完善我國現(xiàn)行財(cái)政管理體制研究

內(nèi)容概要

本書共分八章。第1章財(cái)政管理體制概述，重點(diǎn)論述了財(cái)政管理體制的基本概念、特征、內(nèi)容、作用、理論基礎(chǔ)、制約因素、運(yùn)行機(jī)理等一般性問題。第2章財(cái)政管理體制的歷史考評，分階段論述了建國以來我國財(cái)政管理體制的歷史演進(jìn)過程及簡要評述，即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期運(yùn)行模式（統(tǒng)收統(tǒng)支）、轉(zhuǎn)軌時(shí)期運(yùn)行模式（包干制）、市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式（分稅制）。第3章分稅制財(cái)政體制“缺陷性”分析，一方面總結(jié)評價(jià)了1994年分稅制財(cái)政體制的改革成效，另一方面分析了事權(quán)、財(cái)權(quán)和轉(zhuǎn)移支付等方面存在的問題，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)考量、揭示了現(xiàn)行財(cái)政體制的某些體制復(fù)歸特征。第4章財(cái)政管理體制國際比較與借鑒，選擇美國、德國、法國、日本、印度等國，介紹了政府間事權(quán)劃分、財(cái)權(quán)劃分、轉(zhuǎn)移支付制度等方面的基本做法。第5章至第8章，論述了完善我國現(xiàn)行財(cái)政體制的基本構(gòu)想。其中，第5章科學(xué)劃分政府間的職責(zé)范圍，重點(diǎn)論述政府間職責(zé)、支出劃分的思路與對策；第6章重點(diǎn)論述了政府間稅收劃分的思路與對策；第7章完善政府間的轉(zhuǎn)移支付，重點(diǎn)論述了改進(jìn)政府間轉(zhuǎn)移支付制度的思路與對策；第8章穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，重點(diǎn)論述推進(jìn)各項(xiàng)配套改革等問題。

作者簡介

王振宇，1965年生，遼寧省莊河人，研究員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士?，F(xiàn)任遼寧省財(cái)政科學(xué)研究所所長，兼《地方財(cái)政研究》雜志社社長、主編，中國財(cái)政學(xué)會理事，遼寧省財(cái)政學(xué)會常務(wù)理事，遼寧省“優(yōu)秀專家”、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選，政府特殊津貼專家。先后承擔(dān)世界銀行、國家社科基金和省部級以上研究項(xiàng)目十余項(xiàng)，多項(xiàng)研究成果獲省部級一等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)表文章30余篇，著有《政府投融資管理》、《財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)教程》等。

書籍目錄

第1章  財(cái)政管理體制概述　1.1  財(cái)政管理體制一般　1.2  財(cái)政管理體制制約因素　1.3  財(cái)政管理體制運(yùn)行機(jī)理第2章  財(cái)政管理體制的歷史考評　2.1  改革開放以前的財(cái)政管理體制：高度集中　2.2  經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的財(cái)政管理體制：“分灶吃飯”　2.3  財(cái)政管理體制現(xiàn)行運(yùn)行模式：分稅制第3章  分稅制財(cái)政體制“缺陷性”分析　3.1  分稅制財(cái)政體制改革成效　3.2  分稅制財(cái)政體制存在的主要問題　3.3  現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制的進(jìn)一步考量第4章  財(cái)政管理體制國際比較與借鑒　4.1  美國的財(cái)政管理體制　4.2  德國的財(cái)政管理體制　4.3  法國的財(cái)政管理體制　4.4  日本的財(cái)政管理體制　4.5  印度的財(cái)政管理體制　4.6  借鑒與啟示第5章  科學(xué)劃分政府間的職責(zé)范圍　5.1  科學(xué)合理地界定政府職能范圍　5.2  明確劃分政府間的職責(zé)和事權(quán)　5.3  明確界定政府間支出責(zé)任，合理劃分支出范圍第6章  合理劃分政府間的稅收收入　6.1  穩(wěn)步推進(jìn)新一輪稅制改革　6.2  改進(jìn)中央與地方的稅收劃分　6.3  理順各級政府間的稅收權(quán)限劃分關(guān)系第7章  完善政府間的轉(zhuǎn)移支付制度　7.1  財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的改革目標(biāo)與原則　7.2  建立規(guī)范化轉(zhuǎn)移支付制度的制約因素　7.3  完善我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的基本構(gòu)想第8章  穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)配套改革　8.1  深化省以下財(cái)政體制改革　8.2  整合政府財(cái)力資源　8.3  建立地方公債制度　8.4  穩(wěn)步推進(jìn)稅收征管體制改革主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第1章　財(cái)政管理體制概述　　財(cái)政管理體制，亦稱政府間財(cái)政關(guān)系，是處理中央和地方各級政府之間財(cái)政關(guān)系的基本制度。本章梳理了現(xiàn)有研究文獻(xiàn)，從基本概念出發(fā)，探討了與之相關(guān)問題。　　1.1　財(cái)政管理體制一般　　何謂財(cái)政體制或財(cái)政管理體制？它的基本功能與特征是什么？長期以來，中外經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理學(xué)家對此有著不同的觀點(diǎn)和看法?！　?.1.1　我國學(xué)界對財(cái)政體制的理解　　在我國的財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論研究中，學(xué)界在分稅制前后對財(cái)政體制的含義有不同的認(rèn)識。分稅制前，對財(cái)政體制的定義性理解和概括有兩種代表性的觀點(diǎn)：　　（1）財(cái)政體制就是“國家在財(cái)政管理中，劃分各級政權(quán)之間以及國家與企事業(yè)部門、單位之間的職責(zé)、權(quán)力和相應(yīng)利益的制度”。其內(nèi)容包括預(yù)算管理體制、稅收管理體制、文教行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制和基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理體制等?！　。?）有些學(xué)者從對財(cái)政體制的理解中，引申出來的對財(cái)政體制的定義性解釋。他們認(rèn)為財(cái)政體制包括三個(gè)方面的內(nèi)容：　　第一，財(cái)政體制是有關(guān)在財(cái)政體系（或范圍）內(nèi)處理各要素之問的財(cái)政分配關(guān)系的制度。　　第二，財(cái)政體制是有關(guān)組織財(cái)政收入和安排財(cái)政支出方面的基本法規(guī)，如稅收制度?！　〉谌?，財(cái)政體制是有關(guān)的財(cái)政計(jì)劃和日常業(yè)務(wù)管理的制度，如國家預(yù)算決算制度、稅收征管制度等。這些內(nèi)容就是財(cái)政管理體制或財(cái)政體制。　　……

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    完善我國現(xiàn)行財(cái)政管理體制研究 PDF格式下載

---