財經(jīng)法規(guī)

前言

　　《中華人民共和國會計法》（簡稱《會計法》）是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系中的一部重要法律。自《會計法》頒布實(shí)施20多年以來，我國的會計工作得到了長足的發(fā)展。但在我國改革開放進(jìn)一步深化的形勢下，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的加強(qiáng)，國際資本市場全球化進(jìn)程的加快，知識經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及會計理論的不斷完善，我國的企業(yè)會計法規(guī)必須順應(yīng)資本市場對會計信息的需求，而且能夠?yàn)槿蛲顿Y者提供更加透明可比的財務(wù)信息，這樣才有利于促進(jìn)中國企業(yè)在境外的融資，并降低融資成本。中華人民共和國財政部于2006年2月15日正式頒布了企業(yè)新會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則（包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和48項(xiàng)審計準(zhǔn)則），這兩大體系于2007年1月1日起在全國正式施行。這是財政部為適應(yīng)新形勢下國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的需要而做出的重大會計改革決策，其范圍之廣，程度之深，均是史無前例的，標(biāo)志著我國新一輪會計改革高潮的到來?！　≡诖撕暧^背景下，怎樣在高職高專會計教材中同步反映出企業(yè)會計改革精神，如何改革會計教材體系，盡快將會計改革成果轉(zhuǎn)化為會計工作的生產(chǎn)力，是當(dāng)前會計教學(xué)工作的當(dāng)務(wù)之急。在實(shí)際教學(xué)工作中，要培養(yǎng)學(xué)生良好的會計職業(yè)道德精神、較強(qiáng)的會計職業(yè)判斷能力和團(tuán)隊(duì)意識，讓學(xué)生在掌握會計基本理論、基本技能和方法的基礎(chǔ)上，更加直觀地了解國家的財經(jīng)法規(guī)，逐漸形成進(jìn)行會計和財務(wù)管理等業(yè)務(wù)活動的分析問題和解決問題的能力。這就對高職高專會計教材的質(zhì)量提出了更高的要求。由于傳統(tǒng)的財經(jīng)法規(guī)教材內(nèi)容大多以解釋條文為主，章節(jié)之間缺乏必要的聯(lián)系，重點(diǎn)不突出，并且與會計實(shí)務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)，既不方便學(xué)生學(xué)習(xí)，又難以被老師駕馭，所以我們結(jié)合高職高專財務(wù)會計人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求和當(dāng)前會計專業(yè)教學(xué)的特點(diǎn)，根據(jù)多年的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)編寫了這本《財經(jīng)法規(guī)》教材?！　”緯诰帉戇^程中，積極參照了最新出臺的財經(jīng)法規(guī)，還認(rèn)真聽取了從事會計工作的專業(yè)人士的意見。本書既考慮到了會計從業(yè)人員具備從業(yè)資格所必須掌握的基本知識的要求，又緊密地結(jié)合了會計實(shí)際工作的需要，在整體上強(qiáng)調(diào)基本業(yè)務(wù)處理能力的培養(yǎng)。本書一改傳統(tǒng)財經(jīng)法規(guī)教材一味地強(qiáng)調(diào)條文、解釋條文，各章節(jié)缺乏必要的銜接等弊端，在章節(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計中更加明確知識點(diǎn)，使知識體系更加合理，而且堅(jiān)持理論系統(tǒng)、知識面及深度適當(dāng)?shù)脑瓌t。每章案例引入，注重案例分析教學(xué)，并在課后適當(dāng)?shù)匕才虐咐c思考訓(xùn)練相結(jié)合的習(xí)題，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生提出問題、分析問題、解決問題的能力。具體而言，本書的特色主要體現(xiàn)在以下幾個方面?！　?.緊扣大綱，體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)。本書的知識內(nèi)容緊扣課程教學(xué)大綱，反映最新的企業(yè)會計改革精神，編寫形式適合職業(yè)教育特點(diǎn)?！　?.具有創(chuàng)新性。本書內(nèi)容融入了會計新法規(guī)、新政策、新理論、新準(zhǔn)則，具有一定的指導(dǎo)意義?！　?.語言體現(xiàn)會計專業(yè)特色。本書充分考慮到了會計法律條文的嚴(yán)謹(jǐn)性，在編寫過程中盡量做到語言簡潔明了，表達(dá)深入淺出，盡可能地用通俗語言將會計法規(guī)的內(nèi)容表述出來?！　?.運(yùn)用案例分析法。本書以案例導(dǎo)入，將法規(guī)理論應(yīng)用于實(shí)際的會計工作中去，有助于提高學(xué)牛分析和解決實(shí)際問題的能力。

內(nèi)容概要

本書分為會計法規(guī)、稅收征收管理法律制度、其他相關(guān)法律制度和會計職業(yè)道德四個部分，主要內(nèi)容包括會計機(jī)構(gòu)和會計人員、會計核算的法律規(guī)定、會計監(jiān)督的法律規(guī)定、違反《會計法》的法律責(zé)任、企業(yè)會計準(zhǔn)則、會計檔案管理辦法、稅收征收管理法律制度、支付結(jié)算法律制度、票據(jù)法律制度和會計職業(yè)道德。本書知識面廣，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言通俗易懂，注重法規(guī)理論與實(shí)際案例相結(jié)合，是一本符合高職高專教育特點(diǎn)的教材。    本書可作為高職高專會計專業(yè)和財經(jīng)管理類相關(guān)專業(yè)的教學(xué)用書，也可作為社會人員參加會計從業(yè)資格考試的培訓(xùn)和復(fù)習(xí)參考書。

書籍目錄

第1章 緒論  1.1 會計與會計法概述    1.1.1 會計與會計法的概念    1.1.2 《會計法》的特點(diǎn)及適用范圍    1.1.3 《會計法》的立法宗旨和原則  1.2 會計法律關(guān)系    1.2.1 會計法律關(guān)系的含義及特征    1.2.2 會計法律關(guān)系的構(gòu)成要素    1.2.3 會計法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅  1.3 會計法規(guī)的構(gòu)成體系    1.3.1 會計法律    1.3.2 會計行政法規(guī)    1.3.3 國家統(tǒng)一的會計制度    1.3.4 地方性法規(guī)  1.4 會計管理體制的法律規(guī)定    1.4.1 會計工作的主管部門    1.4.2 會計制度的制定    1.4.3 會計機(jī)構(gòu)和人員管理    1.4.4 單位內(nèi)部的會計工作管理  本章小結(jié)  思考與練習(xí)第2章 會計機(jī)構(gòu)和會計人員  2.1 會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置與會計人員的配備    2.1.1 會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置    2.1.2 會計工作崗位的設(shè)置    2.1.3 會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)的設(shè)置及任職條件    2.1.4 會計人員的任職條件    2.1.5 總會計師的設(shè)置    2.1.6 會計內(nèi)部稽核制度和牽制制度  2.2 會計機(jī)構(gòu)和會計人員的職責(zé)權(quán)限    2.2.1 單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)    2.2.2 會計機(jī)構(gòu)、會計人員的職責(zé)    2.2.3 會計機(jī)構(gòu)、會計人員的權(quán)限    2.2.4 代理記賬    2.2.5 會計人員的回避制度  2.3 會計人員從業(yè)資格與繼續(xù)教育    2.3.1 從業(yè)資格證書的適用范圍和取得    2.3.2 會計從業(yè)資格證書的管理    2.3.3 對會計從業(yè)資格的監(jiān)管    2.3.4 會計人員繼續(xù)教育管理    2.3.5 會計專業(yè)職務(wù)與會計專業(yè)技術(shù)資格考試  2.4 會計人員工作交接    2.4.1 會計人員工作交接的意義    2.4.2 會計人員工作交接的范圍    2.4.3 會計人員工作交接的程序    2.4.4 會計人員工作移交后的責(zé)任  本章小結(jié)  思考與練習(xí)第3章 會計核算的法律規(guī)定  3.1 會計核算的一般要求    3.1.1 會計信息質(zhì)量要求    3.1.2 會計核算的內(nèi)容    3.1.3 會計核算的基本要求  3.2 會計憑證的填制與審核    3.2.1 原始憑證的法定內(nèi)容    3.2.2 填制和審核會計憑證的基本要求    3.2.3 會計憑證的傳遞和保管  3.3 設(shè)置和登記會計賬簿    3.3.1 會計賬簿的設(shè)置  ……第4章 會計監(jiān)督的法律規(guī)定第5章 違反《會計法》的法律責(zé)任第6章 企業(yè)會計準(zhǔn)則第7章 會計檔案管理辦法第8章 稅收征收管理法律制度第9章 支付結(jié)算法律制度第10章 票據(jù)法律制度第11章 會計職業(yè)道德參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　現(xiàn)行《會計法》在第六章 法律責(zé)任中，對應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的行為進(jìn)行了列示，而且還對行政責(zé)任的形式作出了具體規(guī)定，如“由縣級以上人民政府予以通報”，“對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處以3000元以上5萬元以下的罰款”，“屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分”，“對其中的會計人員，并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書”等。這些新增的規(guī)定使違反《會計法》的法律責(zé)任更加細(xì)化，操作性也更強(qiáng)?！　?.《會計法》的適用范圍　　《會計法》的適用范圍由其調(diào)整對象、社會功能所決定，一般而言，包括三方面的含義?！　?）《會計法》對人的效力范圍　　《會計法》的調(diào)整對象是會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其領(lǐng)導(dǎo)與會計主管機(jī)關(guān)及有關(guān)機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督管理關(guān)系。根據(jù)《會計法》的調(diào)整對象，《會計法》適用兩類人：一是辦理會計事務(wù)的單位和個人，包括國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織；二是會計主管機(jī)關(guān)及有關(guān)機(jī)關(guān)，如財政、稅務(wù)、審計等部門。《會計法》第二條規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）必須依照本法辦理會計事務(wù)?！边@是對《會計法》適用范圍的規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定，《會計法》對人的效力范圍包括以下六類?！　。?）企業(yè)。　　企業(yè)包括能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人和不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的非法人企業(yè)。　　企業(yè)是實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，進(jìn)行生產(chǎn)（包括物質(zhì)生產(chǎn)和提供服務(wù)）經(jīng)營的營利性組織。其中依法取得法人資格的是企業(yè)法人：依法不能取得法人資格或設(shè)立者不使之取得法人資格的，是非法人企業(yè)?！　》ㄈ似髽I(yè)（或稱企業(yè)法人）包括的企業(yè)種類繁多。對企業(yè)法人進(jìn)行分類，可以有多種方法。從所有制方面分類，企業(yè)法人可以分為全民所有制企業(yè)法人、集體所有制企業(yè)法人、合營企業(yè)法人、中外合資企業(yè)法人。　　依法不能取得法人資格的企業(yè)，有個人獨(dú)資企業(yè)等。《中華人民共和國民法通則》第三十六條規(guī)定了法人的定義：“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織?！倍吨腥A人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法》第二條規(guī)定：“本法所稱個人獨(dú)資企業(yè)，是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體?！憋@然，個人獨(dú)資企業(yè)不是“獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織”，它的債務(wù)是“投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的”，所以，個人獨(dú)資企業(yè)不具有法人資格。除個人獨(dú)資企業(yè)之外，依法不能取得法人資格的企業(yè)還有合伙企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)中由聯(lián)營各方獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)等。　?。?）國家機(jī)關(guān)。　　國家機(jī)關(guān)是指從事國家管理和行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。國家機(jī)關(guān)在履行職能時需要必要的經(jīng)費(fèi)支持并發(fā)生經(jīng)費(fèi)收支等，從而產(chǎn)生會計事務(wù)，因而成為《會計法》的調(diào)整對象。

編輯推薦

　　《財經(jīng)法規(guī)》特點(diǎn)：　　·針對性強(qiáng)，切合職業(yè)教育目標(biāo)，重點(diǎn)培養(yǎng)職業(yè)能力，側(cè)重技能傳授　　·科學(xué)實(shí)用：面向應(yīng)用型人才的就業(yè)，具備大量當(dāng)前實(shí)用案例分析研究，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力　　·內(nèi)容新穎：借鑒國內(nèi)外最新的教材，融會當(dāng)前最新的理論，遵循最新發(fā)布的各項(xiàng)準(zhǔn)則、規(guī)范　　·系列完整：把握財經(jīng)管理專業(yè)相關(guān)學(xué)科、課程之間的關(guān)系.整個系列體系嚴(yán)密完整　　·方便教學(xué)：網(wǎng)上提供完備的電子教案、習(xí)題參考答案等教學(xué)資源.適合教學(xué)需要

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