科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的高等教育管理

前言

在新中國(guó)即將迎來(lái)60華誕的前夕，在全國(guó)高校開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之際，由國(guó)家教育行政學(xué)院主辦、齊齊哈爾職業(yè)學(xué)院承辦的2009年中國(guó)高教學(xué)會(huì)高教管理研究會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)，今天在風(fēng)景秀麗的北國(guó)鶴鄉(xiāng)——齊齊哈爾隆重開(kāi)幕了！我謹(jǐn)代表中國(guó)高教學(xué)會(huì)高教管理研究會(huì)，向出席本次論壇的各位來(lái)賓和全體與會(huì)代表表示熱烈歡迎！向?yàn)榕e辦本次論壇提供支持并付出辛勞和智慧的齊齊哈爾職業(yè)學(xué)院的各位領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工表示誠(chéng)摯的謝意！我們將本次年會(huì)的主題確定為“科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的高等教育管理”，主要是基于以下考慮：第一，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是推進(jìn)我國(guó)高等教育改革發(fā)展的行動(dòng)指南。在我國(guó)高等教育經(jīng)歷體制變革、規(guī)模發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得令世人矚目成績(jī)的新時(shí)期，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，更加重視質(zhì)量建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展。第二，重視和加強(qiáng)管理是全面提升高等教育質(zhì)量，促進(jìn)高校辦出特色，實(shí)現(xiàn)高等教育科學(xué)發(fā)展的必然要求。實(shí)踐證明，堅(jiān)持科學(xué)管理、民主管理、依法管理，是實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的重要保障。第三，新中國(guó)成立60年來(lái)特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)高等教育發(fā)展的歷史表明：高等教育的改革與發(fā)展，體制改革是關(guān)鍵，而不斷深化高等教育管理體制的改革，形成具有中國(guó)特色社會(huì)主義的高教管理體制，是推動(dòng)我國(guó)從高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的迫切需要。

內(nèi)容概要

為總結(jié)新中國(guó)高等教育管理60年歷史經(jīng)驗(yàn)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)高等院?？茖W(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理與科學(xué)發(fā)展，中國(guó)高教學(xué)會(huì)高教管理研究會(huì)以“科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的高等教育管理”為主題，于2009年7月25日-29日在黑龍江齊齊哈爾職業(yè)學(xué)院召開(kāi)了學(xué)術(shù)年會(huì)，圍繞主題展開(kāi)了廣泛而深入的研討。與會(huì)代表提交了70余篇富有探索性的論文，不少成果已公開(kāi)發(fā)表，引起了良好的社會(huì)反響。本書(shū)正是對(duì)本次學(xué)術(shù)年會(huì)研究成果的匯總。

書(shū)籍目錄

Ⅰ  高校領(lǐng)導(dǎo)體制與領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)  我國(guó)高等學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制改革30年回眸  堅(jiān)持完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制  促進(jìn)高校持續(xù)健康發(fā)展  大學(xué)中的權(quán)力：來(lái)源與類(lèi)型  論高校構(gòu)建和諧校園進(jìn)程中的黨建工作創(chuàng)新  高校領(lǐng)導(dǎo)者要引領(lǐng)人民教師具有人格魅力與學(xué)識(shí)魅力  對(duì)高校行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析及進(jìn)行現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)的意義——運(yùn)用集體研討法對(duì)高校院系部處領(lǐng)導(dǎo)所作的相關(guān)探究  建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)背景下高校管理干部隊(duì)伍建設(shè)  以人為本推進(jìn)高等教育管理現(xiàn)代化Ⅱ  高?？茖W(xué)管理與戰(zhàn)略規(guī)劃  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)大力提升高校管理水平  決策論視野下高等學(xué)校有效管理的闡釋  建立以科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向的高校內(nèi)部資源整合機(jī)制  “以人為本”視野下的高等教育管理理念初探  我國(guó)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考  論大學(xué)和諧發(fā)展與科學(xué)管理  政策轉(zhuǎn)型：高等教育改革研究的一個(gè)視角  試論大眾化高等教育階段高校教學(xué)質(zhì)量管理的策略——以華東交通大學(xué)為例  國(guó)外大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)我國(guó)地方高校規(guī)劃工作的幾點(diǎn)啟示——以美國(guó)羅德島大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為例  經(jīng)驗(yàn)·理論·流派——《西方當(dāng)代教育管理理論流派》讀后Ⅲ  現(xiàn)代大學(xué)制度與運(yùn)行機(jī)制  地方大學(xué)實(shí)行“專(zhuān)家治校、教授治學(xué)”模式的建構(gòu)路徑與難點(diǎn)探析  大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)研究——一個(gè)基于利益相關(guān)者的視角  論高等學(xué)校組織非智力因素建設(shè)  高職高專(zhuān)院校的章程建設(shè)  高等教育自學(xué)考試機(jī)制研究  論我國(guó)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣性與統(tǒng)一性  構(gòu)建現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系的研究與探索  高校本科教學(xué)評(píng)估：成效·問(wèn)題·對(duì)策  關(guān)于高校德育工作評(píng)估的思考Ⅳ  高校品牌建設(shè)與特色發(fā)展  蘇州大學(xué)建設(shè)相互作用大學(xué)的探索與思考  打品牌創(chuàng)特色謀發(fā)展——關(guān)于科學(xué)發(fā)展哈爾濱工業(yè)大學(xué)(威海)的戰(zhàn)略思考  關(guān)于公安高校特色化發(fā)展的思考  高等職業(yè)教育特色創(chuàng)新的必由之路  女子大學(xué)的特色經(jīng)營(yíng)與管理  地方高校特色發(fā)展的探索與實(shí)踐研究  對(duì)公安院校辦學(xué)特色的探索與實(shí)踐——以湖北警官學(xué)院為例  知名高校異地分校區(qū)的可持續(xù)發(fā)展瓶頸探析  網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高等教育課程資源開(kāi)放共享平臺(tái)分析研究  行業(yè)特色型高校學(xué)科發(fā)展與品牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)研究——以中國(guó)傳媒大學(xué)為個(gè)案  立足北部邊疆  突出辦學(xué)特色  打造服務(wù)平臺(tái)  增強(qiáng)服務(wù)能力  努力為高教強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)力量Ⅴ  高校價(jià)值取向與人才素質(zhì)培養(yǎng)  構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)視野下的中國(guó)高等教育的價(jià)值取向  以人為本理念指導(dǎo)下的高校本科人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實(shí)踐  論高校校園商業(yè)活動(dòng)的公益性選擇  現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)與傳統(tǒng)大學(xué)校園文化建設(shè)的比較與對(duì)策研究  論地州本科院校校園文化生態(tài)建設(shè)  以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)本科人才培養(yǎng)工作  地方財(cái)經(jīng)院校人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境與創(chuàng)新策略  大學(xué)生非正式群體的教育障礙與對(duì)策  高職院校學(xué)生職業(yè)價(jià)值觀的“大課堂”教育模式  工學(xué)結(jié)合護(hù)理專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)模式的開(kāi)發(fā)與運(yùn)作  知識(shí)視角下的高等教育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)  發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際化人才培養(yǎng)模式的改革與啟示  “誠(chéng)樸”百年——南京大學(xué)校訓(xùn)的歷史演變及其育人價(jià)值Ⅵ  高校創(chuàng)業(yè)教育與隊(duì)伍建設(shè)  大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力  大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的路徑選擇探討  創(chuàng)業(yè)教育的國(guó)際視野與發(fā)展對(duì)策  高校創(chuàng)業(yè)教育的困境與對(duì)策  京劇藝術(shù)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新之舉——中國(guó)京劇優(yōu)秀青年演員研究生班創(chuàng)辦十年回眸  高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍現(xiàn)代化之蠡測(cè)  建立合理有序的高校教師流動(dòng)機(jī)制  以人為本：高等學(xué)校教師績(jī)效管理的基點(diǎn)  《高校教育管理》的學(xué)術(shù)影響力分析——基于文獻(xiàn)計(jì)量測(cè)評(píng)的視角附錄  科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的高等教育管理——基于2009學(xué)術(shù)年會(huì)主題的梳理和探析  探究高教科學(xué)管理促進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展——慶中國(guó)高教學(xué)會(huì)高教管理研究會(huì)2009學(xué)術(shù)年會(huì)成功舉辦后記

章節(jié)摘錄

濟(jì)利益相一致；二是自我發(fā)展與自我約束相結(jié)合的原則，實(shí)行院（系）自我發(fā)展與自我約束的運(yùn)行機(jī)制；三是學(xué)校宏觀調(diào)控與院（系）辦學(xué)自主相結(jié)合的原則，學(xué)校將人事管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)和分配獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)下放給院（系），只控制各類(lèi)人員的總編制，并以工作目標(biāo)的方式對(duì)教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和達(dá)編情況提出具體要求。同時(shí)，學(xué)校采用業(yè)績(jī)與效益掛鉤的方式，實(shí)行院（系）經(jīng)費(fèi)總額包干。武漢理工大學(xué)的兩級(jí)工作目標(biāo)責(zé)任制改革，充分發(fā)揮了學(xué)校與院（系）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兩級(jí)組織的作用，進(jìn)一步明確了院（系）的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，擴(kuò)大了院（系）辦學(xué)的自主權(quán)，增強(qiáng)了院（系）的辦學(xué)積極性，初步探索出了一套適合該校院（系）管理的新的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。其經(jīng)驗(yàn)是：要搞好學(xué)校的兩級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，研究校情、提升辦學(xué)理念是前提，制定科學(xué)合理的目標(biāo)體系是關(guān)鍵，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)、調(diào)控與考核是保證。2005年初，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)推出了迄今為止思路比較完整系統(tǒng)、表述非常清晰的“推進(jìn)學(xué)校兩級(jí)管理體制改革”的總體構(gòu)想。其改革目標(biāo)是：通過(guò)推進(jìn)兩級(jí)管理，變目前的“校部集中管理”為“校、院兩級(jí)管理”，理清校、院兩級(jí)的權(quán)力和職責(zé)。學(xué)校主要管理全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，對(duì)院（系）實(shí)施目標(biāo)管理；院（系）擁有相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)自主權(quán)，即在下放事權(quán)的同時(shí)，下放相應(yīng)的人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、物力配置權(quán)。學(xué)校對(duì)學(xué)院的管理主要體現(xiàn)為規(guī)劃、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。校部加快完成4個(gè)方面職能的轉(zhuǎn)變：從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理；從事務(wù)管理轉(zhuǎn)向政策管理；從過(guò)程管理轉(zhuǎn)向目標(biāo)管理為主；從審批管理轉(zhuǎn)向服務(wù)管理。學(xué)校主要依據(jù)校、院雙方簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)對(duì)學(xué)院整體工作及其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年度和任期考核，考核結(jié)果與本單位相關(guān)利益直接掛鉤。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)同時(shí)還改革了傳統(tǒng)的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)體制與決策機(jī)制，形成學(xué)術(shù)民主的、充滿(mǎn)活力的、專(zhuān)家教授參與度較高的新型學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)體制與決策機(jī)制。改革的主要內(nèi)容包括：推廣院長(zhǎng)、系主任競(jìng)爭(zhēng)上崗制及目標(biāo)任期制，突出學(xué)科建設(shè)在任期目標(biāo)中的地位；學(xué)院負(fù)責(zé)人的行政職能與學(xué)術(shù)權(quán)力相對(duì)分離，發(fā)揮學(xué)科帶頭人與學(xué)術(shù)骨干在學(xué)術(shù)管理中的作用；建立院級(jí)的教授委員會(huì)作為學(xué)術(shù)管理的議事決策機(jī)構(gòu)；建立以學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)為主，有院屬系主任或課題組長(zhǎng)、教授等代表參加的院務(wù)委員會(huì)和院務(wù)會(huì)議制度，作為學(xué)院集體領(lǐng)導(dǎo)與民主決策的體制與形式，結(jié)合政務(wù)公開(kāi)和民主制度建設(shè)，逐步建立民主集中制基礎(chǔ)上的、集中領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)體制與決策機(jī)制。①

編輯推薦

《科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的高等教育管理》由江蘇大學(xué)出版社出版。

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