中國(guó)近代檢察權(quán)制度研究

前言

近代檢察制度肇始于西方，現(xiàn)已成為法治國(guó)家不可或缺的司法制度之一。檢察制度的內(nèi)容側(cè)重于刑事訴訟，其制度價(jià)值主要在于廢除歐洲中世紀(jì)以來(lái)的刑事訴訟糾問(wèn)制度，確立刑事訴訟的權(quán)力分立原則，使檢察官作為法律守護(hù)人，能夠保護(hù)被告人既免于警察之恣意，又免于法官之擅斷。其實(shí)，刑事訴訟中的犯罪嫌疑人、被告人和刑事罪犯，永遠(yuǎn)都只是一個(gè)國(guó)家或社會(huì)中極少數(shù)的特殊群體，并不會(huì)決定國(guó)家或社會(huì)的前途和未來(lái)。然而，任何一項(xiàng)公共制度的先進(jìn)性和生命力，均在于它對(duì)人文的深切關(guān)注。刑事訴訟制度，不但要保護(hù)社會(huì)中的守法者和無(wú)辜者免受刑事追究，亦應(yīng)關(guān)注可能或已經(jīng)受到刑事追究的犯罪嫌疑人、被告人以及刑事犯之合法權(quán)益的保護(hù)，因?yàn)槊恳粋€(gè)人的合法權(quán)益（不管其身份如何）都是國(guó)家與法律關(guān)切的對(duì)象，也應(yīng)當(dāng)是我們每一個(gè)人尊重的價(jià)值，善待他人就是關(guān)愛(ài)自己，而喚醒罪犯之人性與良知的乃是人道與善待，而非嚴(yán)酷的刑罰。這是人類自我認(rèn)識(shí)的升華。因此，檢察官當(dāng)以追求真實(shí)與正義為職業(yè)目標(biāo)，追訴狂熱將減損其效用和威信，公正合宜的刑罰才最符合國(guó)家利益和人道價(jià)值。檢察制度引入我國(guó)始于清末。其時(shí)，封建專制在內(nèi)憂外患的雙重壓迫下開始全面轉(zhuǎn)型，而西方的司法理念和制度之輸入，對(duì)延續(xù)數(shù)千年的古代法律制度和司法體制造成強(qiáng)大沖擊，并推動(dòng)著司法制度進(jìn)行全面變革。

內(nèi)容概要

　　《中國(guó)近代檢察權(quán)制度研究》將檢察制度置于刑事司法的大系統(tǒng)之中進(jìn)行分析，依此來(lái)闡述我國(guó)近代檢察制度的引入背景、發(fā)展脈絡(luò)，挖掘檢察官與刑事警察、法院法官、監(jiān)獄官吏以及律師之間的職責(zé)分工和相互關(guān)系以及檢察權(quán)制度順利運(yùn)行所涉及的內(nèi)部監(jiān)督管理關(guān)系和外部行政保障制度。

作者簡(jiǎn)介

劉清生，1966年生，湖南耒陽(yáng)人，湘潭大學(xué)訴訟法學(xué)博士?，F(xiàn)任湖南省益陽(yáng)市人民檢察院檢察長(zhǎng)。研究方向?yàn)樗痉ㄖ贫?、檢察制度等。近年在《法學(xué)雜志》、《中國(guó)刑事法雜志》、《求索》、《湖南社會(huì)科學(xué)》等刊物發(fā)表論文10余篇。

書籍目錄

導(dǎo)論一、研究背景及選題依據(jù)二、以往主要研究成果綜述與本書的研究素材(一)以往主要研究成果綜述(二)本書研究所使用的資料三、基本結(jié)構(gòu)與研究視角和研究方法(一)基本結(jié)構(gòu)(二)研究視角(三)研究方法四、創(chuàng)新性研究成果第一章 檢察權(quán)制度引入的社會(huì)文化背景與模式選擇一、社會(huì)文化背景I(一)社會(huì)政治背景(二)訴訟文化背景二、中國(guó)近代檢察權(quán)制度的引入(一)中西訴訟制度的直觀對(duì)比(二)對(duì)西方檢察制度的心理認(rèn)同(三)選擇檢察制度的參考樣態(tài)第二章 檢察權(quán)配置的制度建構(gòu)一、清末檢察權(quán)制度的法制初創(chuàng)(一)制度雛形與天津試驗(yàn)(二)權(quán)能逐步明晰與檢察一體機(jī)制的確立(三)檢察權(quán)能和檢察一體機(jī)制的進(jìn)一步完善二、民國(guó)初期檢察權(quán)立法的發(fā)展與變化(一)清末檢察權(quán)制度的暫時(shí)沿用(二)檢察權(quán)制度的調(diào)整與規(guī)范三、南京國(guó)民政府時(shí)期檢察權(quán)配置(一)普通刑事訴訟中檢察制度的重大變化(二)特種刑事訴訟中的檢察權(quán)配置(三)軍事刑事訴訟中的檢察權(quán)配置第三章 檢察偵查權(quán)的權(quán)能與實(shí)踐一、檢察偵查權(quán)的確立與制度規(guī)范(一)清末檢察偵查權(quán)制度(二)北洋政府時(shí)期檢察偵查權(quán)能的進(jìn)一步強(qiáng)化(三)南京國(guó)民政府時(shí)期檢察偵查權(quán)能的進(jìn)一步規(guī)范二、檢察偵查權(quán)行使主體(一)清末與民國(guó)初期的偵查機(jī)構(gòu)(二)南京國(guó)民政府時(shí)期的偵查機(jī)構(gòu)三、檢察偵查行為規(guī)范(一)偵查基本原則(二)偵查程序提起(三)偵查行為實(shí)施(四)偵查中的人權(quán)保障四、檢察偵查權(quán)的主要特點(diǎn)(一)偵查主體的寬泛性(二)偵查程序的多樣性第四章 檢察公訴權(quán)的權(quán)能與實(shí)踐一、公訴制度的引入與立法規(guī)范(一)公訴制度的引入(二)檢察公訴權(quán)的立法規(guī)范二、提起公訴和實(shí)行公訴(一)提起公訴(二)實(shí)行公訴三、擔(dān)當(dāng)自訴和協(xié)助自訴(一)檢察官擔(dān)當(dāng)自訴的角色(二)檢察官協(xié)助自訴的職責(zé)承擔(dān)第五章 檢察監(jiān)督權(quán)的權(quán)能與實(shí)踐一、審判監(jiān)督權(quán)(一)審判監(jiān)督權(quán)的確立(二)審判監(jiān)督權(quán)的履行方式二、監(jiān)所監(jiān)督權(quán)(一)監(jiān)、所分立與監(jiān)所監(jiān)督的確立(二)監(jiān)所監(jiān)督的工作重點(diǎn)(三)履行監(jiān)所監(jiān)督權(quán)的主要方法三、刑事裁判執(zhí)行監(jiān)督權(quán)(一)刑事裁判執(zhí)行監(jiān)督權(quán)概述(二)指揮監(jiān)督刑罰執(zhí)行的內(nèi)容與方法第六章 地方司法制度及特別訴訟程序中檢察權(quán)配置與實(shí)踐一、行政兼理司法制度中檢察權(quán)配置及其實(shí)踐(一)政審合一制度的法文化淵源(二)行政兼理司法模式與檢察權(quán)運(yùn)行(三)地方司法制度檢察職能實(shí)踐二、預(yù)審程序中檢察權(quán)配置及其實(shí)踐(一)預(yù)審程序的法律性質(zhì)(二)法院預(yù)審中的檢察權(quán)(三)檢察官主持預(yù)審及其調(diào)整(四)預(yù)審并人檢察偵查程序三、特別訴訟程序中檢察權(quán)配置及其實(shí)踐(一)簡(jiǎn)易程序：檢察官聲請(qǐng)以命令處刑(二)覆判程序：案件由檢察官附 具意見并轉(zhuǎn)送第七章 檢察權(quán)運(yùn)行實(shí)踐中的重要關(guān)系一、檢察機(jī)構(gòu)內(nèi)部的上下一體關(guān)系(一)檢察機(jī)構(gòu)的層級(jí)設(shè)置(二)檢察人員職位的層級(jí)配置(三)檢察一體機(jī)制中的內(nèi)部監(jiān)督權(quán)(四)檢察一體機(jī)制中內(nèi)部監(jiān)督的主要特征二、檢察權(quán)運(yùn)行實(shí)踐中的重要外部關(guān)系(一)從輔助到獨(dú)立的檢審關(guān)系(二)以指揮和命令為內(nèi)容的檢警調(diào)度關(guān)系(三)以監(jiān)督與扶助為主要特色的檢律關(guān)系第八章 檢察權(quán)制度運(yùn)行的內(nèi)部行政保障一、檢察管理制度(一)處務(wù)規(guī)則制定的依據(jù)與效力(二)處務(wù)管理的各項(xiàng)具體制度(三)職員職責(zé)分工(四)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置(五)簿記制度二、檢察官考評(píng)制度(一)辦案業(yè)績(jī)考核……第九章 新民主主義革命時(shí)期人民檢察制度第十章 中國(guó)近代檢察權(quán)制度及其實(shí)踐的法文化分析附錄主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

插圖：近代中國(guó)檢察權(quán)制度的研究尚處于起步階段。立足前賢們的初步研究成果，本書做了以下一些新的嘗試。其一，較為系統(tǒng)地歸納我國(guó)近代檢察權(quán)的配置及運(yùn)行實(shí)踐，在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)近代檢察權(quán)權(quán)能配置及各種具體權(quán)能的設(shè)計(jì)及實(shí)踐進(jìn)行歸納及反思。如前所述，對(duì)我國(guó)近代檢察制度的一些具體問(wèn)題，學(xué)者已多有論述，但就與本書相關(guān)的范圍而言，仍失之于零散。筆者在前賢研究的基礎(chǔ)上，對(duì)近代中國(guó)檢察權(quán)配置及實(shí)踐運(yùn)行進(jìn)行了全面的考察，對(duì)國(guó)內(nèi)研究者尚未涉及的這一領(lǐng)域進(jìn)行了初步的資料整理和研究思路清理。其二，在對(duì)主要立法文本及官方法律文書進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，更加注重其他素材如案例材料的分析，以豐富對(duì)近代中國(guó)檢察權(quán)制度的研究，注重對(duì)“社會(huì)生活中的法律”進(jìn)行研究，以多種角度與方法描述法律與社會(huì)的互動(dòng)，這或許能為以后研究中國(guó)近代檢察制度提供有益啟發(fā)。其三，整理出了一些原始材料。論文引用的當(dāng)時(shí)判詞及案牘、奏折公文等反映立法、執(zhí)法實(shí)踐的文獻(xiàn)史料，很多是第一次整理出來(lái)的。特別是本書所整理的30多個(gè)相關(guān)案例，反映了清末及民國(guó)時(shí)期法律生活中與檢察制度相關(guān)的部分面貌，也為以后研究提供了素材。由于研究能力和水平所限，還有以下方面尚需進(jìn)一步完善，筆者擬在以后的學(xué)習(xí)與工作中繼續(xù)深入研究：一是進(jìn)行相關(guān)制度比較，如主要大陸法系國(guó)家，特別是日本的檢察制度與近代中國(guó)檢察制度的相似和相異之處；二是對(duì)近代中國(guó)的有關(guān)司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以反映當(dāng)時(shí)檢察權(quán)制度運(yùn)行的客觀效果；三是對(duì)整理出來(lái)的案例與法律文書本身的內(nèi)容進(jìn)行深入剖析和法文化解讀。

后記

本書是我的博士學(xué)位論文修改而成的。博士階段的學(xué)習(xí)時(shí)光許多時(shí)候是在惶恐之中走過(guò)來(lái)的。既要盡職盡責(zé)搞好本職工作，不負(fù)國(guó)家俸祿，又想按照學(xué)校和老師的布置完成好學(xué)習(xí)任務(wù)，不辱學(xué)校學(xué)風(fēng)，只得選擇一種自己稟賦中追求的簡(jiǎn)單生活方式，工作之余，看書學(xué)習(xí)成為主要內(nèi)容，日子似乎有了另外一種快樂(lè)。我本天資拙劣，蒙導(dǎo)師胡旭晟教授不棄收入門墻，悉心啟發(fā)教導(dǎo)，耐心誘導(dǎo)鼓勵(lì)，嚴(yán)格要求督促。在入校之初，導(dǎo)師就根據(jù)我的具體情況，幫助確定了學(xué)習(xí)和思考問(wèn)題的方向。確定論文選題之后，從研究資料收集、相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備、文章框架結(jié)構(gòu)、疑難問(wèn)題解決以及寫作方法技巧等，都一一精心指點(diǎn)，導(dǎo)師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度給了我極大的鼓勵(lì)，導(dǎo)師豁達(dá)的坦蕩胸懷更令我欽佩。學(xué)習(xí)期間，胡肖華教授、廖永安教授、劉啟良教授、何文燕教授、李交發(fā)教授、胡平仁教授、夏新華教授、張全民教授、邱興隆教授等諸位老師，都給了我知識(shí)的教導(dǎo)，做人的啟發(fā)，為我的生活立場(chǎng)注入了新的精神。

編輯推薦

《中國(guó)近代檢察權(quán)制度研究》是由湘潭大學(xué)出版社出版的。

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