報關(guān)單填制與商品歸類技巧專項訓(xùn)練

前言

　　海關(guān)總署從1997年開始舉辦報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，至今已經(jīng)進行了14次。報關(guān)單填制與商品歸類是報關(guān)員資格考試的兩大技能，從考試的分值比例來看，兩部分的分值各自均占總分的1／5以上，在報關(guān)員資格統(tǒng)一考試中屬于重中之重，從某種意義上講，報關(guān)單填制和商品歸類部分的得分狀況將直接影響報關(guān)員考試的通過與否?！　”緝怨卜謨善??！　〉谝黄秷箨P(guān)單填制技巧與專項訓(xùn)練》主要是針對報關(guān)員資格考試中的報關(guān)單填制的輔導(dǎo)，分四章。第一章是報關(guān)單的概述（了解和認識報關(guān)單）以及如何學(xué)習(xí)報關(guān)單填制；第二章是對報關(guān)單各欄目的填制要求和填制方法；第三章是對報關(guān)單的綜合解讀，對報關(guān)單填制中難點與重點的歸納解析；第四章是學(xué)習(xí)掌握報關(guān)單的解題思路與技巧?！　箨P(guān)員工作的最主要內(nèi)容是填制進出口貨物的報關(guān)單并向海關(guān)申報。報關(guān)單是進出口收發(fā)貨人辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)的重要法律文書，是海關(guān)審查貨物的進出口是否合法，確定關(guān)稅的征收或減免事宜，編制海關(guān)統(tǒng)計的重要依據(jù)。報關(guān)單也是海關(guān)處罰報關(guān)單位、報關(guān)員違法、違規(guī)行為的重要書證。報關(guān)單位和報關(guān)員要對報關(guān)員填寫的報關(guān)單的真實性和準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任。因此，報關(guān)員真實、準(zhǔn)確、完整和規(guī)范地填寫報關(guān)單對海關(guān)以及報關(guān)單位來講都非常重要。這也使得歷年報關(guān)員資格考試中對報關(guān)員填制報關(guān)單技能的考核占有很高的比重。近幾年的報關(guān)員資格考試中，報關(guān)單填制相關(guān)試題的分數(shù)大多都是在42、43分的水平，占到整個卷面分數(shù)的1／5強，而2008年則達到46分。因此，學(xué)習(xí)好報關(guān)單填制的內(nèi)容，掌握好報關(guān)單填制的技能對考生順利通過報關(guān)員資格考試起著舉足輕重的作用?！　箨P(guān)單填制是對報關(guān)知識和技能的綜合考核。它需要報關(guān)員了解海關(guān)對報關(guān)單位的管理，熟悉國家的對外貿(mào)易管制制度和措施，掌握各種報關(guān)作業(yè)的程序，具有熟練的商品歸類技能，清楚海關(guān)對進出口稅費的征收管理，還需要擁有國際貿(mào)易知識和英語基礎(chǔ)。而且報關(guān)單欄目較多，填報要求較嚴(yán)格，因此，報關(guān)單填制是報關(guān)員學(xué)習(xí)的難點。從幾年來報關(guān)員資格考試的結(jié)果看，考生在報關(guān)單填制部分的得分也不高?？忌茉趫箨P(guān)單填制部分拿到25分以上就是一個不錯的成績。2008年下半年，海關(guān)總署公布了新的報關(guān)單填制規(guī)范，結(jié)合新規(guī)范進行2009年報關(guān)員資格考試的復(fù)習(xí)準(zhǔn)備，是十分重要的。

內(nèi)容概要

這套叢書分上下兩冊，上冊是《報關(guān)員考試分章練習(xí)與模擬試題》，下冊是《報關(guān)單填制、商品歸類技巧專項訓(xùn)練》。經(jīng)過兩年的教學(xué)實踐，學(xué)員反映應(yīng)多一些實訓(xùn)練習(xí)。為滿足廣大學(xué)員的要求，本書今年除了在每一節(jié)后都附有練習(xí)題外，在每一章后面又增加了大量的練習(xí)題，這樣有助于學(xué)員邊學(xué)習(xí)、邊消化、邊檢測，為報關(guān)員資格考試做好充分的準(zhǔn)備。

作者簡介

鄭俊田，教授，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)學(xué)術(shù)委員會委員，公共管理學(xué)院院長。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)關(guān)務(wù)研究中心主任。中國海關(guān)學(xué)會常務(wù)理事，中國行政管理學(xué)會理事。中國行政管理教學(xué)研究會常務(wù)理事。1978年開始從事海關(guān)管理理論與海關(guān)制度的教學(xué)與研究，1997年開始舉辦報關(guān)員資格全

書籍目錄

第一篇  報關(guān)單填制技巧與專項訓(xùn)練  第一章  進出口貨物報關(guān)單概述及學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)  第二章  報關(guān)單主要欄目的內(nèi)容填報  第三章  重點歸納  第四章  報關(guān)單的解題思路和技巧    報關(guān)單填制練習(xí)題一    報關(guān)單填制練習(xí)題二    報關(guān)單填制練習(xí)題三    報關(guān)單填制練習(xí)題四    報關(guān)單填制練習(xí)題五    查找報關(guān)單填制錯誤練習(xí)題一    查找報關(guān)單填制錯誤練習(xí)題二    查找報關(guān)單填制錯誤練習(xí)題三    查找報關(guān)單填制錯誤練習(xí)題四    查找報關(guān)單填制錯誤練習(xí)題五    查找報關(guān)單填制錯誤練習(xí)題六第二篇  商品歸類技巧與專項訓(xùn)練．  第五章  掌握歸類依據(jù)、學(xué)會歸類方法    第一節(jié) 《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》    第二節(jié) 《進出口稅則》和《海關(guān)統(tǒng)計商品目錄》      第三節(jié) 海關(guān)進出口貨物商品歸類的操作程序    第四節(jié) 進出口貨物商品歸類的海關(guān)行政管理  第六章  掌握必要的商品知識提供歸類的前提和保證  第七章  粗通進出口貨物商品歸類  第八章  精通共性歸類原則    第一節(jié) 多種成分商品的歸類原則    第二節(jié) 零件的歸類原則    第三節(jié) 功能機組的歸類原則（主要依據(jù)第十六類注釋4及第90章章注3）    第四節(jié) 優(yōu)先歸類原則  第九章  消除未列名品目對歸類的困擾  第十章  試手全真試題    一、2005-2008年報關(guān)員考試商品歸類試題    二、2005-2008年報關(guān)員考試商品歸類試題參考答案及解析第十一章  掌握考試技巧取得超常效果    一、商品歸類部分的考試題型及分值分布    二、商品歸類部分各題型考試內(nèi)容、考點及分值分布    三、查找編碼題型在各類的分值分布及出題概率    四、命題規(guī)律    五、商品歸類部分試題出題走向    六、商品歸類試題的解題思路與技巧第十二章  商品歸類單元測試    一、商品歸類單元測試題（第一-第七單元）      二、商品歸類單元測試參考答案及簡單說明

章節(jié)摘錄

　　第一篇 報關(guān)單填制技巧與專項訓(xùn)練　　第一章　進出口貨物報關(guān)單概述及學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)　　一、進出口貨物報關(guān)單的含義、類別　　（一）報關(guān)單的含義　　進出口貨物報關(guān)單是指進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人，按照海關(guān)規(guī)定的格式對進出口貨物實際情況作出書面申明，以此要求海關(guān)對其貨物按適用的海關(guān)制度辦理通關(guān)手續(xù)的法律文書?！　箨P(guān)單的定義說明報關(guān)單是辦理通關(guān)手續(xù)的法律文書。這明確了報關(guān)單的用途和法律地位。報關(guān)單的定義還表明報關(guān)單要按照海關(guān)規(guī)定的格式填寫，這種海關(guān)規(guī)定的格式是該部分需要學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。報關(guān)單中填報的內(nèi)容能夠表明貨物進出口所適用的海關(guān)制度?！　。ǘ﹫箨P(guān)單的類別　?。?）報關(guān)單按進出口的狀態(tài)分為：進口貨物報關(guān)單和出口貨物報關(guān)單?！　。?）按表現(xiàn)形式分為：紙質(zhì)報關(guān)單與電子數(shù)據(jù)報關(guān)單?！　。?）按海關(guān)監(jiān)管方式分：進料加工進（出）口貨物報關(guān)單；來料加工及補償貿(mào)易進（出）口貨物報關(guān)單；一般貿(mào)易及其他貿(mào)易進（出）口貨物報關(guān)單?！　。?）按用途分：報關(guān)單錄入憑單；預(yù)錄入報關(guān)單；報關(guān)單證明聯(lián)?！　≡趫箨P(guān)單上體現(xiàn)的名稱只有兩種，分別是《中華人民共和國進口貨物報關(guān)單》和《中華人民共和國出口貨物報關(guān)單》。報關(guān)單是以不同的底紋顏色和代碼來區(qū)分在不同監(jiān)管方式下的使用情況?！　≡趯嶋H操作中，多數(shù)的企業(yè)都采用通過計算機系統(tǒng)先提交電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，再打印紙質(zhì)報關(guān)單提交給海關(guān)的形式申報。提交電子數(shù)據(jù)報關(guān)單多采用委托預(yù)錄入申報的形式，由報關(guān)單位的報關(guān)員手工填寫報關(guān)單預(yù)錄入憑單的各個欄目，然后交給預(yù)錄入單位，預(yù)錄入單位憑以預(yù)錄入。預(yù)錄入單位預(yù)錄入后打印一份由委托預(yù)錄入的報關(guān)員審核，有錯誤就修改，直到確認無誤后提交，向海關(guān)申報（傳輸電子數(shù)據(jù)進入海關(guān)的報關(guān)自動化系統(tǒng)）。這個經(jīng)確認無誤錄入并提交到海關(guān)計算機系統(tǒng)中的報關(guān)單就是預(yù)錄入報關(guān)單。海關(guān)計算機系統(tǒng)對報關(guān)單進行邏輯性、規(guī)范性審核，通過審核的計算機自動接受申報，并記錄接受申報的時間，發(fā)出接受申報的信息。此項處理構(gòu)成報關(guān)員向海關(guān)申報及海關(guān)接受申報的法律行為。海關(guān)接受申報的報關(guān)單稱為電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，報關(guān)員憑以打印紙質(zhì)報關(guān)單簽名蓋章連同隨附單證向現(xiàn)場海關(guān)遞交?！　∪绻娮由陥笪赐ㄟ^海關(guān)計算機系統(tǒng)的規(guī)范性審核，海關(guān)不接受申報，計算機系統(tǒng)會自動退回并發(fā)布信息要求報關(guān)員修改。報關(guān)員修改后再次提交，海關(guān)計算機系統(tǒng)再次對報關(guān)單進行邏輯性、規(guī)范性審核，通過審核的計算機自動接受申報?！　∷^的證明聯(lián)實際就是復(fù)寫打印的一份報關(guān)單，作為一個證明文件用于到政府其他部門辦理有關(guān)手續(xù)。對于出口退稅證明聯(lián)就是報關(guān)單右上方印有“出口退稅專用”字樣，用作企業(yè)向稅務(wù)部門辦理退稅手續(xù)。而進口付匯證明聯(lián)在報關(guān)單的右上方印有“付匯證明聯(lián)”字樣；出口收匯證明聯(lián)是在報關(guān)單右上方印有？收匯核銷聯(lián)”字樣，所以，出口貨物報關(guān)單收匯證明聯(lián)也稱為出口貨物報關(guān)單收匯核銷聯(lián)。報關(guān)單的證明聯(lián)在海關(guān)簽發(fā)時都要加蓋海關(guān)驗訖章?！　《?、進出口貨物報關(guān)單各聯(lián)的用途　　紙質(zhì)進口貨物報關(guān)單一式五聯(lián)，分別是：海關(guān)作業(yè)聯(lián)、海關(guān)留存聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)、進口付匯證明聯(lián)?！　〖堎|(zhì)出口貨物報關(guān)單一式六聯(lián)，分別是：海關(guān)作業(yè)聯(lián)、海關(guān)留存聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián)、海關(guān)核銷聯(lián)、出口收匯證明聯(lián)、出口退稅證明聯(lián)。　　海關(guān)作業(yè)聯(lián)在海關(guān)的審單、征稅、查驗、放行各部門間流轉(zhuǎn)，各部門需要在該聯(lián)上作必要的簽注和蓋章。　　三、進出口貨物報關(guān)單的法律效力　　《海關(guān)法》規(guī)定：“進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報，交驗進出口許可證件和有關(guān)單證?！薄　∵M出口貨物報關(guān)單及其他進出境報關(guān)單（證）在對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中具有十分重要的法律效力，它是貨物的收、發(fā)貨人向海關(guān)報告其進出口貨物實際情況及適用海關(guān)業(yè)務(wù)制度，申請海關(guān)審查并放行貨物的必備法律書證。它既是海關(guān)對進出口貨物進行監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計以及開展稽查、調(diào)查的重要依據(jù)，又是加工貿(mào)易核銷、出口退稅和外匯管理的重要憑證，也是海關(guān)處理進出口貨物走私、違規(guī)案件及稅務(wù)、外匯管理部門查處騙稅、套匯等犯罪活動的重要書證。因此，申報人對所填報的進出口貨物報關(guān)單的真實性和準(zhǔn)確性應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任?！　‰娮訑?shù)據(jù)報關(guān)單與紙質(zhì)報關(guān)單具有同等法律效力?！　∷摹⒑ｊP(guān)對報關(guān)單填制的一般要求　　進出境貨物的收、發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)申報時，必須填寫并向海關(guān)遞交進出口貨物報關(guān)單。申報人在填制報關(guān)單時，應(yīng)當(dāng)依法如實向海關(guān)申報，對申報內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。　　第一，報關(guān)員必須按照《海關(guān)法》、《貨物申報管理規(guī)定》和《報關(guān)單填制規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和要求，向海關(guān)如實申報?！　〉诙?，報關(guān)單填報必須真實，做到“兩個相符”?！　。?）單、證相符：所填報關(guān)單各欄目的內(nèi)容必須與合同、發(fā)票、裝箱單、提單以及批文等隨附單據(jù)相符?！　。?）單、貨相符：所填報關(guān)單各欄目的內(nèi)容必須與實際進出口貨物情況相符?！　〉谌瑘箨P(guān)單的填報要準(zhǔn)確、齊全、完整、清楚，報關(guān)單各欄目內(nèi)容要逐項詳細準(zhǔn)確填報（打?。?，字跡清楚、整潔、端正，不得用鉛筆或紅色復(fù)寫紙?zhí)顚?；若有更正，必須在更正項目上加蓋校對章?！　〉谒?，不同的批文或合同的貨物、同一批貨物中不同的貿(mào)易方式的貨物、不同備案號的貨物、不同提運單的貨物、不同的運輸方式或相同的運輸方式但不同的航次的貨物，均應(yīng)該分單填報。至于為什么要分單填報，待學(xué)習(xí)過相關(guān)欄目的含義及填報要求后就理解了。這也是學(xué)習(xí)各欄目的填報時需要注意的地方。還有以下情況也需要注意：　　一份原產(chǎn)地證書只能對應(yīng)一份報關(guān)單；　　同一份報關(guān)單上的商品不能夠同時享受協(xié)定稅率和減免稅；　　在一批貨物中，對于實行原產(chǎn)地證書聯(lián)網(wǎng)管理的，如涉及多份原產(chǎn)地證書或含有非原產(chǎn)地證書商品，亦應(yīng)分單填報?！　〉谖澹诜从尺M出口商品情況的項目中，需分項填報的主要有下列幾種情況：　　商品編號不同（也即商品編碼不同）的；　　商品名稱不同的；　　原產(chǎn)國（地區(qū)）/最終目的國（地區(qū)）不同的。　　第六，已向海關(guān)申報的進出口貨物報關(guān)單，如原填報內(nèi)容與實際進出口貨物不一致而又有正當(dāng)理由的，申報人應(yīng)向海關(guān)遞交書面更正申請，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，對原填報的內(nèi)容進行更改或撤銷?！　∥?、如何學(xué)習(xí)好報關(guān)單的填制　　近幾年來，報關(guān)單填制部分的考試已形成了一種固定題型，即一道報關(guān)單填制題目和兩道查找報關(guān)單填制錯誤的題目。　　報關(guān)單填制題都是考進口報關(guān)單的填制，因為進口報關(guān)會涉及到更多貿(mào)易方式、征免方式以及征稅、保稅、減免稅的情形，還會涉及到較多的監(jiān)管證件的使用，有很強的可考性。題目通常首先是給一段文字說明性資料來說明一些情況，提供一些單證中無法體現(xiàn)而填制報關(guān)單又需要的資料。然后會給出一套完整的提單、裝箱單、發(fā)票等英文的單證。題中設(shè)置有20個單選題目，每題1分共20分，每個單選題中有4個備選項?！　傻啦檎覉箨P(guān)單填制錯誤的題目通常涉及到一份出H報關(guān)單和一份進口報關(guān)單。也會給出文字說明性資料和一些英文單證，但單證不完整（有的沒給提單，有的沒給裝箱單等）。題目會給出一份已填制好的報關(guān)單（并不是所有的欄目都有填寫），要求考生在20個已填欄目（用字母A～T標(biāo)示）中找出5處錯誤的填寫，兩道找錯題共計20分。這實際也是一種選擇題。　　進口報關(guān)單和出口報關(guān)單的形式是一樣的，欄目的設(shè)置除個別外基本相同。表頭上方的“預(yù)錄入編號”和“海關(guān)編號”是計算機系統(tǒng)自動打印的，不需要考生填寫。而下方的“稅費征收情況”及其下面的內(nèi)容主要是海關(guān)各部門簽注或者是報關(guān)單位蓋章或者報關(guān)員簽字的地方，考試也不會考。因此，需要掌握的欄目只有表頭及表體的各個欄目。表頭部分從“進（出）口口岸”到“標(biāo)記嘜碼及備注”有30個欄目，表體部分從“項號”到“征免”有9個欄目?！　∶磕昕荚囍械奶钪祁}目和找錯題目一般都會涉及到32～35個報關(guān)單中的欄目，也就是說，39個欄目中絕大部分都在考試范圍。需要學(xué)習(xí)39（由于進口和出口的不同，本書共分成42個欄目進行輔導(dǎo)）個欄目的填制，而考試的分值是40分。清楚了這些也就清楚了學(xué)習(xí)的方向，就是要一個一個欄目地去學(xué)習(xí)，掌握了一個欄目就意味著你在將來的考試中能夠拿到1分。如果能夠掌握報關(guān)單上30個欄目，在考報關(guān)單部分得25分是有把握的。報關(guān)單部分得25分就達到了通過考試的標(biāo)準(zhǔn)。而掌握報關(guān)單上的30個欄目并不是件難事，因為報關(guān)單中的一些欄目填寫要求簡單很容易掌握，再在重點的欄目上花些精力就能夠達到掌握30個以上欄目的基本學(xué)習(xí)目標(biāo)?！　∶總€欄目的掌握應(yīng)該從以下幾個方面人手：　　（一）理解欄目的意義　　報關(guān)單中各欄目的設(shè)置都有其意義，有的是監(jiān)管的需要，有的是征稅的需要，有的則是統(tǒng)計的需要。只有理解了欄目的意義才能夠更好地理解填報要求，明確填報要點，也便于記憶?！　。ǘ┱莆仗顖笠蟆　∽龅揭?guī)范準(zhǔn)確地填寫報關(guān)單是學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容的主要目的，也是考試復(fù)習(xí)的主要方向，因此，這一點需要重點學(xué)習(xí)和記憶。但某些欄目填報要求很細很復(fù)雜并不是考試都會涉及到，因此，要有側(cè)重地進行學(xué)習(xí)?！　。ㄈW(xué)會確定所要填報的內(nèi)容　　掌握了填報要求并不意味著能夠填好報關(guān)單，特別是對于考試來說，有些欄目的內(nèi)容需要在英文單證中去查找，有的需要分析確定，有的則需要在文字說明資料中來確定。本書中會給出具體的指導(dǎo)，請考生們?nèi)ンw會、把握?！　。ㄋ模┱J清考點　　考生們學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容除了掌握報關(guān)單填制的技能外，更重要的目的是為了應(yīng)對考試，通常某些欄目或者某些欄目中某些填報要求沒有可考性（或者說不易形成考題），因此，認清楚每個欄目的考點對于提高學(xué)習(xí)效果，把握考試方向很重要。本書在輔導(dǎo)中對每個欄目的考點都會指出來，考生要有相應(yīng)的學(xué)習(xí)意識?！　。ㄎ澹┲匾拇a需要記憶　　為適應(yīng)現(xiàn)代的監(jiān)管手段，海關(guān)對很多欄目內(nèi)容設(shè)立了相關(guān)的名稱及代碼表。他們包括《口岸名稱及代碼表》、《運輸方式代碼表》、《貿(mào)易方式代碼表》、《征免性質(zhì)代碼表》、《成交方式代碼表》、《結(jié)匯方式代碼表》、《用途代碼表》，等等，此外還有經(jīng)營單位編碼、備案號標(biāo)記碼。這其中很多內(nèi)容都必須強記。　?。┮煜び⑽膯巫C　　英文單證主要包括提單、發(fā)票、裝箱單，它們是填制報關(guān)單的重要依據(jù)。看不懂單證就無法填制報關(guān)單。英文基礎(chǔ)差的考生也不用擔(dān)心，本書在各欄目的輔導(dǎo)中都會給出涉及到欄目填制的單證時經(jīng)常使用的重要英文單詞，只要掌握了它們，基本上就能夠在單證中確定填制報關(guān)單所需要的內(nèi)容?！　纳厦媪鶄€方面入手去學(xué)習(xí)報關(guān)單的每個欄目的填寫，就能夠保證達到基本應(yīng)對考試的能力。而要具備較高的報關(guān)單填制水平還要對報關(guān)單各欄目進行綜合性的學(xué)習(xí)，并通過對本書后面的相關(guān)題目進行練習(xí)以進一步提高應(yīng)試能力。

編輯推薦

　　《報關(guān)單填制與商品歸類技巧專項訓(xùn)練》根據(jù)最新考試大綱編寫　　權(quán)威作者傾力打造的惟一作品　　重點考點解析、強化訓(xùn)練

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