社會(huì)變遷與傳媒體制重構(gòu)

內(nèi)容概要

《社會(huì)變遷與傳媒體制重構(gòu):亞洲部分國家和地區(qū)傳媒制度研究》對(duì)亞洲部分國家傳播制度與傳媒政策變遷的關(guān)注，始自2001年。當(dāng)時(shí)，在完成博士論文《中國新聞?wù)唧w系研究》的過程中，我曾對(duì)中外的新聞?wù){(diào)控與政策進(jìn)行比較，特別是在分析日本和韓國的傳媒發(fā)展和政府規(guī)制方面有關(guān)資料時(shí)，重點(diǎn)研究了它們的新聞傳播制度與政策。自2002年起我在學(xué)校開設(shè)的公選課“中外傳媒管理與政策比較”受到學(xué)生的歡迎，也使我在講授這門課的同時(shí)持續(xù)地關(guān)注了亞洲主要國家不斷發(fā)展分化的傳媒政策走向。2004年至2005年我在韓國首爾大學(xué)做訪問學(xué)者期間亦重點(diǎn)研究了這個(gè)領(lǐng)域的課題，特別是傳媒制度領(lǐng)域的新趨勢。新世紀(jì)初，韓國與日本的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)在政府政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，在亞洲乃至全世界具有重要地位和較大影響。文化產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展進(jìn)一步拉動(dòng)傳媒的體制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)提升，進(jìn)而推動(dòng)和促進(jìn)了國家的“軟實(shí)力”和對(duì)外傳播實(shí)力，帶來這些國家在世界范圍內(nèi)的文化影響和價(jià)值觀的輸出。

書籍目錄

第一章 分化與融合并存——韓國新聞傳播制度與政策變遷研究  一、韓國現(xiàn)代新聞傳播制度的形成與發(fā)展  二、盧武鉉政府與傳媒關(guān)系的調(diào)整  三、中韓比較：多維視野中的傳媒改革與政策變遷第二章 市場的媒體——日本傳媒制度研究  一、日本社會(huì)現(xiàn)狀概觀  二、日本傳媒格局：公司化運(yùn)作、民營化經(jīng)營  三、傳媒調(diào)控：宏觀框架的設(shè)計(jì)者  四、新技術(shù)時(shí)代傳媒制度的發(fā)展趨勢第三章 政治人物主導(dǎo)下的傳媒體制變革——俄羅斯傳媒體制研究  一、俄羅斯的社會(huì)發(fā)展概況  二、政治人物主導(dǎo)下的俄羅斯傳媒變遷  三、重構(gòu)的俄羅斯傳媒體系  四、俄羅斯傳媒的法律體系  五、中俄傳媒體制比較——以電視管理體制為例第四章 傳媒與政治的博弈——臺(tái)灣地區(qū)傳媒體制研究  一、臺(tái)灣地區(qū)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀  二、臺(tái)灣地區(qū)的傳媒格局  三、臺(tái)灣傳媒業(yè)的管理體制  四、政黨政治：傳媒的議程設(shè)置者  五、臺(tái)灣傳媒體制變革第五章 政策引導(dǎo)下的體制突圍——中國傳媒體制改革與創(chuàng)新研究  一、中國傳媒業(yè)概況  二、中國傳媒體制改革的動(dòng)因  三、中國傳媒體制改革與創(chuàng)新的路徑  四、對(duì)中國傳媒體制建構(gòu)的思考附錄一：韓國廣播法附錄二：日本廣播法(節(jié)選)附錄三：俄羅斯聯(lián)邦大眾傳媒法參考書目跋語

章節(jié)摘錄

　　企業(yè)所得稅照顧。對(duì)試點(diǎn)報(bào)業(yè)、出版、發(fā)行、廣播、電視、電影等文化集團(tuán)，符合規(guī)定的可給予合并繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。在人員分流安置方面，對(duì)轉(zhuǎn)制時(shí)距國家法定退休年齡5年以內(nèi)的人員，在與本人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可以提前離崗，離崗期間的工資福利等基本待遇不變，單位和個(gè)人繼續(xù)按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；達(dá)到國家法定退休年齡時(shí)，按企業(yè)辦法辦理退休手續(xù)。在無形資產(chǎn)處置方面，允許投資人以商標(biāo)、品牌、技術(shù)、科研成果等無形資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)，出資組建文化企業(yè)，作價(jià)入股占注冊資本的比例不超過40％。目前，政府更多地以優(yōu)惠的財(cái)稅政策扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并沒有像韓國政府那樣加大財(cái)政投資。韓國政府已經(jīng)將文化部門可獲得的可支配預(yù)算提高到全部財(cái)政預(yù)算的5％的份額，僅次于國防和教育開支，強(qiáng)力支援文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)?！　≈袊奈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展以文化體制改革為“排頭兵”，而傳統(tǒng)的大眾傳媒領(lǐng)域成為先行者。2004年2月，北京青年報(bào)社控股了北京兒童藝術(shù)劇院，并將其進(jìn)行股份制改造。2004年12月，北京青年報(bào)社下屬的北青傳媒公司在香港掛牌上市，成為中國傳媒海外上市的第一家。傳媒體制改革進(jìn)入快車道，并以傳媒業(yè)帶動(dòng)、整合傳統(tǒng)的文化領(lǐng)域，體制轉(zhuǎn)換及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一步到位?！　〔块T壁壘、行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘和所有制壁壘等四大壁壘，掣肘了中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行內(nèi)部整合是當(dāng)務(wù)之急。組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)就是要逐步打破所有制壁壘，實(shí)行股份制經(jīng)營，有利于籌集社會(huì)資金和外來資金。比如資產(chǎn)新聞實(shí)業(yè)有限公司就是由國內(nèi)13家大型國有企業(yè)投資人股組建的股份制企業(yè)，該企業(yè)采用股份制形式，進(jìn)行集團(tuán)經(jīng)營，以雄厚的資源為后盾，開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。新的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)必須與各種傳媒緊密聯(lián)合，加強(qiáng)創(chuàng)意和策劃，發(fā)掘新的題材，把握時(shí)機(jī)，努力創(chuàng)建獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)品牌。現(xiàn)代高新科技革命對(duì)人類當(dāng)代文化的發(fā)展正在產(chǎn)生著以往所無可比擬的巨大影響。當(dāng)代科技的發(fā)展引起當(dāng)代社會(huì)主導(dǎo)傳媒形式的變化，而主導(dǎo)傳媒形式的變化則引起了原有藝術(shù)生態(tài)格局的全面變化?！　∮腥苏f，2003年是中國文化體制改革年，傳媒體制的改革與創(chuàng)新也全面提速。中共十六大提出的“繼續(xù)深化文化體制改革”在這一年進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，并成為文化領(lǐng)域令人高度注目的焦點(diǎn)事件。經(jīng)過市場歷練的報(bào)業(yè)集團(tuán)正在成為這輪改革的領(lǐng)軍方陣，媒介產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)中的主力軍。

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