外國財政制度

出版時間:2008-3  出版社:東北財經(jīng)大學出版社  作者:劉明慧 編  頁數(shù):255  

內(nèi)容概要

近年來,世界各國隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革,對財政制度進行了普遍的調(diào)整,特別是一些典型的發(fā)達國家和轉(zhuǎn)軌國家的財政制度體系、內(nèi)容,對我國建立和完善與市場經(jīng)濟體制相適應的公共財政制度具有重要的借鑒價值和指導意義。    外國財政制度涉及面非常廣泛,本教材從教學和學習的實際需要出發(fā),將教材范圍體系限定于選擇世界上具有代表性的國家的財政制度,并對其進行系統(tǒng)、全面地介紹和闡述,重點介紹了美國、日本、俄羅斯等國家的財政支出制度、財政收入制度、稅收制度、預算制度、社會保障制度、公債制度和財政調(diào)控制度。本書語言流暢,結(jié)構(gòu)合理,條理清晰,具有很強的可讀性和實用性。它適合財政、稅收、公共管理等專業(yè)本科教學的需要,還可作為從事財政方面的研究者和工作者了解、掌握外國財政制度的參考書。另外,它又可以作為公務員培訓的教材。

書籍目錄

第一章 導論 第一節(jié) 財政制度及其要素 第二節(jié) 財政制度制定的原則 第三節(jié) 財政制度的職能 第四節(jié) 財政制度績效評價 本章小結(jié) 復習思考題第二章 財政支出制度 第一節(jié) 財政支出概述 第二節(jié) 典型國家財政支出制度的特點 第三節(jié) 發(fā)達國家基礎(chǔ)教育財政保障制度 第四節(jié) 財政投資與績效評價制度 第五節(jié) 財政支農(nóng)支出制度 本章小結(jié) 復習思考題第三章 財政收入制度 第一節(jié) 財政收入概述 第二節(jié) 主要國家稅收制度特點 本章小結(jié) 復習思考題第四章 稅種分類與稅制要素 第一節(jié) 所得稅制 第二節(jié) 財產(chǎn)稅制 第三節(jié) 商品稅制 第四節(jié) 農(nóng)業(yè)稅制 第五節(jié) 環(huán)境保護稅制 本章小結(jié) 復習思考題第五章 政府預算制度 第一節(jié) 政府預算制度概述 第二節(jié) 典型國家的政府預算制度 第三節(jié) 政府預算管理制度 本章小結(jié) 復習思考題第六章 政府預算分類模式與編制方法 第一節(jié) 政府預算分類模式 第二節(jié) 政府預算的形式及編制技術(shù) 本章小結(jié) 復習思考題第七章 財政管理體制 第一節(jié) 財政管理體制概述 第二節(jié) 典型國家的財政管理體制 第三節(jié) 財政轉(zhuǎn)移支付制度 本章小結(jié) 復習思考題第八章 社會保障制度 第一節(jié) 社會保險制度 第二節(jié) 社會福利和救濟制度 第三節(jié) 社會保障制度改革 本章小結(jié) 復習思考題第九章 公債制度 第一節(jié) 公債制度概述 第二節(jié) 典型國家的公債制度 第三節(jié) 國債管理 本章小結(jié) 復習思考題第十章 財政調(diào)控制度 第一節(jié) 財政調(diào)控制度概述 第二節(jié) 典型國家的財政調(diào)控制度 第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的財政調(diào)控制度 第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政補貼制度 本章小結(jié) 復習思考題主要參考文獻

章節(jié)摘錄

  第一章 導論  第一節(jié) 財政制度及其要素  一、制度與制度變遷  制度是社會和組織的行為規(guī)范,是為了構(gòu)建人類行為而設(shè)定的一系列約束。道格拉斯?諾思指出,制度是有序社會的規(guī)則、慣例、習俗和行為理念的集合體,它們一起構(gòu)成了我們?nèi)粘5男袨檫x擇方式,并決定了我們達到預期目標的路徑。制度給人們的行動提供了保證,通過幫助人們形成合理的預期來協(xié)調(diào)相互關(guān)系,在復雜的和不確定的世界中給予秩序和穩(wěn)定性?! ⌒轮贫冉?jīng)濟學將制度看成是一種結(jié)構(gòu)體系,它包括正式規(guī)則、非正式規(guī)則和制度實施。(1)正式規(guī)則,是指人們有意識創(chuàng)造的各種法律、政策規(guī)定和契約。法律安排主要由社會的全體公民通過立法程序來做出,政策規(guī)定則由政府行政機構(gòu)來制定,而契約是社會的各種組織、個人、團體之間協(xié)商的產(chǎn)物。(2)非正式規(guī)則,是指社會習俗、習慣、道德規(guī)范、思想信仰和意識形態(tài)。非正式規(guī)則反映了人們長期實踐的成功經(jīng)驗,是一定社會中人們的共識,它對人們行為的約束主要依賴社會輿論。(3)制度實施,是指保證規(guī)則執(zhí)行的組織安排和管理結(jié)構(gòu)。制度的實施形式——根據(jù)某種規(guī)范從事一定活動和進行某些管理的各種政治團體、經(jīng)濟團體和社會團體組織,本身就是制度結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。  一般來看,社會制度的替代、變更和轉(zhuǎn)換主要源于社會生活條件和環(huán)境的改變:(1)技術(shù)上的重大發(fā)明和創(chuàng)新突破的出現(xiàn)。重大技術(shù)創(chuàng)新可以改變?nèi)藗兊男袨槠?、生活方式和價值觀念,使新的行為和結(jié)果得以接受、推廣和流行,而使原有的或傳統(tǒng)的制度規(guī)則與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應。(2)社會資源狀況和分配格局的變化。當社會資源出現(xiàn)短缺或持續(xù)的交易障礙時,就會引起資源價格和供求關(guān)系的巨大變化;而社會的收入分配差距過大,也將引起嚴重的社會動蕩與不安。這些都成為推動規(guī)則變化調(diào)整的強大動力。(3)戰(zhàn)爭和突發(fā)自然災害的強烈沖擊。在應對各種外來沖擊時,人們被迫改變規(guī)則,以維護社會的存在和發(fā)展?!  ?/pre>

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