社會保險制度解讀與操作實務(wù)

前言

　　職業(yè)教育的培養(yǎng)重心是學(xué)生能做什么，學(xué)習(xí)完成后能否完成一項工作任務(wù)或進行一項標準的服務(wù)，能否進行一系列高水平的專業(yè)服務(wù)。職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容以實際崗位.的工作任務(wù)為主，教學(xué)模式以學(xué)生的行動或行為為導(dǎo)向。教育理念的變革、教學(xué)內(nèi)容的變化、教學(xué)模式的轉(zhuǎn)換，決定了職業(yè)教育的教材必須進行變革，社會保險制度的實訓(xùn)教材也不例外?！　∧壳笆忻嫔详P(guān)于社會保險制度方面的教材并不少，在內(nèi)容上有把中華人民共和國成立以來國家的社會保險政策匯編在一起進行解讀的，有把國家與某地方的政策結(jié)合起來解讀的，還有在政策后面象征性地增加幾頁業(yè)務(wù)表格，以體現(xiàn)教材的實務(wù)性的，這些教材改變了社會保險的宏觀理論特征，增強了教學(xué)的實用性；但存在不足的是，學(xué)生詳讀了這些教材后仍然不知道如何處理實際中社會保險的相關(guān)業(yè)務(wù)，還是不會做什么，因為這些教材只傳授了政策是什么，卻沒有告知如何根據(jù)情景去執(zhí)行這些政策?！　【幷咴谏鐣ｋU業(yè)務(wù)實訓(xùn)的教學(xué)過程中覺得：若要讓學(xué)習(xí)者知道如何進行政策的操作，做一個合格的社保業(yè)務(wù)負責(zé)人，所傳授的不僅僅是政策的內(nèi)容，更重要的是社會保險業(yè)務(wù)的操作過程。學(xué)生對政策內(nèi)容的掌握不必詳細完備，但業(yè)務(wù)流程的具體細節(jié)卻必須熟練掌握，并在操作過程中不能有過失或遺漏。這決定了社會保險業(yè)務(wù)實訓(xùn)課程的教材不能再簡單的只是社會政策的匯編，而是圍繞社會保險的各項工作任務(wù)進行系統(tǒng)化的操作。目前編者無法找到能完全滿足這樣要求的一本教材，為了彌補這個缺失，編者根據(jù)自己教學(xué)經(jīng)驗，編寫了本教材。

內(nèi)容概要

本教材全部內(nèi)容分為五個項目，分別是社保業(yè)務(wù)機構(gòu)介紹、信息登記、（稅）費征繳、賬戶管理和待遇支付。每一項目由三個模塊構(gòu)成：第一模塊為本崗位所需知識要點的介紹；第二模塊為對工作任務(wù)的分析和操作步驟的講解；第三模塊為一般工作任務(wù)的演練和較難工作任務(wù)的拓展。    本教材非常適合用作職業(yè)院校的社會保障、人力資源管理和勞動經(jīng)濟專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的課程教材，或?qū)I(yè)理論課的配套教材。除此之外，對于企業(yè)社保業(yè)務(wù)的初學(xué)者而言，它又是一個高質(zhì)量的業(yè)務(wù)操作手冊；對于社會保險業(yè)務(wù)機構(gòu)的專職人員而言，它又是一個不可缺少的輔助手冊。

書籍目錄

項目1　社會保險業(yè)務(wù)機構(gòu)的基本介紹  模塊1.1　社會保險政策的設(shè)計  模塊1.2　辦公機構(gòu)的設(shè)置  模塊1.3　對社會保險業(yè)務(wù)機構(gòu)的認知訓(xùn)練項目2　社會保險信息的登記  模塊2.1　知識要點的回顧  模塊2.2　業(yè)務(wù)講解與演練  模塊2.3　業(yè)務(wù)實訓(xùn)與演練項目3　社會保險費用的征繳業(yè)務(wù)  模塊3.1　知識要點的回顧  模塊3.2　業(yè)務(wù)講解與演練  模塊3.3　業(yè)務(wù)實訓(xùn)與演練項目4　個人賬戶的管理  模塊4.1　知識要點的回顧  模塊4.2　業(yè)務(wù)講解與演練  模塊4.3　業(yè)務(wù)實訓(xùn)與演練項目5　待遇支付  項目5.1　養(yǎng)老保險待遇支付    模塊5.1.1　知識要點的回顧    模塊5.1.2　業(yè)務(wù)講解與演練    模塊5.1.3　業(yè)務(wù)實訓(xùn)與演練  項目5.2　失業(yè)保險待遇支付    模塊5.2.1　知識要點的回顧    模塊5.2.2　業(yè)務(wù)講解與演練    模塊5.2.3　業(yè)務(wù)實訓(xùn)與演練  項目5.3　醫(yī)療保險待遇支付    模塊5.3.1　知識要點的回顧    模塊5.3.2　業(yè)務(wù)講解與演練    模塊5.3.3　業(yè)務(wù)實訓(xùn)與演練  項目5.4　工傷保險待遇支付    模塊5.4.1　知識要點的回顧    模塊5.4.2　業(yè)務(wù)講解與演練    模塊5.4.3　業(yè)務(wù)實訓(xùn)與演練項目5.5　生育保險待遇支付    模塊5.5.1　知識要點的回顧    模塊5.5.2　業(yè)務(wù)講解與演練    模塊5.5.3　業(yè)務(wù)實訓(xùn)與演練附錄A　行業(yè)費率附錄B　北京市歷年社會平均工資、繳費基數(shù)和繳費比例一覽表附錄C　銀行利率表附錄D　個人賬戶計發(fā)月數(shù)參考文獻

章節(jié)摘錄

　　模塊1.1 社會保險政策的設(shè)計　　1.1.1 養(yǎng)老社會保險的政策設(shè)計　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》（國發(fā)[1995]6號）和《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[1997]26號），國家要建立“適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者、資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系”，這意味著城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度是發(fā)展最早、在政策設(shè)計和制度建設(shè)上也最成熟的制度之一。　　這兩個條例把養(yǎng)老保險的類型確定為“社會統(tǒng)籌”與“個人賬戶”相結(jié)合的社會保險制度，社會養(yǎng)老保險的關(guān)系主體由“國家”、“企業(yè)”和“個人”三方構(gòu)成。國家一方由社保經(jīng)辦機構(gòu)代表，負責(zé)費用的征繳、管理、支付和運營。社保經(jīng)辦機構(gòu)由“各級人民政府”負責(zé)，社會保險事業(yè)的發(fā)展構(gòu)成“各地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃”的一部分。企業(yè)作為社會保險基金的提供者，政策規(guī)定了其所應(yīng)承擔(dān)的比例，所應(yīng)擁有的權(quán)利和義務(wù)。個人作為社會保險基金的另一提供方，政策規(guī)定其所應(yīng)承擔(dān)的比例，個人能夠享受養(yǎng)老保險的標準。與此同時政策也規(guī)定了養(yǎng)老保險制度一般所涉及的范圍。此外，政策確定了基金的運營方式，待遇支付的社會化形式和社會保險基金的運行監(jiān)督機制等內(nèi)容?！　C構(gòu)的設(shè)置、費用的籌集方式、基金的管理、支付標準的規(guī)定，確定了社會保險業(yè)務(wù)的基本內(nèi)容?！　?.1.2 醫(yī)療社會保險的政策設(shè)計　　根據(jù)1998年12月下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)[1998]44號）的規(guī)定，醫(yī)療保險的主要內(nèi)容為：第一，明確了企業(yè)與個人的責(zé)任，建立合理負擔(dān)的共同繳費機制，基本醫(yī)療保險費由用人單位和個人共同繳納，并建立統(tǒng)籌基金賬戶和個人賬戶相結(jié)合的制度；第二，建立了統(tǒng)賬分開、范圍明確的支付機制；第三，建立了有效制約的醫(yī)療服務(wù)管理機制，確立了醫(yī)保機構(gòu)、參保人員與醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系；第四，建立了統(tǒng)一的社會化管理服務(wù)體制，確立了統(tǒng)籌層次，并確定了監(jiān)管機制。

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