建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村100問

前言

　　黨的十六大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念、新思路和新舉措。2003年初召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出，要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，日后，溫家寶總理又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，解決“三農(nóng)”問題是全部工作的重中之重，這是對(duì)“三農(nóng)”問題重要性認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。面對(duì)世紀(jì)之交經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，黨的十六大明確提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新發(fā)展理念。2004年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次明確指出，我國現(xiàn)在總體上已經(jīng)到了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，這使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略在理論上得到了升華。2003年初召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議首次將“多予、少取、放活”明確為要長期堅(jiān)持的方針，十屆全國人大三次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》首次提出要“實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針”，這兩大方針使處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的政策取向發(fā)生重大調(diào)整。十六屆五中全會(huì)明確提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為“十一五”和今后一個(gè)時(shí)期做好“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向。

內(nèi)容概要

　　本書是一部關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)用問答手冊(cè)，全書分為綜合、生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主幾個(gè)部分，詳細(xì)理解和深入領(lǐng)會(huì)了黨和國家關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署及其精神實(shí)質(zhì)，適合廣大農(nóng)民朋友和農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部參考使用。

書籍目錄

一、綜合
　1.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是在什么樣的背景條件下提出來的?其意義是什么?
　2.這次社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與我國以往的新農(nóng)村建設(shè)有什么不同?
　3.胡錦濤總書記對(duì)抓好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出的六點(diǎn)要求是什么?
　4.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想新在何處?應(yīng)該從哪些方面建立長效機(jī)制?
　5.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本思路和“十一五”時(shí)期的要求是什么?
　6.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涉及哪五個(gè)方面的內(nèi)容?
　7.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中為什么要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?
　8.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本原則和主要任務(wù)是什么?
　9.推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要建立哪五個(gè)機(jī)制?
　10.為什么社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要防止片面傾向?
　11.為什么在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中不能輕易動(dòng)農(nóng)民的地、拆農(nóng)民的房?
　12.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，國家反哺農(nóng)業(yè)和支持農(nóng)村的主要措施是什么?
　13.國家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)投入的原則是什么?主要支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的哪些方面?
　14.國家將從哪幾個(gè)層次增加對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的投入?
　15.公共財(cái)政將如何支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?
　16.公共財(cái)政在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的六大舉措是什么?具體措施是什么?
　17.改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)落后的狀況，需要從哪些方面人手?.
二、生產(chǎn)發(fā)展
　18.農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的含義是什么?
　19.農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的主要內(nèi)容是什么?
　20.如何提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式?
　21.國家在支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展上有什么新措施?
　22.國家在大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設(shè)方面有哪些具體措施?
　23.適合我國國情和農(nóng)情的節(jié)約型農(nóng)業(yè)主要有哪些?
　24.如何建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)?
　25.國家在支持糧食生產(chǎn)上有哪些措施?
　26.農(nóng)業(yè)部為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)決定在2006年為農(nóng)民辦的15件實(shí)事是什么?
　27.農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)實(shí)施的“三大戰(zhàn)略”和“九大行動(dòng)”內(nèi)容是什么?
　28.國家支持農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有哪些新設(shè)想?
　29.我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的原則和目標(biāo)是什么?
　30.我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)近期發(fā)展的重點(diǎn)是什么?
　31.國家在農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展上有哪些措施?在農(nóng)業(yè)旅游方面有哪些項(xiàng)目?
　32.我國在發(fā)展農(nóng)村合作組織方面有哪些新措施?
　33.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，工業(yè)和城市如何帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展?
　34.國家在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)方面有什么新措施?
　35.國家在加快農(nóng)產(chǎn)品流通方面有哪些措施?
　36.我國在加快農(nóng)產(chǎn)品出口方面有哪些措施?
　37.國家財(cái)政在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面有哪些措施?
　38.國家財(cái)政在支持農(nóng)田水利建設(shè)方面采取了哪些新措施?
三、生活寬裕
　39.生活寬裕的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
　40.農(nóng)村生活寬裕的主要內(nèi)容是什么?
　41.實(shí)現(xiàn)生活寬裕的主要途徑有哪些?
　42.新農(nóng)村建設(shè)中“多予”的內(nèi)容有哪些?
　43.新農(nóng)村建設(shè)中怎樣千方百計(jì)增加農(nóng)民的收入?
　44.國家金融為農(nóng)民增收將進(jìn)行哪些方面的改革?
　45.中央提出解決農(nóng)民工問題要重點(diǎn)抓好哪幾項(xiàng)工作?
　46.加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的措施有哪些?
　47.為加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，國家擬進(jìn)行哪些制度和政策的調(diào)整?
　48.國家為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)采取了哪些措施?
　49.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中公共事業(yè)方面將有哪些新變化?
　50.國家將如何積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?
　51.國家在保證農(nóng)民醫(yī)療上做了哪些工作?
　52.如何逐步建立健全與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與城市社會(huì)保障制度相銜接的農(nóng)村社會(huì)保障體系?
　53.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民消費(fèi)會(huì)發(fā)生什么變化?
四、鄉(xiāng)風(fēng)文明
　54.怎樣理解“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)的主要工作?
　55.怎樣倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚?
　56.怎樣豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活?
　57.怎樣理解國家加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的主要舉措?
　58.國家繁榮農(nóng)村文化事業(yè)的政策措施有哪些?
　59.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是什么?
　60.怎樣創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制?
　61.怎樣加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)?
　62.怎樣動(dòng)員社會(huì)力量支持農(nóng)村文化建設(shè)?
　63.怎樣加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)?
　64.公民道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容什么?
　65.我國公民道德建設(shè)的形勢(shì)和新形勢(shì)下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的主要任務(wù)是什么?
　66.怎樣理解人的素質(zhì)、“新型農(nóng)民”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?
　67.為什么說培養(yǎng)“新型農(nóng)民”是系統(tǒng)工程?
　68.怎樣認(rèn)識(shí)大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神?
　69.怎樣按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，全面推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)?
　70.怎樣把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為精神文明建設(shè)的重中之重抓緊抓好?
五、村容整潔
　71.“村容整潔”的含義是什么?如何認(rèn)識(shí)“村容整潔”對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極意義?
　72.為什么說“村容整治”建設(shè)是一項(xiàng)科技性、政策性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作?
　73.“村容整潔”建設(shè)要注意哪些問題?
　74.為什么說改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌直接關(guān)系農(nóng)民的切實(shí)利益?
　75.怎樣認(rèn)識(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌的意義?
　76.怎樣理解改善農(nóng)村人居環(huán)境的基本要求?
　77.國家加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的主要工作有哪些?
　78.在村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)中要做好哪兩個(gè)層面規(guī)劃的編制?
　79.在加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理工作中，怎樣充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用?
　80.國家加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方向和主要工作是什么?
　81.國家在支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有哪些新舉措?
　82.加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源有哪些?
　83.我國“十一五”時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)有哪些新安排?
六、管理民主
　84.什么是管理民主?《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中是如何論述新農(nóng)村建設(shè)中的民主政治建設(shè)的?
　85.如何健全村務(wù)公開制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)?
　86.如何規(guī)范民主決策機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)?
　87.如何完善民主管理制度，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)?
　88.如何強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)?
　89.如何加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)?
　90.如何進(jìn)一步健全和完善工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為加大管理民主工作力度提供組織保證?
　91.什么是村民自治制度?如何在新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度?
　92.在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制應(yīng)主要做好哪些工作?
　93.“十一五”規(guī)劃建議中對(duì)我國新農(nóng)村民主法治建設(shè)提出了哪些新任務(wù)、新要求?
　94.《中華人民共和國土地承包法》賦予村民哪些民主權(quán)利和義務(wù)?
　95.《村民委員會(huì)組織法》賦予村民哪些民主管理權(quán)利?
　96.如何進(jìn)一步正確認(rèn)識(shí)村務(wù)公開和民主管理制度?
　97.目前我國農(nóng)村民主管理存在的主要問題有哪些?
　98.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村民主管理制度的關(guān)鍵問題是什么?
　99.如何進(jìn)一步加強(qiáng)我國農(nóng)村的民主法治建設(shè)?
　100.目前我國村民自治制度發(fā)展的態(tài)勢(shì)如何?
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　要立足已有條件開展村莊整治，凡是能用的或者經(jīng)改造后能用的房屋和設(shè)施，都要加以充分利用。農(nóng)民急需的是配套道路、供水、排水等設(shè)施，改變村容村貌，不是隨意拆房，更不是隨意拆房開路或拆房取直道路。　　應(yīng)該看到，我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，農(nóng)民收入水平不高，政府財(cái)力有限，盡管中央已經(jīng)和正在采取一系列措施逐步增加財(cái)政向“三農(nóng)”的投人，但短期內(nèi)不可能增加大量投入，新農(nóng)村建設(shè)只能立足于已有的基礎(chǔ)，解決農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急需解決的緊迫問題。在村莊整治項(xiàng)目的選擇與實(shí)施上，必須廣泛聽取農(nóng)民的意見，充分考慮農(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣和生活、生產(chǎn)需要，根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要來決定項(xiàng)目的取舍，根據(jù)農(nóng)民需要的輕重緩急來決定項(xiàng)目的實(shí)施順序，同時(shí)兼顧項(xiàng)目之間的內(nèi)在聯(lián)系。脫離農(nóng)民的實(shí)際需要，簡(jiǎn)單地由上級(jí)政府或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)決定整治項(xiàng)目，沒有農(nóng)民的積極參與和支持，單靠上面“一頭熱”，整治項(xiàng)目很難搞起來，更難維護(hù)好，即使搞了，農(nóng)民也會(huì)感覺到?jīng)]有得到實(shí)惠。超越農(nóng)民的承受能力，搞大拆大建，盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，或者不考慮農(nóng)民的實(shí)際需要，搞華而不實(shí)的形象工程，都不可能贏得農(nóng)民群眾的支持。

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