電子政務(wù)理論與績(jī)效

前言

當(dāng)今時(shí)代最重要的特征就是從工業(yè)時(shí)代向信息時(shí)代轉(zhuǎn)變。在這個(gè)時(shí)代的轉(zhuǎn)變之中，政府以及與這個(gè)時(shí)代轉(zhuǎn)變中應(yīng)運(yùn)而生的電子政務(wù)，自然也要順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變。政府是信息化社會(huì)活動(dòng)主體重要的有機(jī)組成部分。為適應(yīng)信息化社會(huì)的需要，繼續(xù)履行并改進(jìn)政府職能，各國(guó)政府都以積極的、迅速的行動(dòng)，努力使其政務(wù)活動(dòng)由傳統(tǒng)的支撐平臺(tái)轉(zhuǎn)換到以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新型支撐平臺(tái)，進(jìn)而建設(shè)電子政務(wù)已成為各國(guó)政府進(jìn)入信息社會(huì)的必然選擇。信息技術(shù)對(duì)政府行政活動(dòng)方式變革的推動(dòng)作用，既有經(jīng)濟(jì)的，也有政治的，既有直接的，也有間接的。在信息化社會(huì)中，政府的組織、決策、執(zhí)行、反饋都要借助于信息技術(shù)手段，因此，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)是社會(huì)信息化發(fā)展的邏輯必然。電子政務(wù)在政府內(nèi)部行政電子化與自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并通過(guò)不同的信息服務(wù)設(shè)施等，為企業(yè)、社會(huì)組織和公眾提供公共服務(wù)。

內(nèi)容概要

　　《中共湖南省黨校、湖南行政學(xué)院學(xué)術(shù)著作叢書(shū)：電子政務(wù)理論與績(jī)效》以電子政務(wù)理論與績(jī)效為中心展開(kāi)。在理論部分，著重闡述電子政務(wù)的基礎(chǔ)理論、發(fā)展歷程，政府管理創(chuàng)新，政府信息資源開(kāi)發(fā)利用與管理，電子政務(wù)事務(wù)處理的實(shí)際應(yīng)用，政府公共服務(wù)電子化的新要求，電子政務(wù)安全運(yùn)行技術(shù)和保障體系;在績(jī)效部分，主要介紹電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容、方法、作用和流程?！　”緯?shū)可作為電子政務(wù)培訓(xùn)教材，也可作為行政管理和公共管理專業(yè)學(xué)生的參考書(shū)，又可供政府工作人員在從事電子政務(wù)建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中參考?！　”緯?shū)有關(guān)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究成果。對(duì)電子政務(wù)管理者和研究者亦有啟示。

書(shū)籍目錄

第一章 電子政務(wù)的基礎(chǔ)理論：基本概念與互動(dòng)模式一、電子政務(wù)概述二、中國(guó)電子政務(wù)體系三、電子政務(wù)的互動(dòng)模式第二章 電子政務(wù)的發(fā)展歷程：從形象展示到深化應(yīng)用一、國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展概況二、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況第三章 電子政務(wù)的本質(zhì)要求：實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新一、電子政務(wù)與政府管理方法手段的創(chuàng)新二、電子政務(wù)與組織整合的創(chuàng)新三、電子政務(wù)與政務(wù)流程重組第四章 電子政務(wù)建設(shè)的核心任務(wù)：政府信息資源開(kāi)發(fā)與管理一、政府信息資源概述二、政府信息資源的整合三、政府信息資源開(kāi)發(fā)利用四、政府信息資源的管理第五章 電子政務(wù)的事務(wù)處理功能：全方位服務(wù)電子化一、電子政務(wù)外部事務(wù)處理電子化二、電子政務(wù)內(nèi)部事務(wù)處理電子化三、電子政務(wù)內(nèi)部事務(wù)處理實(shí)例——電子公文流轉(zhuǎn)第六章 電子政務(wù)的應(yīng)用目標(biāo)：公共服務(wù)效率與質(zhì)量的提升一、政府公共服務(wù)電子化二、電子政務(wù)的公共服務(wù)方式和效用三、電子政務(wù)的公共服務(wù)系統(tǒng)第七章 電子政務(wù)的運(yùn)行保障：安全技術(shù)與保障體系一、電子政務(wù)安全概述二、構(gòu)建完善的電子政務(wù)安全保障體系三、電子政務(wù)安全技術(shù)第八章 電子政務(wù)的測(cè)度：績(jī)效評(píng)估一、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估概述二、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的要素及流程三、我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)與方法第九章政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估實(shí)例一、‘湖南省政府網(wǎng)站的總體績(jī)效二、湖南省省直廳局政府網(wǎng)站績(jī)效三、湖南省市(州)政府門(mén)戶網(wǎng)站績(jī)效四、湖南省縣(市、區(qū))政府門(mén)戶網(wǎng)站績(jī)效第十章 電子政務(wù)應(yīng)用理論與實(shí)務(wù)一、湖南省電子政務(wù)建設(shè)的主要成效二、湖南省電子政務(wù)建設(shè)存在的問(wèn)題三、加快湖南省電子政務(wù)建設(shè)的建議參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

5.電子政務(wù)立法滯后世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家為了促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展，都先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用的法律規(guī)定。相關(guān)法律法規(guī)配套建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)的重要保障。由于我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展較晚，目前只是由行政機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理出臺(tái)了一些限制性的行政法規(guī)，而對(duì)于如何促進(jìn)電子交易、使用電子簽名和電子支付等涉及商業(yè)交易的法律，涉及政府信息資源管理的法律，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律，涉及個(gè)人隱私的法律等，還沒(méi)有制定相關(guān)的法律法規(guī)，這在一定程度上也制約了我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展。6.信息資源建設(shè)投入不足信息資源開(kāi)發(fā)利用是信息基礎(chǔ)設(shè)施投資增值的最大引擎，也是信息基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)要素（計(jì)算機(jī)、通信系統(tǒng)和信息內(nèi)容）中的核心要素。從國(guó)際上信息化進(jìn)程的成功經(jīng)驗(yàn)看，有“三分信息技術(shù)，七分信息設(shè)備，十二分信息資源”之說(shuō)。對(duì)信息資源開(kāi)發(fā)利用投入不足，將會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的巨大硬件投資效益遞減。受現(xiàn)行體制和利益分配關(guān)系的局限，許多政府信息部門(mén)信息共享性較差，信息產(chǎn)品重復(fù)、不足與閑置的問(wèn)題并存，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，無(wú)法形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和效益。7.制度建設(shè)和人員培訓(xùn)工作不力從我國(guó)目前電子政務(wù)的實(shí)施情況看，電子政務(wù)建設(shè)同公共服務(wù)方面，特別是同政府管理改革方面，缺乏有機(jī)的關(guān)聯(lián)和整合。一些部門(mén)或地方在政府信息化建設(shè)過(guò)程中，忽視制度、規(guī)范建設(shè)，缺乏人員能力培訓(xùn)，許多公務(wù)人員的計(jì)算機(jī)操作水平較低，信息知識(shí)量較少，不能適應(yīng)電子政務(wù)的發(fā)展需要。

編輯推薦

《電子政務(wù)理論與績(jī)效》可作為電子政務(wù)培訓(xùn)教材，也可作為行政管理和公共管理專業(yè)學(xué)生的參考書(shū)，又可供政府工作人員在從事電子政務(wù)建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中參考。

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