(jié) 軍隊(duì)與軍事制度第六節(jié) 官吏管理制度同步測(cè)練第八章 明清政治制度第一節(jié) 明清社會(huì)及政治制度的發(fā)展趨向第二節(jié) 皇帝制度的新發(fā)展第三節(jié) 中央行政體制第四節(jié) 地方行政體制第五節(jié) 法律與監(jiān)察制度第六節(jié) 軍事制度第七節(jié) 職官管理制度同步測(cè)練綜合測(cè)練與解析綜合測(cè)練與解析(一)綜合測(cè)練與解析(二)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

使“主賣官爵，臣賣智力”，從此國君可以隨時(shí)任免各級(jí)官吏。其次，戰(zhàn)國時(shí)建立了公文使用符璽的制度。官吏任免以璽為憑，任職時(shí)發(fā)給，免職時(shí)收回。給予將帥的命令，以符為憑，譬如虎符用于軍隊(duì)的征調(diào)，只有兩爿虎符合榫，將軍方可帶兵出征。秦國規(guī)定用兵在50人以上者，必須會(huì)合王符。還有“節(jié)”，原以竹節(jié)制成，上刻銘文。戰(zhàn)國時(shí)以青銅鑄之，以若干“節(jié)”合成竹節(jié)之狀，作為通行證。符璽等遂成為君主權(quán)力的象征。再次，廢除了世卿世祿之制，建立了官吏的選任制度。第四，確立了考核官吏的方法。最后，建立了巡視地方和和監(jiān)察官員的制度。官僚制度的形成還關(guān)乎到士階層的問題。士在宗法分封制中處于底層，是最下級(jí)的貴族。他們擁有自己的土地，平時(shí)一般以學(xué)為事。士的種類，在古代典籍的記載中多達(dá)幾十種，大致可分為武士和文士。最初武士較多，有統(tǒng)馭平民的權(quán)利，同時(shí)也有手執(zhí)兵戈保衛(wèi)社稷的義務(wù)②。自學(xué)術(shù)下移，私學(xué)興起之后，文士漸增。春秋時(shí)期的諸侯和卿大夫們?yōu)榱撕葱l(wèi)和擴(kuò)大自己在各方面的利益，日益重視人才的選拔和任用，很多諸侯、卿大夫爭(zhēng)相招賢納士，廣攬人才，以圖鞏固自己的階級(jí)基礎(chǔ)。像介之推、狐偃、趙衰、賈佗、管仲、鮑叔等人在當(dāng)時(shí)的政壇上都有很大的影響，直接或間接影響到所在諸侯國家的運(yùn)祚修短。還有一些士，雖然沒有什么政聲，在文化上卻作出了極大的成就，諸如孔門師生等。戰(zhàn)國時(shí)期，社會(huì)變革加劇，社會(huì)各等級(jí)也隨之加速分化，一些中高層貴族在破落后降為士，也有一些平民因各種際會(huì)改變身份上升為士。士的流動(dòng)性比較大，相當(dāng)多的一部分士游走于列國之間，以出賣自己的勇力和智慧建功立業(yè)，他們成為新興的官僚隊(duì)伍中非常重要的組成部分，他們的活動(dòng)對(duì)于當(dāng)時(shí)的政局，遠(yuǎn)較春秋之時(shí)來得大。前文所述秦國所用“客卿”均為士，為秦政統(tǒng)一全國立下了汗馬功勞。像吳起、公孫鞅、龐涓、孫臏、寧越、蘇秦、杜赫、張儀、樂毅、范雎，樓緩，蔡澤、藺相如、廉頗、李牧、王翦、李斯等士，在列國中擔(dān)任各類重要的文武官職，名傳天下。一些貴族和顯宦諸如戰(zhàn)國四公子和呂不韋等人，皆以養(yǎng)士著稱，士成為官僚隊(duì)伍的最穩(wěn)固的智力因素，蘊(yùn)含著十分雄厚的后備力量。因此，士階層的活動(dòng)也成為官僚制度產(chǎn)生的一個(gè)重要原因。綜上，官僚制度的構(gòu)成要素是：君主成為真正的政治核心，他要通過使用符璽下達(dá)各類命令，這是專制者強(qiáng)力推行自己意志的常用方式。君主不再分封臣下，而是廢除世卿世祿制度，通過由自己選任的官員層層遞下，對(duì)全國城鄉(xiāng)進(jìn)行管理。這些官員當(dāng)然沒有封地，最多只有“食邑”，皆為流官。官員必須接受來自國君的或聽命于國君的專門機(jī)構(gòu)的定期或不定期的考核以及多種形式的監(jiān)察。如此，官員必須服從君主，否則隨時(shí)都會(huì)受到處分，包括免職和戕殺。所以，官僚制度是按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來的行政權(quán)力體系，其最大特點(diǎn)是只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。

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