發(fā)展中的公共行政

出版時(shí)間:2007-7  出版社:東華大學(xué)出版社  作者:金華  頁數(shù):336  字?jǐn)?shù):267  
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內(nèi)容概要

《發(fā)展中的公共行政》由東華大學(xué)出版社出版。

書籍目錄

第一章  發(fā)展視野下的公共行政  一、 國外行政改革與公共行政發(fā)展  二、 從新公共管理到新公共服務(wù)  三、 公共精神:公共行政的價(jià)值導(dǎo)向第二章  公共預(yù)算:激勵(lì)與約束  一、 作為經(jīng)濟(jì)人角色的政府  二、 公共性:公共預(yù)算改革的價(jià)值目標(biāo)  三、 高績效的公共預(yù)算制度  四、 我國公共預(yù)算存在的問題及改革目標(biāo)第三章  政府績效管理與績效評估  一、 政府績效管理及其法制化建設(shè)  二、 政府績效評估  三、 政府績效審計(jì)第四章  公共政策創(chuàng)新  一、 公共性:公共政策的價(jià)值導(dǎo)向  二、 發(fā)展中的公共政策研究  三、 公共政策制定:過程與原則  四、 公共政策過程中的公民參與  五、 公共政策的民意評估與回應(yīng)第五章  公共事業(yè)民營化改革  一、 公共事業(yè)民營化改革的動(dòng)力  二、 國外公共事業(yè)民營化改革實(shí)踐  三、 我國公共事業(yè)民營化的改革與發(fā)展  四、 加強(qiáng)對公共事業(yè)民營化的的法制規(guī)范第六章  公共行政責(zé)任培育  一、 責(zé)任政府與政府責(zé)任  二、 公共行政人格:責(zé)任與信念  三、 以德行政:后官僚制對官僚制的超越  四、 公共行政人員所面臨的道德責(zé)任挑戰(zhàn)  五、 行政倫理法制化是實(shí)現(xiàn)以德行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)  六、 優(yōu)化內(nèi)在的道德約束機(jī)制  七、 從制度上完善官員引咎辭職的動(dòng)力機(jī)制第七章  公共服務(wù)型政府:發(fā)展中的制度創(chuàng)新  一、 公共服務(wù):問題與創(chuàng)新  二、 公共服務(wù)型政府的價(jià)值目標(biāo)  三、 制度與機(jī)制:建設(shè)公共服務(wù)型政府的途徑

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用戶評論 (總計(jì)10條)

 
 

  •   在上次購買的一堆書中,蔣云根《發(fā)展中的公共行政》是最不起點(diǎn)的一本。沒有前言,缺少后記,通篇地文字,心想要不就是無術(shù)之人的胡編亂湊,要不就是學(xué)究味太濃。但翻讀了幾十頁之后,才發(fā)現(xiàn)還有不少的可讀內(nèi)容。也許是像大智若愚一樣吧,這類的書籍還真不多見。即便都是蔣云根抄襲的,那把這些東拼西湊的內(nèi)容揉在一塊兒也不容易。他提到明恩溥《中國人的素質(zhì)》一書,在網(wǎng)上找到了原文一對比,還真是大部分地抄襲。明恩溥說中國人缺乏公共精神,沒有責(zé)任心去關(guān)心公共財(cái)產(chǎn)。比如道路屬于公眾,這樣的概念,中國人心里根本就沒有。江山屬于皇帝,道路也是皇帝的,一切與道路有關(guān)的事都讓皇上去操心好了。這段實(shí)際上已經(jīng)揭示出中國人缺乏公共精神的根本性原因。這句話經(jīng)典:在一個(gè)民眾只有義務(wù)而缺乏權(quán)利的國度中,指望民眾擁有普遍的公共精神只能是一兩相情愿。在一個(gè)掌權(quán)者有權(quán)力而可以不負(fù)責(zé)任、不受制約的政治制度下,指望官員們確立公共行政精神無異于緣木求魚。這句話實(shí)在是說到了中國行政體制的核心問題上。一方面,掌權(quán)者切切實(shí)實(shí)地?fù)碛袡?quán)力,卻忽略了所承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,另一方面,民眾又實(shí)實(shí)在在地承擔(dān)了自己的義務(wù),卻無法行使相應(yīng)的權(quán)利,難以保障自身的利益不受侵犯。蔣云根說:公共行政體制改革的過程,實(shí)質(zhì)上也是公共行政精神的發(fā)展與變遷過程。這既是對傳統(tǒng)行政文化的沖擊,又是對現(xiàn)代公共行政文化的培育。從一定的角度而言,公共行政文化的變革、公共行政精神的培育層次更深、難度更大,是整個(gè)公共行政管理體制改革的關(guān)鍵。蔣云根說的話挺實(shí)際的,有點(diǎn)小小的佩服他了。他說:一些地方政府熱衷于搞所謂的形象工程、政績工程,這些工程是以眾人之錢,辦私人之事,將“公共財(cái)政”異化成“官員財(cái)政”、“權(quán)力財(cái)政”,受益的是個(gè)別官員,受損的則是廣大民眾。說得很到位啊。公共財(cái)政的改革搞了這么多年,空話多、實(shí)事少,“官員財(cái)政”一詞真是揭下了某些政府官員唱高調(diào)說空話辦私事謀私權(quán)的假面具。接下來有一段更到位的:公共財(cái)政的規(guī)范運(yùn)作需要有一個(gè)公共財(cái)政的文化環(huán)境,為此,要重視培育政府、公務(wù)人員和公民的公共財(cái)政意識,也即培育公共財(cái)政之魂,把公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、納稅人和公共財(cái)政等精神刻印在廣公務(wù)人員和社會公眾的頭腦中,融入到行政文化體系之中??梢哉f,公共行政精神是公共財(cái)政的一種本能,一種文化,更是公共財(cái)政的核心。說得真準(zhǔn)確,真是深刻。只有將公共行政精神貫徹于公共行政活動(dòng),才能真正體現(xiàn)其公共性。這個(gè)“公共行政精神”的建設(shè),不恰恰就是財(cái)政軟實(shí)力的核心工作嗎。怎么以前都沒有聽說過這個(gè)道理呢。有水平,讀到這里,寫到這里,不得不稱贊一下這位蔣云根先生。這是我看到的對公共行政、公共財(cái)政理解最深入的分析了。08年12月初讀了高培勇的《為中國公共財(cái)政建設(shè)勾畫路線圖》,思想的深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及這本不起眼的《發(fā)展中的公共行政》。只是建議蔣云根先生,多分些章節(jié),適當(dāng)?shù)卦黾右恍┤の缎?,把書的印刷包裝整漂亮點(diǎn),這樣就和書的內(nèi)容相當(dāng)了。
  •   很快就收到了,非常好!~~
  •   導(dǎo)師出的書,市場上都賣完了好像,還好有當(dāng)當(dāng)這個(gè)途徑
  •   這本書別的大方都買不到還是網(wǎng)購好啊
  •   書送的很快,對當(dāng)當(dāng)?shù)姆?wù)一向很滿意
  •   版面設(shè)計(jì)得很舒服
  •   對于公共行政的當(dāng)代發(fā)展介紹的還是很細(xì)致的,值得一讀.
  •   條理不好。內(nèi)容一般
  •   怎么還沒收到書?。?/li>
  •   內(nèi)容有的是簡單謄抄 有不少的重復(fù) 重點(diǎn)還沒有突出 一片混亂 建議改革書的結(jié)構(gòu)框架~
 

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