農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律制度研究

內(nèi)容概要

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)國民的生命和健康，因而被社會廣泛關(guān)注，黨和國家也對此高度重視。中央和國務(wù)院發(fā)布了一系列關(guān)于保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文件，對于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、加工過程、貯運過程和銷售過程等不同環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制提出了明確的要求。

作者簡介

　　陳彥彥，黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院副教授，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法研究會理事。長期從事經(jīng)濟(jì)法學(xué)、行政法與行政訴訟法學(xué)教學(xué)和科研工作，主持黑龍江省科技廳軟科學(xué)項目、黑龍江省社會科學(xué)基金項目、黑龍江省教育廳人文社會科學(xué)項目、黑龍江省教改工程項目各一項，發(fā)表教學(xué)、科研論文20余篇，主編、參編教材各一部。

書籍目錄

第一章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)概念與國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析第一節(jié) 相關(guān)概念分析第二節(jié) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀與評價第三節(jié) 國外研究現(xiàn)狀與評價第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題存在的原因及對策第一節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的意義第二節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的現(xiàn)狀第三節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題形成原因分析第三章 發(fā)達(dá)國家加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的經(jīng)驗與借鑒第一節(jié) 發(fā)達(dá)國家加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作概況第二節(jié) 國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的經(jīng)驗與借鑒第三節(jié) 發(fā)達(dá)國家政府加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理對我國的借鑒意義第四章 我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全立法第一節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全立法的理論依據(jù)第二節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)體系建設(shè)第三節(jié) 關(guān)于《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》立法過程中的幾種觀點第五章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律制度的構(gòu)建第一節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的部門法定位第二節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的外部結(jié)構(gòu)第三節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律體系第四節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全立法應(yīng)著重研究的問題第五節(jié) 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》概述第六章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的政府作用第一節(jié) 政府加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的可行性第二節(jié) 我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構(gòu)第三節(jié) 政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的職能定位第四節(jié) 政府加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的注意第七章 安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化第一節(jié) 安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)概述第二節(jié) 我國的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化第三節(jié) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的國際比較第四節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的完善附錄附錄1 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》名詞解釋附錄2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況調(diào)查問卷參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品的范圍選擇——廣義或狹義農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法中的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)采用廣義說還是狹義說，我們可以從以下幾方面分析：首先，無論是種植業(yè)部門的產(chǎn)品，還是畜禽產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品，都是人類利用生物有機體的生命力，通過對外界環(huán)境中的物質(zhì)和能量進(jìn)行轉(zhuǎn)化而形成的，是人類通過勞動培育動植物所獲得的產(chǎn)品，即廣義的農(nóng)產(chǎn)品具有“是人類通過勞動培育動植物所獲得的產(chǎn)品”這一共同特征。這一共同屬性已成為各國對其生產(chǎn)、加工、儲運、銷售等環(huán)節(jié)實行相同或類似管制措施的基本依據(jù)之一。其次，在免除農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格責(zé)任的國家，免除嚴(yán)格責(zé)任的農(nóng)產(chǎn)品業(yè)已涵蓋了一切土地、畜牧和漁業(yè)的出產(chǎn)物。這就意味著，在產(chǎn)品質(zhì)量立法方面，廣義農(nóng)產(chǎn)品具有相同的“待遇”。再次，如果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法中的農(nóng)產(chǎn)品僅指狹義的農(nóng)產(chǎn)品，那么畜禽產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如果存在質(zhì)量問題，給消費者造成人身、財產(chǎn)等損害時，則由于無法適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法，造成法律規(guī)制漏洞，不能給予消費者更完善的保護(hù)。后次，我國《農(nóng)業(yè)法》第2條對農(nóng)業(yè)的定義為：“種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)?！边@樣，一般意義上的“農(nóng)產(chǎn)品”就是從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)獲得的勞動產(chǎn)品。最后，從國外立法來看，美國農(nóng)業(yè)立法上的農(nóng)產(chǎn)品也涵蓋了“天然農(nóng)產(chǎn)品”，實際上，美國商法也將大海捕撈漁產(chǎn)品、狩獵產(chǎn)品等包括在農(nóng)產(chǎn)品中。

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