云南人事改革實(shí)踐與探索

前言

　　1978年12月18日，黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開。這次全會(huì)重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上，揭開了中國(guó)改革開放的帷幕?！　槭剐姓C(jī)構(gòu)以及干部人事制度與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，黨的十一屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要著手大力精簡(jiǎn)各級(jí)行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員的權(quán)限和責(zé)任，認(rèn)真實(shí)行考核、獎(jiǎng)懲、升降等制度。從此，開創(chuàng)了全國(guó)干部人事制度改革的先河，全國(guó)人事工作開始踏上改革發(fā)展的新征程?！　〗?jīng)過30年既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的改革實(shí)踐，在中國(guó)這塊土地上發(fā)生了翻天覆地的巨大變化：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的大突破、大跨越和大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力和國(guó)際地位“當(dāng)今世界殊”。與此同時(shí)，作為中國(guó)改革事業(yè)重要組成部分的人事改革，也取得了輝煌的成績(jī)。云南同全國(guó)一樣，積極推進(jìn)人事改革，不斷開創(chuàng)人事工作新局面，取得了令人矚目的成就?！　≡诩o(jì)念改革開放30年的歷史時(shí)刻，全面回顧云南人事改革的光輝歷程和巨大成就，認(rèn)真總結(jié)云南人事改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深刻剖析影響和制約云南人事改革的主要問題，積極探索云南人事改革的努力方向，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)云南人事改革、開創(chuàng)云南人事工作新局面，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們以“云南人事改革的實(shí)踐與探索”為主題，組織開展了課題研究，并形成這本研究報(bào)告《云南人事改革實(shí)踐與探索（1978-2008）》。

內(nèi)容概要

　　1978年12月18日，黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開。這次全會(huì)重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上，揭開了中國(guó)改革開放的帷幕。為使行政機(jī)構(gòu)以及干部人事制度與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，黨的十一屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要著手大力精簡(jiǎn)各級(jí)行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員的權(quán)限和責(zé)任，認(rèn)真實(shí)行考核、獎(jiǎng)懲、升降等制度。從此，開創(chuàng)了全國(guó)干部人事制度改革的先河，全國(guó)人事工作開始踏上改革發(fā)展的新征程。

書籍目錄

序言●綜合報(bào)告●云南人事改革的實(shí)踐與探索●專題報(bào)告●云南省職稱改革的實(shí)踐與探索云南省事業(yè)單位人事制度改革30年回顧構(gòu)建和諧人才市場(chǎng)改善人才就業(yè)環(huán)境云南省人事爭(zhēng)議仲裁工作的主要成就昆明市人事制度改革的實(shí)踐與思考關(guān)于公務(wù)員選拔任用制度改革創(chuàng)新的思考關(guān)于優(yōu)化公務(wù)員考核制度的思考機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員推行公開選調(diào)的背景、現(xiàn)狀及對(duì)策堅(jiān)持“六個(gè)公開”積極推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作改革積極推行人事政務(wù)公開努力強(qiáng)化公共服務(wù)職能——昭通市人事政務(wù)公開的探索與思考完善人事人才職能健全公共服務(wù)機(jī)制搞活縣級(jí)人才市場(chǎng)的探索與思考宣威市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)踐與探索富源縣人才服務(wù)工作的實(shí)踐與探索健全公務(wù)員考核體系推進(jìn)公務(wù)員考核制度建設(shè)健全人才合理流動(dòng)機(jī)制促進(jìn)保山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)步伐為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障紅河州公務(wù)員招錄制度改革的實(shí)踐與探索大理州人才工作改革發(fā)展綜述大理州事業(yè)單位人事制度改革問題研究做好公務(wù)員招錄工作的實(shí)踐與思考關(guān)于大理州事業(yè)單位人員招聘面試制度建設(shè)的調(diào)研報(bào)告深化改革激發(fā)出事業(yè)單位勃勃生機(jī)關(guān)于麗江市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作改革的調(diào)研報(bào)告臨滄市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐與探索關(guān)于迪慶州人才資源開發(fā)的調(diào)研報(bào)告保證公務(wù)員招錄面試公正性的實(shí)踐與思考關(guān)于德宏州軍轉(zhuǎn)安置工作的調(diào)查與思考文山州深化事業(yè)單位人事制度改革的基本經(jīng)驗(yàn)文山州職稱工作的回顧與展望文山州培養(yǎng)選拔少數(shù)民族人才的主要做法●調(diào)研特稿●關(guān)于推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和政府效能建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理問題的調(diào)研報(bào)告關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于公務(wù)員考錄監(jiān)督工作的調(diào)研報(bào)告關(guān)于人才引進(jìn)問題的調(diào)研報(bào)告關(guān)于職稱改革問題的調(diào)研報(bào)告后記

章節(jié)摘錄

　　30年來，我省的職稱改革工作緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，按照科學(xué)人才觀的要求，在大局下行動(dòng)，在改革中前進(jìn)，取得了顯著的成就。可以說，在改革開放30年的實(shí)踐和探索中，我省充分發(fā)揮職稱制度在人才評(píng)價(jià)和人才使用中的激勵(lì)作用，大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，使我省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍規(guī)模得到快速發(fā)展，能力素質(zhì)得到顯著提升，促進(jìn)了全省教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的繁榮與發(fā)展。　?。ㄒ唬┐_立了聘任制度，為事業(yè)單位人事制度改革奠定了基礎(chǔ)　　從首次職稱改革到經(jīng)常性評(píng)聘，不變的主題是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求，確立和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，我省結(jié)合實(shí)際，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制進(jìn)行不斷的探索和實(shí)踐，初步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有人才的優(yōu)化配置，調(diào)動(dòng)了事業(yè)單位工作人員的積極性，建立了專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下的用人機(jī)制和待遇能高能低的分配機(jī)制，為全省事業(yè)單位人事制度改革奠定了基礎(chǔ)?！　槭聵I(yè)單位人事制度改革奠定了思想基礎(chǔ)。1986年，首次職稱改革的核心就是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，并相應(yīng)的實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制度。轉(zhuǎn)入經(jīng)常性評(píng)聘以后，明確提出專業(yè)技術(shù)職務(wù)需要具備專門的知識(shí)和技能才能擔(dān)負(fù)的工作崗位，要求各地各部門各單位要在崗位數(shù)額內(nèi)設(shè)崗定責(zé)，根據(jù)崗位職責(zé)要求，在取得相應(yīng)資格的人員中進(jìn)行聘任，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任必須履行聘任手續(xù)，并明確職責(zé)任務(wù)，有相應(yīng)聘期，簽訂聘約，同時(shí)強(qiáng)調(diào)履職考核。通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的實(shí)施，使廣大專業(yè)技術(shù)人員從思想上提高了人事制度改革重要性的認(rèn)識(shí)，自覺接受了聘任制?！　槭聵I(yè)單位人事制度改革奠定了工作基礎(chǔ)。從首次職稱改革到經(jīng)常性評(píng)聘，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任都有嚴(yán)格的政策規(guī)定，從崗位職數(shù)的下達(dá)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的管理，都制定了相應(yīng)的措施辦法。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了設(shè)崗定職和履職考核，在轉(zhuǎn)入經(jīng)常性評(píng)聘的初期，許多事業(yè)單位都進(jìn)行了崗位設(shè)置，制定職位說明書，并強(qiáng)調(diào)對(duì)崗申報(bào)；在專業(yè)技術(shù)人員履職考核中。

圖書封面

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