云南60年

內(nèi)容概要

　　在學術(shù)界也有各種各樣的認識和討論。有的認為，金融危機對我國宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的影響都非常深刻，特別是出口受到打擊，對我國制造業(yè)，特別是以出口為導向的制造業(yè)產(chǎn)生了非常嚴重的影響。因此，我國經(jīng)濟在這方面受到的影響非常大，企業(yè)停產(chǎn)、工人失業(yè)的狀況非常嚴重；在市場上，由于能源價格、材料價格波動也使我國材料工業(yè)、能源工業(yè)受到相應影響。毋庸諱言，金融危機對我國經(jīng)濟的影響確實是嚴重的，特別是2008年11月以后，整個經(jīng)濟形勢確實非常嚴峻。中央迅速采取了應對措施，實施了積極的財政和金融政策，四萬億的投資和由此帶來的一系列的投資增長活動遏制了這場金融危機的影響。

書籍目錄

序  言林業(yè)高等教育，生態(tài)文明建設的基礎以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)  開創(chuàng)滇西北生物多樣性保護與生態(tài)文明建設新局面松華壩水源保護區(qū)天然林森林健康評價研究基于低碳經(jīng)濟視角的森林碳匯研究云南生態(tài)文明建設必須正確處理好自然資源保護與開發(fā)利用的關(guān)系微區(qū)域集水系統(tǒng)在西南山區(qū)水土保持生態(tài)修復中的作用昆明市水源保護區(qū)建設生態(tài)文明的途徑試論大學生生態(tài)文明素養(yǎng)的培養(yǎng)提高簡論云南民族傳統(tǒng)文化與生態(tài)環(huán)境的保護我國經(jīng)濟增長與部分環(huán)境因子相關(guān)性分析促進云南農(nóng)村環(huán)境友好技術(shù)發(fā)展對策建議村落體育活動與文化現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究    ——以紅河州為例滇池流域水生態(tài)補償機制研究準格爾旗退耕農(nóng)戶家庭凈收入影響因素分析云南森林資源資產(chǎn)評估問題研究基于生態(tài)足跡理論的云南省可持續(xù)發(fā)展狀況研究云南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路探索洱海保護治理與生態(tài)文明建設林農(nóng)對森林保險需求的影響因素分析    ——以云南196戶林農(nóng)為例基于3S技術(shù)的香格里拉縣天然林景觀生態(tài)穩(wěn)定性評價……

章節(jié)摘錄

　　甚至次之的廣西、寧夏也是如此?，F(xiàn)代金融充滿了生機、活力，也充滿了挑戰(zhàn)。在金融與地方經(jīng)濟社會發(fā)展更加密不可分的前提下，客觀上就要有金融管理服務機構(gòu)這樣一個“抓手”來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從而通過促進金融業(yè)的發(fā)展來推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。關(guān)于運營機構(gòu)的創(chuàng)新，一方面是吸引省外、國外的金融機構(gòu)到云南設置分支機構(gòu)；另一方面就是要大力發(fā)展地方銀行業(yè)金融機構(gòu)、證券業(yè)金融機構(gòu)、保險業(yè)金融機構(gòu)，不斷健全和完善地方金融體系，增強地方政府對金融資源的調(diào)控能力。云南省地方金融機構(gòu)的發(fā)展歷史悠久，但目前與發(fā)達地區(qū)比較，還處于較為弱小的狀態(tài)。上海盡管已是國際金融中心，國內(nèi)國際的各種金融機構(gòu)云集上海，金融資源十分豐富，但依然在不斷加快發(fā)展地方金融。到2008年末，上海市屬金融企業(yè)共有16家，擁有35張金融牌照，資產(chǎn)總額達到2.45萬億元，比2005年末增長72.7%，發(fā)展速度十分驚人。對于云南省來說，首先，我們要編制云南地方金融發(fā)展規(guī)劃，當好省委、省政府的參謀。其次，要突出發(fā)展機構(gòu)、做大規(guī)模；建立機制、規(guī)范運行這兩項當前工作的重點，行使好政府出資人職責，促使富滇銀行做大做強；要加快農(nóng)信社改革以及組建農(nóng)村合作銀行的步伐，使之成為農(nóng)村金融的主力軍?！　。ㄈ┯掠陂_拓，推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新　　只有不斷推進金融產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新，才能建立適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展要求的金融服務體系，解決信貸資金流動性過剩的問題。我們要適時利用各種信貸工作，創(chuàng)新金融服務，對存量資產(chǎn)進行資本化、證券化運作，使企業(yè)融入資本市場之中，提高直接融資額比例，通過加快企業(yè)直接融資的步伐，促進資本市場發(fā)展。要積極鼓勵更多的企業(yè)走向資本市場，同時，要積極探索票據(jù)融資、企業(yè)債、公司債、項目收益?zhèn)刃屡d金融產(chǎn)品。此外，通過兩批試點，云南省小額貸款公司總數(shù)達到llO家，覆蓋全省16個州（市）47個縣（區(qū)），其中2009年8月份已經(jīng)開業(yè)的43家小額貸款公司累計發(fā)放貸款9.75億元。作為小額貸款公司的主管部門，我們認為小額貸款公司撬動民間資本的能力很強，“活水”才“養(yǎng)魚”。就是要通過興辦類似小額貸款公司這樣的新型金融機構(gòu)來加快資金血液的流動，這樣才能更好地支撐經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。要配合云南銀監(jiān)局全面完成中國銀監(jiān)會在《2009—2011年新型農(nóng)村金融機構(gòu)總體工作安排》中對云南省的要求，到2012年，組建村鎮(zhèn)銀行122家、農(nóng)村資金互助社5家；要加快發(fā)展、不斷規(guī)范小額貸款公司，20lO年底全省小額貸款公司要超過200家?！　。ㄋ模┐罱蛄?，推進金融合作創(chuàng)新　　我們正在建立社會主義市場經(jīng)濟體制框架，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，這是一個大的方向。但是，市場也不是萬能的，也有“失靈”的時候。在基礎設施建設、公益性項目建設、重大項目的培育和引導方面，必須發(fā)揮政府的作用強力推動。在地方財力不足的情況下，銀行與地方政府、銀行與企業(yè)的金融合作，對于加快地方重大基礎設施建設、改善投資環(huán)境、增強經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)地方經(jīng)濟與金融業(yè)的緊密結(jié)合、互動發(fā)展十分重要。近年來，云南省積極開展銀行與政府、銀行與企業(yè)之間的金融合作，實現(xiàn)了銀政雙方、銀企雙方的互利共贏。下一步要積極關(guān)注銀政合作、銀企合作的政策走向，努力爭取將惠及當?shù)貒嬅裆拇箜椖?、好項目納入銀政合作的項目。同時，在鞏固傳統(tǒng)合作模式的基礎上，積極探索新型合作模式。比如，發(fā)行中期票據(jù)籌集項目資本金、中期票據(jù)在銀行間債券市場發(fā)行，是一項籌集資本金的很好的融資渠道。又比如，通過整合投融資平臺實現(xiàn)國有股權(quán)融資。目前，省級國有存量資產(chǎn)已經(jīng)形成相當規(guī)模，僅僅省國資委監(jiān)管的18家大型企業(yè)，國有資產(chǎn)的權(quán)益就超過了1000億元，但流動性差，資產(chǎn)的證券化程度很低，直到現(xiàn)在還沒有一家企業(yè)整體上市。這上千億的國有資產(chǎn)權(quán)益正是一項巨大的、優(yōu)良的政府資源，長期得不到有效整合，令人遺憾，要通過股權(quán)質(zhì)押擔保、采用搭橋貸款、中期票據(jù)、短期融資券、企業(yè)債券、理財產(chǎn)品、固　　定資產(chǎn)貸款等多種融資工具實現(xiàn)組合式融資，為云南基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供優(yōu)良的融資支持?！　。ㄎ澹┛茖W布局，優(yōu)化金融資源配置　　云南省金融資源分布極不平衡，除了滇中經(jīng)濟帶，其他州（市）并不占據(jù)太多資金優(yōu)勢，在金融經(jīng)濟互相促進，互相支持的發(fā)展模式中，地方政府的金融資源配置水平直接決定了經(jīng)濟社會發(fā)展能夠達到的高度。在優(yōu)化金融資源配置方面，當前要做好四項金融工作：一是解決金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題。據(jù)云南銀監(jiān)局調(diào)查，截至　　2009年3月末，云南省金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有122個，目前只能依靠農(nóng)村信用社提供流動服務，而農(nóng)村信用社作為金融企業(yè)，難以單獨承擔過高的運營成本，通過財政的適當補貼，盡快解決金融服務缺失鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，實現(xiàn)金融服務在廣大農(nóng)村的全覆蓋。二是規(guī)范農(nóng)村地區(qū)民間借貸行為。由于金融服務缺失，高利貸、地下錢莊在全省很多縣份的大部分農(nóng)村地區(qū)屢禁不止，既增加了廣大農(nóng)民的信貸成本，又擾亂了，正常的金融秩序，對農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定構(gòu)成了巨大隱患。2008年省金融辦曾印發(fā)通知，指導各州（市）政府健全民間借貸管理機制，維護農(nóng)村地區(qū)正常金融秩序，對此，希望我們高度重視，采取切實有效措施，進一步規(guī)范農(nóng)村地區(qū)民間借貸行為，優(yōu)化社會主義新農(nóng)村建設的金融環(huán)境。三是引進各類金融資源。在省級層面，省金融辦先后研究制定了《吸引省內(nèi)外銀行業(yè)金融機構(gòu)到我省設立分支機構(gòu)的工作方案》和《鼓勵民營資本投資地方金融企業(yè)的工作方案》，除國有商業(yè)銀行工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行以外，目前已有深圳發(fā)展銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、廣發(fā)銀行、華夏銀行、中信銀行、光大銀行等股份制銀行在云南設立了分支機構(gòu)，另外還有恒生銀行、進出口銀行即將設立駐滇分支機構(gòu)。四是積極鼓勵本地企業(yè)發(fā)起設立小額貸款公司，參與組建村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，不斷滿足全省廣大人民群眾多層次的金融服務需求。

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