廣西農(nóng)村公共服務(wù)體制建設(shè)研究

內(nèi)容概要

　　《廣西農(nóng)村公共服務(wù)體制建設(shè)研究》是一部研究廣西農(nóng)村公共服務(wù)體制建設(shè)的專著，也是廣西財經(jīng)學(xué)院科研發(fā)展規(guī)劃重大項目的研究成果之一。農(nóng)村公共服務(wù)是一種為農(nóng)村生產(chǎn)資源和生活資源提供公共產(chǎn)品的服務(wù)活動。是一種具有非競爭性和非排他性的社會服務(wù)，它是由法律授權(quán)的政府以及非政府公共組織和單位在生產(chǎn)和供給公共產(chǎn)品中所承擔(dān)的職責(zé)。農(nóng)村公共服務(wù)雖然具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，但是不具備產(chǎn)品的物質(zhì)形態(tài)，它是一種無形產(chǎn)品，具體表現(xiàn)為一種服務(wù)活動，服務(wù)的效果通過經(jīng)濟(jì)效益和社會效益體現(xiàn)。農(nóng)村公共服務(wù)的基本特征是，農(nóng)村公共服務(wù)的主體是政府，是以政府行為介入的一種服務(wù)機制；農(nóng)村公共服務(wù)的客體是農(nóng)民，它可以使農(nóng)民的某種需求得到滿足；農(nóng)村公共服務(wù)的原則是公平，它涉及的人與人之間的關(guān)系是平等的。按照農(nóng)村公共服務(wù)的內(nèi)容可以大致把農(nóng)村公共服務(wù)劃分為基礎(chǔ)性農(nóng)村公共服務(wù)、公益性農(nóng)村公共服務(wù)和信息性農(nóng)村公共服務(wù)三大類?；A(chǔ)性農(nóng)村公共服務(wù)，主要是為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施條件方面的服務(wù)，它可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、為農(nóng)民出行、為新農(nóng)村建設(shè)提供基本基礎(chǔ)條件，由于這些服務(wù)涉及“三農(nóng)”的整體利益，不可能由農(nóng)民個體負(fù)擔(dān)，因此成為一項農(nóng)村公共服務(wù)；公益惟農(nóng)村公共服務(wù)，是因為需求者自己不能提供或者自己提供不劃算、不經(jīng)濟(jì)，而需要由專門的組織和人員來提供，這種服務(wù)主要考慮的是農(nóng)民群體和國家的利益，在一定程度上不能排他。

書籍目錄

第1章 廣西新農(nóng)村建設(shè)需要完善公共服務(wù)體制1.1 廣西建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義1.2 廣西建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本情況1.3 廣西建設(shè)社會主義新農(nóng)村首先要解決公共服務(wù)滯后問題1.4 以公共服務(wù)體系建設(shè)為突破口推進(jìn)廣西社會主義新農(nóng)村建設(shè)1.5 廣西建設(shè)社會主義新農(nóng)村的措施保障第2章 廣西農(nóng)村公共服務(wù)的現(xiàn)狀與問題分析研究2.1 公共物品問題的理論解釋的一個簡要的綜述2.2 理論假說和一些經(jīng)驗證據(jù)2.3 進(jìn)一步的驗證：政府膨脹的一個表現(xiàn)及其理論解釋與統(tǒng)計檢驗2.4 理論研究結(jié)論2.5 理論在農(nóng)村公共服務(wù)問題方面的若干推論2.6 廣西農(nóng)村公共服務(wù)存在的主要問題第3章 廣西農(nóng)村社會保障制度建設(shè)研究3.1 廣西建設(shè)農(nóng)村社會保障制度的意義3.2 我國農(nóng)村社會保障制度的變遷3.3 廣西農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀3.4 廣西農(nóng)村社會保障制度存在的問題及制約因素3.5 廣西農(nóng)村社會保障制度構(gòu)建第4章 廣西農(nóng)村教育服務(wù)體制建設(shè)研究4.1 廣西農(nóng)民教育背景研究4.2 廣西現(xiàn)有農(nóng)民教育體系4.3 農(nóng)民接受技能教育現(xiàn)狀及其效益分析--對廣西七個新農(nóng)村建設(shè)試點村的調(diào)查4.4 廣西農(nóng)民技能教育中存在的問題及原因分析4.5 推進(jìn)廣西農(nóng)民教育的對策建議第5章 廣西農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移研究5.1 廣西農(nóng)村勞動力的基本情況5.2 廣西農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的意義5.3 廣西農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的理論依據(jù)5.4 廣西農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀5.5 廣西農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在的主要問題5.6 國內(nèi)外轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的成功經(jīng)驗5.7 加快廣西勞動力轉(zhuǎn)移的基本途徑第6章 廣西農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究6.1 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義6.2 廣西農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成效及特征6.3 廣西農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及供給機制存在的問題6.4 國外農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗及啟示6.5 廣西農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給模式選擇6.6 力口快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動廣西新農(nóng)村建設(shè)的思路及對策……第7章 廣西農(nóng)村財稅服務(wù)政策研究第8章 廣西農(nóng)村金融服務(wù)體制建設(shè)研究后記

章節(jié)摘錄

　　啟示二：正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是加速農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要保證。選擇正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的促進(jìn)作用。一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是以發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，還是以發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)為主；是以發(fā)展內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)為主，還是以發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為主，主要取決于當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及區(qū)位優(yōu)勢。在選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時，必須切合國家和地區(qū)的實際。我國地域廣闊，各省區(qū)的資源條件迥異，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，我國特有的經(jīng)濟(jì)條件與社會發(fā)展?fàn)顩r決定了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的特殊性和多樣性。啟示三：提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)是促進(jìn)勞動力順利轉(zhuǎn)移的一個重要條件。勞動力是新知識、新技術(shù)、新方法的承受者和使用者，勞動力素質(zhì)的提高不僅有助于就業(yè)面的擴大、就業(yè)能力的提高，同時有助于勞動力轉(zhuǎn)移速度的加快，使農(nóng)村勞動力“二次轉(zhuǎn)移”成為可能。英國以各種方式培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力，日本將教育作為國家優(yōu)先發(fā)展的項目，從整體上提升勞動力的素質(zhì)，使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移走上正常的發(fā)展軌道。由此可見加大人力資本投資和提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)的重要性。　　啟示四：城市化和非農(nóng)化與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移關(guān)系密切。國外勞動力轉(zhuǎn)移的實踐表明，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移促進(jìn)了城市化與農(nóng)村非農(nóng)化的發(fā)展。工業(yè)化的推進(jìn)使農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了城市化的發(fā)展，而農(nóng)村勞動力在農(nóng)村內(nèi)部的轉(zhuǎn)移使農(nóng)村非農(nóng)化或農(nóng)村城市化，使城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步縮小。許多發(fā)達(dá)國家基本上不存在城鄉(xiāng)差別。這種階段性的新變化說明，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移伴隨城市化的演變具有時序上的規(guī)律性，其本質(zhì)是高度工業(yè)化推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，“工業(yè)”反哺“農(nóng)業(yè)”，“城市”反哺“農(nóng)村”。這種階段性的變化對于限制大量流動人口涌向城市和解決“城市病”具有積極作用。　　……

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