轉(zhuǎn)型期中國(guó)出版業(yè)制度分析

前言

1978年以來(lái)，中國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和文化體制改革漸次展開(kāi)的背景下，出版業(yè)體制改革也逐漸深入，長(zhǎng)期被壓抑的出版生產(chǎn)力得以解放。進(jìn)入21世紀(jì)后，尚未完全強(qiáng)壯起來(lái)的中國(guó)出版業(yè)，在全球化浪潮的挾裹下，不可避免地被卷入到國(guó)際出版競(jìng)爭(zhēng)的洪流中。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物諾思認(rèn)為，制度是決定經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期績(jī)效的根本因素。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是制度的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)出版業(yè)若要穩(wěn)定快速發(fā)展并在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，關(guān)鍵要靠制度。張新華的專(zhuān)著《轉(zhuǎn)型期中國(guó)出版業(yè)制度分析》，對(duì)三十余年來(lái)我國(guó)出版業(yè)制度進(jìn)行了較深入全面的研究，并對(duì)我國(guó)出版業(yè)制度的進(jìn)一步完善提出見(jiàn)解，具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。該書(shū)是在作者的博士論文基礎(chǔ)上修改而成的，作為作者的導(dǎo)師，看到它的面世，我非常高興。圍繞轉(zhuǎn)型期中國(guó)出版業(yè)制度，該專(zhuān)著主要從四個(gè)方面進(jìn)行研究。首先，對(duì)出版業(yè)制度變遷的環(huán)境、淵源、變遷歷程和特點(diǎn)進(jìn)行考察，認(rèn)為轉(zhuǎn)型期中國(guó)出版業(yè)的制度變遷經(jīng)歷了三個(gè)明顯的階段，呈現(xiàn)出強(qiáng)制性變革和誘致性變革相結(jié)合、供給主導(dǎo)的漸進(jìn)型變遷、連續(xù)的邊際性調(diào)整等特征。其次，對(duì)出版業(yè)的政府規(guī)制進(jìn)行研究。

內(nèi)容概要

　　新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物諾思認(rèn)為，制度是決定經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期純凈的根本因素。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是制度的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)出版業(yè)要穩(wěn)定快速發(fā)展并在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，關(guān)鍵要靠制度。　　本書(shū)以轉(zhuǎn)型期中國(guó)圖書(shū)出版業(yè)為研究對(duì)象，考察了政治經(jīng)濟(jì)和文化轉(zhuǎn)型背景下的出版業(yè)轉(zhuǎn)型，對(duì)三十余年來(lái)我國(guó)出版業(yè)的發(fā)展從制度層面進(jìn)行了深入全面的研究，并對(duì)我國(guó)出版業(yè)制度的進(jìn)一步完善  提出了見(jiàn)解，具有一定的理論價(jià)值殛現(xiàn)實(shí)意義。

作者簡(jiǎn)介

　　張新華，1973年生，河南新野人。1999年獲河南大學(xué)文學(xué)碩士學(xué)位，2009年獲中國(guó)傳媒大學(xué)傳播學(xué)博士學(xué)位。
　　現(xiàn)為北京印刷學(xué)院副教授，北京出版產(chǎn)業(yè)與文化研究基地副主任，中國(guó)傳播學(xué)會(huì)理事。曾主持、參與多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)社科基金項(xiàng)目，在《新華文摘》、《中國(guó)出版》等期刊發(fā)表論文20多篇。

書(shū)籍目錄

緒論　第一節(jié)　研究目的和意義　第二節(jié)　研究現(xiàn)狀　第三節(jié)　理論基礎(chǔ)評(píng)述　第四節(jié)　研究?jī)?nèi)容和方法第1章　轉(zhuǎn)型期中國(guó)出版業(yè)的制度變遷　第一節(jié)　轉(zhuǎn)型期出版業(yè)制度變遷的環(huán)境　第二節(jié)　當(dāng)代中國(guó)出版業(yè)制度的源流　第三節(jié)　轉(zhuǎn)型期中國(guó)出版業(yè)制度的變遷　第四節(jié)　轉(zhuǎn)型期中國(guó)出版業(yè)制度變遷的特征第2章　中國(guó)出版業(yè)政府規(guī)制改革　第一節(jié)　出版業(yè)規(guī)制的理論依據(jù)　第二節(jié)　出版業(yè)政府規(guī)制的歷史和經(jīng)驗(yàn)　第三節(jié)　中國(guó)出版業(yè)政府規(guī)制的現(xiàn)狀　第四節(jié)　中國(guó)出版業(yè)政府規(guī)制的改革第3章　中國(guó)出版業(yè)市場(chǎng)體系的構(gòu)建和完善　第一節(jié)　中國(guó)出版業(yè)市場(chǎng)體系的構(gòu)建和完善　　第二節(jié)　中國(guó)出版業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)　第三節(jié)　中國(guó)出版業(yè)市場(chǎng)體系的完善第4章　中國(guó)出版企業(yè)制度創(chuàng)新　第一節(jié)　現(xiàn)代企業(yè)理論與出版企業(yè)特征　第二節(jié)　中國(guó)出版社組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新　第三節(jié)　中國(guó)出版業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新　第四節(jié)　中國(guó)出版企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建結(jié)語(yǔ)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

插圖：從三十年出版改革的歷程看，出版業(yè)轉(zhuǎn)型和整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型一樣，是一個(gè)漸進(jìn)性的制度變遷過(guò)程，也就是出版業(yè)逐漸從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下政治宣傳工具轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分的過(guò)程。與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型相比，出版業(yè)轉(zhuǎn)型的啟動(dòng)并不落后，但在進(jìn)程上卻更加曲折和滯緩，以至于在中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建成之后，出版業(yè)仍被稱(chēng)為“中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后堡壘”①。通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)，這是由于中國(guó)轉(zhuǎn)型的獨(dú)特邏輯以及出版業(yè)在中國(guó)社會(huì)中的獨(dú)特地位決定的。中國(guó)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)“不是要根本否定社會(huì)主義憲法制度，而是要通過(guò)不斷的制度創(chuàng)新克服傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端，賦予社會(huì)主義基本制度新的活力”②，這一性質(zhì)不僅決定了中國(guó)轉(zhuǎn)型的方式和過(guò)程必然具有溫和漸進(jìn)的特點(diǎn)，而且還決定了經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)于政治體制來(lái)說(shuō)的超前性改革，而受制于政治體制約束的文化體制改革自然更落后于經(jīng)濟(jì)體制改革。在轉(zhuǎn)型中，出版業(yè)由政治宣傳工具、階級(jí)斗爭(zhēng)工具演變?yōu)榫裎拿鹘ㄔO(shè)的一部分，最后成為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，出版業(yè)在不同歷史時(shí)期被賦予不同的社會(huì)功能使其在改革道路上逶迤前行。同時(shí)，出版業(yè)轉(zhuǎn)型也是一場(chǎng)大規(guī)模的制度變遷過(guò)程。在傳統(tǒng)體制下，出版社是政府的附屬機(jī)構(gòu)，出版資源和產(chǎn)品都按照計(jì)劃手段進(jìn)行分配；轉(zhuǎn)型后，最終要建立完善的社會(huì)主義出版業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，出版資源和產(chǎn)品在政府的宏觀調(diào)控下主要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置，出版機(jī)構(gòu)從政府的行政控制中脫離出來(lái)，成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，政府則從辦出版的角色轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)管理者。在這一過(guò)程中，出版業(yè)轉(zhuǎn)型不僅面臨著一系列新制度的創(chuàng)建。

后記

本書(shū)是在我的博士論文基礎(chǔ)上修改而成的。在轉(zhuǎn)型背景下，對(duì)中國(guó)出版業(yè)制度進(jìn)行分析，涉及傳播學(xué)、出版學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，具有較強(qiáng)的理論性和現(xiàn)實(shí)性。在研究、寫(xiě)作過(guò)程中，我常常迷失于一些艱深理論中不得門(mén)徑，同時(shí)又時(shí)常困惑于紛擾無(wú)序的出版業(yè)現(xiàn)實(shí)中難理思緒，幾欲改弦更張，數(shù)度放下拾起，如果沒(méi)有眾多師友的指導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助，本書(shū)將難以面世。非常感謝我的導(dǎo)師——中國(guó)傳媒大學(xué)副校長(zhǎng)胡正榮教授。多年來(lái)，胡老師以其廣博而高拔的學(xué)術(shù)視野、嚴(yán)謹(jǐn)而富于創(chuàng)新的治學(xué)態(tài)度、務(wù)實(shí)而又舉重若輕的工作風(fēng)格、謙遜而又豁達(dá)的待人之風(fēng)，賦予我無(wú)盡的精神動(dòng)力，激勵(lì)著我直面學(xué)術(shù)困難、勇于前進(jìn)。衷心感謝中國(guó)傳媒大學(xué)的雷躍捷教授、陳衛(wèi)星教授、清華大學(xué)的陸地教授，他們?cè)谡撐拈_(kāi)題答辯過(guò)程中給我提出了許多中肯的意見(jiàn)，糾正了我研究的一些偏向，豐富了論文的內(nèi)涵。衷心感謝中國(guó)傳媒大學(xué)的龍?jiān)沤淌?、清華大學(xué)的李彬教授、中國(guó)出版科學(xué)研究所的劉擁軍研究員、北京印刷學(xué)院的李頻教授，他們?cè)谡撐脑u(píng)閱和答辯過(guò)程中給予我充分肯定和寶貴的修改意見(jiàn)，為我在此課題上的進(jìn)一步研究指明了方向。衷心感謝我的師兄弟們。李繼東、丁曉正、李舒三位是我同年入學(xué)的同學(xué)，劉斌、張銳、張磊、段鵬諸君是我前兩屆的師兄，幾年同窗和交往已經(jīng)使我們建立起了兄弟般的情誼，我從他們那里吸取了豐富的智慧。

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