取保候?qū)忂m用中的問題與對(duì)策研究

內(nèi)容概要

本書系美國駐華大使館文化處小額贈(zèng)款項(xiàng)目“保釋和中國取保候?qū)徶贫雀母铩闭n題的研究成果。 在我國刑事訴訟中，取保候?qū)徥俏宸N法定強(qiáng)制措施之一，發(fā)揮著保證犯罪嫌疑人、被告人不逃避或者妨礙偵查、起訴和審判并隨傳隨到的法律功能。但是，由于立法和司法實(shí)踐方面的諸多原因，我國取保候?qū)彽倪m用情況并不理想，取保候?qū)彽姆晒δ軟]有充分得以發(fā)揮。譬如，取保候?qū)徳趶?qiáng)制措施中所占比例不高、被取保候?qū)徣颂优軙r(shí)法律“束手無策”、被取保候?qū)徣顺省胺湃巫粤鳡顟B(tài)”、一般民眾認(rèn)為取保候?qū)従褪腔ㄥX買人等。在其他國家，與我國取保候?qū)徶贫认囝愃频氖潜ａ屩贫?，它是羈押的一種替代措施，目的在于保障犯罪嫌疑人、被告人的人身自由權(quán)利，并限制國家權(quán)力、實(shí)現(xiàn)程序正義。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，保釋制度在其理念支撐、程序設(shè)置及制度構(gòu)建等方面都達(dá)到了相當(dāng)完備的程度。為了深入地探討我國取保候?qū)彽倪m用問題，以促進(jìn)取保候?qū)徚⒎ㄍ晟?，服?wù)取保候?qū)徦痉▽?shí)踐，我們?cè)谶M(jìn)行調(diào)研和實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合國外保釋制度的相關(guān)理論與實(shí)踐，形成了《取保候?qū)忂m用中的問題與對(duì)策研究》一書。

作者簡(jiǎn)介

宋英輝，1957年出生，河北人，法學(xué)博士，北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授，博士研究生導(dǎo)師。1982年畢業(yè)于河北省師范學(xué)院，獲哲學(xué)學(xué)士學(xué)位；1989年、1992年畢業(yè)干中國政法大學(xué)研究生院，分別獲得訴訟法專業(yè)碩士學(xué)位和博士學(xué)位。1989年7月始，先后任中國政法大學(xué)講師、副教授、教授；2006年7月始，被聘為北京師范大學(xué)“985工程”二期創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員，任刑事法律科學(xué)研究院教授，博士研究生導(dǎo)師。研究領(lǐng)域?yàn)樾淌略V訟法學(xué)、證據(jù)法學(xué)、司法制度。獨(dú)立完成、合著、主編或參與撰寫的著作三十余部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文一百余篇。代表性成果有《刑事訴訟目的論》（1995）、《刑事審判前程序研究》（2002）、《刑事訴訟原理導(dǎo)讀》（2003）、《外國刑事訴訟法》（2006）等。研究成果獲全國首屆中青年訴訟法學(xué)優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)、全國第二屆中青年訴訟法學(xué)優(yōu)秀科研成果（專著）一等獎(jiǎng)、北京市第四屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)、第二屆全國青年優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)專著獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

書籍目錄

我國取保候?qū)徝媾R的主要問題與對(duì)策（代序言） 第一章 取保候?qū)彽母拍睢傩院屠碚摶A(chǔ) 　一、取保候?qū)彽幕竞x　二、取保候?qū)徟c保釋的關(guān)系 　?。ㄒ唬┍ａ尩暮x　　（二）取保候?qū)徟c保釋的比較 　三、取保候?qū)彽男再|(zhì) 　?。ㄒ唬┤”：?qū)彽臋?quán)力性表征 　?。ǘ┤”：?qū)彊?quán)力屬性形成的根源　?。ㄈ┤”：?qū)彊?quán)利化的實(shí)現(xiàn)途徑 　四、取保候?qū)彽睦碚摶A(chǔ)　　（一）取保候?qū)彽睦碚摶A(chǔ)及其反思　?。ǘ┤”：?qū)徖碚摶A(chǔ)的重構(gòu) 第二章 取保候?qū)彽墓δ堋∫弧⒘b押替代措施的功能及模式　二、我國取保侯審的功能分析　?。ㄒ唬┤”：顚彽念A(yù)設(shè)功能　　（二）我國取保侯審的適用現(xiàn)狀及功能異化　三、我國取保候?qū)徆δ艿闹匦露ㄎ坏谌?取保候?qū)彽姆绞健∫弧⑽覈”：驅(qū)彿绞降默F(xiàn)狀    （一）我國有關(guān)取保候?qū)彿绞降牧⒎ㄒ?guī)定    （二）我國取保候?qū)彿绞酱嬖诘膯栴}  二、各國保釋方式的比較法考察  三、我國擴(kuò)大取保候?qū)忂m用之現(xiàn)實(shí)途徑第四章 取保候?qū)彽倪m用對(duì)象及情形　一、我國取保候?qū)忂m用對(duì)象及情形的現(xiàn)狀    （一）我國有關(guān)取保候?qū)忂m用對(duì)象及情形的規(guī)定    （二）我國取保候?qū)忂m用對(duì)象及情形存在的問題　二、外國有關(guān)保釋適用對(duì)象及情形的規(guī)定    （一）權(quán)利保釋    （二）裁量保釋    （三）對(duì)國外立法的評(píng)價(jià)  三、我國取保候?qū)忂m用對(duì)象及情形的法律完善    （一）完善我國取保候?qū)忂m用對(duì)象及情形的基本原財(cái)    （二）完善我國取保候?qū)忂m用對(duì)象及情形的具體措施第五章 取保候?qū)彽某绦颉∫弧⑷”：驅(qū)彸绦虻闹黧w和結(jié)構(gòu)    （一）程序的主體    （二）程序的結(jié)構(gòu)　二、取保候?qū)彸绦虻木唧w內(nèi)容　……第六章 取保候?qū)徶械淖C據(jù)運(yùn)用第七章 取保候?qū)彽木葷?jì)與變更第八章 取保候?qū)彽谋O(jiān)管第九章 違反取保候?qū)徚x務(wù)的制裁第十章 取保候?qū)彽纳鐣?huì)保障第十一章 特殊犯罪類型下取保候?qū)忂m用研究附錄1：取保侯審制度基本問題之研討附錄2:“取保侯審適用中的問題與對(duì)策”研討會(huì)綜述附錄3：聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則及各國法律相關(guān)規(guī)定

章節(jié)摘錄

　?。?）建立司法審查機(jī)制。　　在取保候?qū)彸绦蛑?，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)同時(shí)承擔(dān)追訴與裁決兩項(xiàng)沖突的職能，因而其難以客觀中立地作出評(píng)價(jià)和裁決。裁決職能與追訴職能的合并過分簡(jiǎn)化了程序的運(yùn)行，而這一便利卻是以違反“自然公正”為代價(jià)的。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的主體地位和職業(yè)傾向決定了其權(quán)力范圍的廣泛性和權(quán)力行使的主動(dòng)性。在該程序中如果僅僅存在追訴權(quán)主體與辯護(hù)權(quán)主體，許多事項(xiàng)的處分，包括對(duì)犯罪嫌疑人人身權(quán)利及其他權(quán)利的限制就會(huì)成為追訴權(quán)主體一方的單向性處分，其過程也將異化為單向性行政程序；同時(shí)，由實(shí)施追訴行為的一方處分其與被追訴一方有爭(zhēng)議韻事項(xiàng)將難以避免因其地位而帶來的偏頗性，程序的公正就難以保障?！　∮捎诹b押措施是對(duì)被追訴人的人身自由這一基本權(quán)利的限制，因而其裁決權(quán)應(yīng)當(dāng)專屬于司法機(jī)關(guān)，即由法院決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的羈押或釋放。法院是不具有追訴傾向的裁判機(jī)關(guān)，其應(yīng)當(dāng)作為權(quán)利庇護(hù)者——公民權(quán)利和社會(huì)自由的捍衛(wèi)者的面相而出現(xiàn)。并且，由法官介入審前程序有利于維持審前程序的訴訟性結(jié)構(gòu)，防止由追訴機(jī)關(guān)單方面決定而帶來的偏頗性和任意性。具體而言，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在訴訟過程中認(rèn)為需要羈押的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)羈押，檢察機(jī)關(guān)在聽取犯罪嫌疑人、被告人的意見后作出是否取保候?qū)彽臎Q定。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)作出的不予取保候?qū)彽臎Q定，應(yīng)當(dāng)賦予被羈押人向同級(jí)人民法院提出聽證申請(qǐng)的權(quán)利，由中立的司法機(jī)關(guān)決定是否取保候?qū)?，從而使司法?quán)能夠介入審前程序并對(duì)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的追訴權(quán)予以法律控制?！　　?/pre>








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