云南論壇.2006

內(nèi)容概要

　　為繁榮云南社會(huì)科學(xué)和軟科學(xué)研究，促進(jìn)云南改革　開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展，及時(shí)將社會(huì)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為政府和企業(yè)決策參考，從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，由云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、云南大學(xué)、云南師范大學(xué)、云南省社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合發(fā)起的“云南論壇·2006”，于6月1 8日　在云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國際學(xué)術(shù)報(bào)告廳隆重舉行。

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前言一開幕式一第一單元城市群成長與云南經(jīng)濟(jì)未來第二單元可持續(xù)發(fā)展與云南：基于政府經(jīng)濟(jì)的若干問題第三單元論西部民族地區(qū)“社會(huì)發(fā)展優(yōu)先”戰(zhàn)略的選擇第四單元區(qū)域差異與農(nóng)民增收--以云南為例閉幕式

章節(jié)摘錄

　　在此，我也想探討以下三個(gè)問題。　　曹教授的推論有兩個(gè)假設(shè)前提，一是自由貿(mào)易區(qū)運(yùn)行十年左右的時(shí)間就會(huì)進(jìn)入機(jī)構(gòu)性制度推進(jìn)的階段，而且就會(huì)出現(xiàn)“盟總部”設(shè)立的需求；二是“盟總部”將會(huì)在中國和東盟連接的五省區(qū)的省會(huì)城市中來選定。第一個(gè)假定是鑒于中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合與歐盟的經(jīng)濟(jì)整合有很高的相似性，并以歐盟的“盟總部”設(shè)立來進(jìn)行類推的。然而，從東盟情況看，它是在1967年就成立了，新的大東盟在上個(gè)世紀(jì)90年代后期開始建立的。但是，老東盟建立了40年到現(xiàn)在也沒有形成一個(gè)穩(wěn)定的“盟總部”。從中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)來看，是否會(huì)設(shè)立“盟總部”，也是一個(gè)需要討論的問題。第二，“盟總部”的設(shè)立將會(huì)出現(xiàn)在中國一東盟經(jīng)濟(jì)整合的地理聚焦的中心城市帶上，因而有可能按兩種思路在四個(gè)城市中選擇，一種是水路的中心城市，一種是陸路的中心城市。從我們現(xiàn)在了解的情況來看，歐盟總部是在歐洲并不十分發(fā)達(dá)的比利時(shí)首都布魯塞爾設(shè)立的。而東盟一向?qū)χ袊拇娣婪叮麄兪欠駮?huì)同意在中國建立這樣一個(gè)“盟總部”？即使設(shè)立了，一般也是在一國的首都。這些都是我們還需要進(jìn)一步探討的問題。其實(shí)，曹教授觀點(diǎn)的價(jià)值，主要是他給我們展示的關(guān)于“盟總部”設(shè)立之后所產(chǎn)生的一系列效應(yīng)，特別是他所預(yù)測(cè)的兩次派生性產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈閉合的出現(xiàn)。因此，我們追求的目標(biāo)，可能不一定是“盟總部”設(shè)立的形式，而是“盟總部”設(shè)立效應(yīng)方面的內(nèi)容，我們應(yīng)該在這個(gè)方面多做一些有益的準(zhǔn)備工作。　　第二，曹教授提出“盟總部”應(yīng)建立在經(jīng)濟(jì)整合的樞紐城市，其產(chǎn)業(yè)鏈要在五省內(nèi)實(shí)現(xiàn)閉合，要在城市帶中處于龍頭地位，而且提出了七項(xiàng)措施、要求，但昆明現(xiàn)在的發(fā)展水平從這些要求來看還有很大的差距，所以他認(rèn)為要在昆明建立這樣一個(gè)總攬自由貿(mào)易區(qū)國際事務(wù)的“盟總部”可能性不大，但建立若干個(gè)分支機(jī)構(gòu)的可行性較高。這確實(shí)是一個(gè)非常冷靜的判斷。我認(rèn)為，由于靠近“金三角”這個(gè)不穩(wěn)定的地區(qū)，因而即便有“盟總部”設(shè)立的需求，也不大可能被選址在昆明。這樣，如果我們做了很多努力到最后好處都落到別人口袋里去了，倒不如，我們不一定要去主張“盟總部”的設(shè)立，甚至是反對(duì)它的設(shè)立，但我們爭(zhēng)取有更多的分支機(jī)構(gòu)落戶昆明。昆明市在這些方面有很大的優(yōu)勢(shì)，如氣候條件是其他任何城市無法比的，而且昆明已有六個(gè)東盟國家的領(lǐng)事館，繼續(xù)建立更多分支機(jī)構(gòu)比建立一個(gè)“盟總部”在昆明的可能性要大得多?？偠灾绻懊丝偛俊辈荒茉O(shè)立在昆明，我們不如反對(duì)這樣一個(gè)“盟總部”的出現(xiàn)?！　〉谌?，曹教授提出要積極爭(zhēng)取國家的政治支持，在昆明建立以國家力量支持的各種國際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)昆明的國際化發(fā)展。他認(rèn)為走這樣的道路比按照常規(guī)從頭推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)更加省時(shí)省力。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，他還提出要優(yōu)化生活環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)發(fā)展服務(wù)，形成無障礙的生活空間，并特別提出要治理滇池和周邊環(huán)境。如果昆明要成為國際化的城市，首先就要有一個(gè)好的滇池，就像昆明的氣候一樣。這是一個(gè)非常值得重視的意見?！懊丝偛俊币埠谩⒎种C(jī)構(gòu)也好、國際化城市也好，滇池的環(huán)境治理問題事實(shí)上已成為具有“一票否決”頭等地位的大事，應(yīng)當(dāng)引起每一屆省市政府的高度重視。

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