公共項目評價體系研究

內(nèi)容概要

　　王紅巖博士在借鑒國內(nèi)外已有研究成果和比較國內(nèi)外公共項目評價指標體系的基礎(chǔ)上，潛心研究并撰寫了《公共項目評價體系研究》一書，對投資項目評價指標體系問題作了十分有益的創(chuàng)新性研究，頗具新意。該書從各利益主體的效率性、公平性、參與性和可持續(xù)發(fā)展性等多元價值觀的視角，提出了公共項目評價體系的設(shè)計思路，并分析了若干關(guān)鍵性因素。提出了不同類型公共項目財務(wù)評價的內(nèi)容與指標體系，并加以比較，特別分析了公共項目的財務(wù)生存能力。在經(jīng)濟評價中，作者提出了以實物期權(quán)評價“平臺性”公共項目期權(quán)價值的技術(shù)思路，以此作為公共項目經(jīng)濟分析的輔助方法?！豆岔椖吭u價體系研究》作者特別強調(diào)，對于特大型公共項目，應(yīng)當進行宏觀經(jīng)濟影響分析和社會影響分析，并運用可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟理論，對現(xiàn)行的公共項目評價指標體系進行了必要的補充和完善。

書籍目錄

第1章 緒論1.1　選題背景與研究意義1.2　公共項目及其相關(guān)概念界定1.3 國內(nèi)外相關(guān)研究回顧1.4　本書的結(jié)構(gòu)安排以及創(chuàng)新與不足第2章 公共項目評價的理論基礎(chǔ)2.1　公共物品理論2.2　外部性理論2.3　公共項目分析理論2.4　可持續(xù)發(fā)展理論第3章 公共項目決策機制的國際比較3.1　公共投資領(lǐng)域的國際比較3.2　發(fā)達國家公共項目建設(shè)方式的比較3.3　發(fā)達國家公共項目決策體系的比較3.4　發(fā)達國家公共項目決策的實踐經(jīng)驗和啟示第4章 國內(nèi)外評價體系的比較4.1　西方公共項目評價的主要方法體系4.2　我國現(xiàn)行項目評價的主要方法體系4.3　中西方項目評價方法的比較4.4　我國現(xiàn)行評價指標體系存在的問題4.5　我國公共項目評價的發(fā)展方向第5章 公共項目經(jīng)濟評價體系設(shè)計思路：多元價值觀5.1　多元價值觀的提出5.2　公共項目評價的多元價值觀內(nèi)涵5.3　實現(xiàn)多元價值觀的關(guān)鍵因素5.4　完善公共項目評價體系的設(shè)計思路第6章 公共項目財務(wù)分析6.1　公共項目財務(wù)效益與費用識別原則6.2　公共項目財務(wù)分析框架6.3　公共項目財務(wù)生存能力分析第7章 公共項目經(jīng)濟分析7.1　公共項目經(jīng)濟效益和費用的識別7.2　經(jīng)濟費用與效益的計算方法7.3 以實物期權(quán)評價公共項目期權(quán)價值的思路第8章 公共項目宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析8.1　公共項目宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析的意義8.2　公共項目宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析的原則8.3　公共項目宏觀經(jīng)濟影響與社會影響分析的內(nèi)容8.4　公共項目宏觀經(jīng)濟影響與社會影響評價指標體系第9章 公共項目評價方法在不同行業(yè)的應(yīng)用9.1　公共項目評價方法在交通運輸項目評價中的應(yīng)用9.2　公共項目評價方法在農(nóng)業(yè)項目評價中的應(yīng)用9.3　公共項目評價方法在教育項目評價中的應(yīng)用9.4　公共項目評價方法在衛(wèi)生保健項目評價中的應(yīng)用9.5　公共項目評價方法在市政公用設(shè)施項目評價中的應(yīng)用9.6　公共項目評價方法在環(huán)境保護項目評價中的應(yīng)用9.7　其他典型行業(yè)公共項目評價方法的應(yīng)用參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第1章　緒論　　1.1　選題背景與研究意義　　公共投資是政府擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要手段。公共項目是維護社會生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)，是支撐城鄉(xiāng)健康運行的命脈，對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展、促進和諧社會的構(gòu)建起著重要作用。特別是目前在以擴大內(nèi)需為主的政策下，公共項目更是發(fā)揮了舉足輕重的作用。　　1.1.1　選題背景　　在第十屆全國人民代表大會第五次會議上溫總理提出了今后一定時期公共項目投資的重點范圍：加強關(guān)系經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展的重大項目建設(shè)，加快大型水利、能源基地、鐵路干線、國道主干線等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引導(dǎo)社會資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革，完善重大投資項目決策制度和責任追究制度。由此可見，在今后一定時期政府要加大公共項目的投資力度，加強公共項目的建設(shè)，以實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的長遠目標。而完善重大投資項目決策制度和責任追究制度是實現(xiàn)這一目標的基礎(chǔ)和制度保證?！　?006年，中央財政全年用于“三農(nóng)”的支出共2626億元，比2005年增長22.5％；西部大開發(fā)新開工10項國家重點建設(shè)工程，總投資800億元；東北老工業(yè)基地振興，國家支持啟動了197個調(diào)整改造項目；15個采煤沉陷區(qū)治理工程開始建設(shè)；中央財政用于科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的支出987億元，投入國債資金147億元；國家創(chuàng)新體系基礎(chǔ)研究、科技設(shè)施建設(shè)和基層科技工作進一點加強，中央財政全年用于社會保障的資金達1465億元，增長18.1％，安排扶貧資金122億元?！　　?/pre>








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