公共管理案例（第一輯）

內(nèi)容概要

近代社會(huì)科學(xué)知識生產(chǎn)制度化的一個(gè)重要趨勢，就是專業(yè)主義的興起。大學(xué)制度與專業(yè)主義相結(jié)合，導(dǎo)致了兩個(gè)非常明顯的后果：一是理論研究的學(xué)科化，“每一個(gè)學(xué)科都試圖對它與其他學(xué)科之間的差異進(jìn)行界定，尤其是要說明它與那些在社會(huì)現(xiàn)實(shí)研究方面內(nèi)容最接近的學(xué)科之間究竟有何分別”；二是教育培訓(xùn)的專業(yè)化，即通過認(rèn)知和技術(shù)的專門訓(xùn)練，大學(xué)向社會(huì)培養(yǎng)和輸送具備特殊技能的人才，以適應(yīng)和推進(jìn)社會(huì)分工的根本趨勢。在此影響下，專業(yè)教育的存在與發(fā)展往往取決于兩個(gè)重要的因素：學(xué)科的獨(dú)立和社會(huì)的需求?！　”緯策x取了教學(xué)效果比較好的案例22個(gè)。案例內(nèi)容涉及公共管理、公共政策分析、政治學(xué)、人力資源管理、社會(huì)保障等多個(gè)研究領(lǐng)域。本書力求選題全面，基本原理闡述清晰，案例選擇適當(dāng)，案例分析準(zhǔn)確，不僅可以應(yīng)用于高等院校公共管理碩士(MPA)的教學(xué)過程，也適合全日制公共管理專業(yè)本科生、研究生的教學(xué)以及滿足各類國家公務(wù)員培訓(xùn)對案例教學(xué)的需求。

書籍目錄

案例一  嘉利來：十年難磨一劍案例二  統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)引入垂直管理的困惑案例三  大學(xué)生“村官”的未來案例四  動(dòng)遷戶的煩惱案例五  大王街道派出所的尷尬案例六  誰來救火案例七  婚檢：強(qiáng)制還是自愿案例八  廉價(jià)藥品為什么這么短缺案例九  十堰市公交民營化改制風(fēng)波案例十  社區(qū)公共服務(wù)社案例十一  環(huán)保NGO在行動(dòng)案例十二  遺憾的善舉案例十三  “華南虎”事件的思考案例十四  洪水后的A鄉(xiāng)案例十五  礦難之后案例十六  政府大樓的倒塌案例十七  “中華文化標(biāo)志城”惹爭議案例十八  雙島灣：緣何不要石化項(xiàng)目案例十九  百年公園改擴(kuò)建應(yīng)該不應(yīng)該案例二十  D市高新園區(qū)的績效考評案例二十一  “中國夏季達(dá)沃斯”籌備中的溝通問題案例二十二  金海公安分局為什么會(huì)敗訴后記

章節(jié)摘錄

案例一 嘉利來：十年難磨一劍一、“嘉利來大坑”的誕生1995年，香港嘉利來國際集團(tuán)有限公司（以下簡稱香港嘉利來）和北京二商集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱二商集團(tuán)）、北京恒業(yè)房地產(chǎn)公司成立北京嘉利來房地產(chǎn)有限公司，開發(fā)北京嘉利來世貿(mào)中心項(xiàng)目。三方分別占有合作公司50％、32％和8％的股權(quán)。經(jīng)北京市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（2003年更名為北京市商務(wù)局）批準(zhǔn)，合作公司的投資總額為3000萬美元，注冊資本為1200萬美元。1995年3月30日，北京市工商行政管理局（以下簡稱工商局）依法向合作公司核發(fā)了營業(yè)執(zhí)照。合作公司成立后，香港嘉利來超額投入了注冊資本（共1225.082萬美元），并另外為合作公司籌措資金3500萬美元，累計(jì)投資及融資達(dá)4億多元人民幣，已經(jīng)全部超額完成了合同約定的繳納注冊資本金1200萬美元、籌措資金1800萬美元的任務(wù)。合作公司已取得土地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國有土地使用證、建設(shè)工程開工證以及外銷預(yù)售許可證，達(dá)到了“五證齊全”；完成了規(guī)劃、設(shè)計(jì)和部分拆遷工作；完成了部分地下工程的施工工作。1998年底，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)影響了合作公司原來的資金計(jì)劃，項(xiàng)目被迫停工。

后記

公共管理相關(guān)課程的研究對象大多為公共部門組織，在教學(xué)中很多教師會(huì)有授課對象對理論難以理解和把握的感受，尤其是沒有工作經(jīng)歷的本科生和學(xué)術(shù)型研究生。因此，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院從建院之初就開始嘗試在日常教學(xué)中通過案例教學(xué)方式提高學(xué)生對知識的應(yīng)用能力，幫助學(xué)生在情境教學(xué)中以行為主體的視角對理論知識加以現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用，并取得了非常好的效果。在多年的教學(xué)實(shí)踐中，我們積累了大量案例教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，也擁有了一批教學(xué)效果良好的成熟案例資源。為了更好地提高教師的案例寫作和教學(xué)水平，我們對于從事案例教學(xué)的教師采取定期輪流派出培訓(xùn)制度，在提高教師案例教學(xué)能力的同時(shí)，也了解到全國很多開設(shè)公共管理相關(guān)專業(yè)的高校對于成熟、優(yōu)秀案例的需求是非常迫切的。因此，2005年初我們就開始積極籌備一本可以涵蓋公共管理專業(yè)相關(guān)課程的教學(xué)案例專輯，以期通過構(gòu)建這樣一個(gè)案例教學(xué)的互動(dòng)平臺，與全國同仁共同提高案例教學(xué)的水平，豐富案例教學(xué)的素材。本案例專輯的案例征集、篩選過程是非?？b密、細(xì)致的。我們從參選的百余個(gè)案例中精選了22個(gè)編人本書。這22個(gè)案例都是經(jīng)過創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)深入調(diào)研、整理潤色并且根據(jù)課程的內(nèi)容設(shè)置和需要進(jìn)行多次加工與創(chuàng)作的結(jié)果。對于每一個(gè)人選案例，我們都組織專家進(jìn)行了反復(fù)論證和多次匿名評審，不斷提出修改意見，歷時(shí)近三年才最終完成本書。本書所收錄的全部案例均經(jīng)過至少一輪的多層次教學(xué)實(shí)踐，學(xué)生們積極參與案例的討論。

編輯推薦

《公共管理案例(第1輯)》力求選題全面，基本原理闡述清晰，案例選擇適當(dāng)，案例分析準(zhǔn)確，不僅可以應(yīng)用于高等院校公共管理碩士(MPA)的教學(xué)過程，也適合全日制公共管理專業(yè)本科生、研究生的教學(xué)以及滿足各類國家公務(wù)員培訓(xùn)對案例教學(xué)的需求。近代社會(huì)科學(xué)知識生產(chǎn)制度化的一個(gè)重要趨勢，就是專業(yè)主義的興起。

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