長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)研究

內(nèi)容概要

本書是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿研究叢書之一。近幾年來，圍繞長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)的研究雖然取得了一些成果，但還是處于起步階段，需要進(jìn)一步加以研究與發(fā)展。2008年國務(wù)院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長汀三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件，把推進(jìn)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化服務(wù)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心內(nèi)容，這既是實(shí)施國家戰(zhàn)略的需要，也是當(dāng)前東部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)之一，更是長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的客觀要求。在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程中，探討如何正確認(rèn)識政府的角色，如何充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)與服務(wù)功能，如何正確處理好政府和市場的關(guān)系等等．對著力推進(jìn)政府行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加快構(gòu)建責(zé)任政府和服務(wù)政府，都具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。    本書共有十一章，內(nèi)容包括：導(dǎo)淪；長三角區(qū)域政府功能轉(zhuǎn)變與退出機(jī)制；長三角區(qū)域私人品供給與政府購買；長三角Ⅸ域公共交通一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)；長三角區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)；長三角區(qū)域信息服務(wù)一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)；長三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)；長三角區(qū)域金融服務(wù)一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)；長三角區(qū)域勞動與社會保障一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)；長三角區(qū)域外資政策一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)國際比較。通過研究與國際比較，揭示長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與政府協(xié)調(diào)服務(wù)的內(nèi)在規(guī)律性。

作者簡介

　　周肇光，經(jīng)濟(jì)學(xué)教授?，F(xiàn)任上海金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所所長，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生導(dǎo)師，上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會社會主義經(jīng)濟(jì)理論專業(yè)委員會主任，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)海派經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心兼職研究員，國家教育部社科研究中心理論經(jīng)濟(jì)學(xué)研究組成員，中國社會科學(xué)院世界社會主義研究沖心常務(wù)理事，中國《資本論》研究會理事，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究會理事兼副秘書長。

書籍目錄

第一章　導(dǎo)論　一、政府協(xié)調(diào)與服務(wù)功能相關(guān)文獻(xiàn)綜述　二、政府在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中的功能　三、在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中發(fā)揮政府協(xié)調(diào)與服務(wù)功能的建議第二章　長三角政府職能轉(zhuǎn)變與退出機(jī)制　一、政府職能轉(zhuǎn)變與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展　二、長三角政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀與問題　三、長三角政府職能轉(zhuǎn)變與退出機(jī)制的對策第三章　長三角區(qū)域公共品的私人供給與政府購買　一、公共品的私人供給與政府購買理論綜述　二、長三角區(qū)域公共品的私人供給與政府購買現(xiàn)狀分析　三、長三角區(qū)域公共品的私人供給與政府購買存在的問題　四、長三角區(qū)域公共品的私人供給與政府購買的若干建議第四章　長三角區(qū)域公共交通一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)　一、長三角區(qū)域公共交通一體化的發(fā)展?fàn)顩r　二、長三角區(qū)域公共交通一體化存在的問題　三、長三角區(qū)域公共交通一體化的條件　四、長三角區(qū)域公共交通一體化的經(jīng)濟(jì)意義　五、長三角區(qū)域公共交通一體化對長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用  　六、在政府協(xié)調(diào)與服務(wù)中加快實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域公共交通一體化第五章　長三角區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)　、產(chǎn)權(quán)交易市場的理論分析　二、長三角區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易一體化的現(xiàn)狀分析  　三、長三角區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易一體化存在的問題  　四、長三角區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易一體化的相關(guān)對策  第六章　　長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)信息一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)　一、長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)信息一體化的現(xiàn)狀　二、長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)信息一體化的發(fā)展及經(jīng)驗(yàn)借鑒　三、長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)信息一體化政府協(xié)調(diào)與服務(wù)的政策建議第七章第八章第九章第十章第十一章主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　進(jìn)一步進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，要走出政府職能轉(zhuǎn)變的認(rèn)識誤區(qū)，理清職能轉(zhuǎn)變的思路。政府職能轉(zhuǎn)變不僅是地方政府職能范圍和結(jié)構(gòu)的變化，而且要求實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的各種手段的轉(zhuǎn)變。學(xué)術(shù)界關(guān)于推進(jìn)長三角一體化的各種對策建議，都只是著眼于本區(qū)域內(nèi)的機(jī)構(gòu)改革和政府間協(xié)調(diào)機(jī)制的變革。無論怎樣改革，最終要解決的仍是行政管理的邊界問題。長三角經(jīng)濟(jì)一體化，根本問題仍在于實(shí)現(xiàn)政府職能的真正轉(zhuǎn)變，而不在于行政組織和行政區(qū)劃領(lǐng)域的變革。長三角經(jīng)濟(jì)一體化所遇到的困境正是以政府的特定職能為基礎(chǔ)，無論怎樣變革，行政管理的責(zé)任邊界總是存在的。地方政府的管理方式也是實(shí)現(xiàn)地方政府職能的手段，也需要適時(shí)調(diào)整、改進(jìn)和創(chuàng)新。通過政府機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，要注意區(qū)分下面兩個(gè)問題：　　（1）政府職能的轉(zhuǎn)變與政府權(quán)力的轉(zhuǎn)移。政府職能的轉(zhuǎn)變主要解決的是政府做什么的問題，主要目的是保證政府履行的職責(zé)符合社會發(fā)展變化的要求，有利于取得較好的行政效果。、政府權(quán)力的轉(zhuǎn)移則主要解決的是政府如何做的問題，主要目的是保證政府的職責(zé)實(shí)現(xiàn)，完成政府的使命。政府職能的轉(zhuǎn)變是明確政府權(quán)力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)和前提，政府權(quán)力的轉(zhuǎn)移是保障政府行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其職能轉(zhuǎn)變的必備條件，政府權(quán)力轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域與政府職能轉(zhuǎn)變的范圍是相適應(yīng)的?！　。?）政府職能的轉(zhuǎn)變與政府機(jī)構(gòu)的改革。職能是機(jī)構(gòu)設(shè)置的依據(jù)，機(jī)構(gòu)是職能的載體。一方面，政府機(jī)構(gòu)的增減是以政府職能的調(diào)整為前提和基礎(chǔ)。

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