取保候?qū)忂m用中的問題與對策研究

內(nèi)容概要

本書系美國駐華大使館文化處小額贈款項目“保釋和中國取保候?qū)徶贫雀母铩闭n題的研究成果。 在我國刑事訴訟中，取保候?qū)徥俏宸N法定強制措施之一，發(fā)揮著保證犯罪嫌疑人、被告人不逃避或者妨礙偵查、起訴和審判并隨傳隨到的法律功能。但是，由于立法和司法實踐方面的諸多原因，我國取保候?qū)彽倪m用情況并不理想，取保候?qū)彽姆晒δ軟]有充分得以發(fā)揮。譬如，取保候?qū)徳趶娭拼胧┲兴急壤桓?、被取保候?qū)徣颂优軙r法律“束手無策”、被取保候?qū)徣顺省胺湃巫粤鳡顟B(tài)”、一般民眾認為取保候?qū)従褪腔ㄥX買人等。在其他國家，與我國取保候?qū)徶贫认囝愃频氖潜ａ屩贫?，它是羈押的一種替代措施，目的在于保障犯罪嫌疑人、被告人的人身自由權(quán)利，并限制國家權(quán)力、實現(xiàn)程序正義。經(jīng)過長期發(fā)展，保釋制度在其理念支撐、程序設(shè)置及制度構(gòu)建等方面都達到了相當完備的程度。為了深入地探討我國取保候?qū)彽倪m用問題，以促進取保候?qū)徚⒎ㄍ晟疲?wù)取保候?qū)徦痉▽嵺`，我們在進行調(diào)研和實證研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合國外保釋制度的相關(guān)理論與實踐，形成了《取保候?qū)忂m用中的問題與對策研究》一書。

作者簡介

宋英輝，1957年出生，河北人，法學博士，北京師范大學刑事法律科學研究院教授，博士研究生導師。1982年畢業(yè)于河北省師范學院，獲哲學學士學位；1989年、1992年畢業(yè)干中國政法大學研究生院，分別獲得訴訟法專業(yè)碩士學位和博士學位。1989年7月始，先后任中國政法大學講師、副教授、教授；2006年7月始，被聘為北京師范大學“985工程”二期創(chuàng)新團隊人員，任刑事法律科學研究院教授，博士研究生導師。研究領(lǐng)域為刑事訴訟法學、證據(jù)法學、司法制度。獨立完成、合著、主編或參與撰寫的著作三十余部，發(fā)表學術(shù)論文一百余篇。代表性成果有《刑事訴訟目的論》（1995）、《刑事審判前程序研究》（2002）、《刑事訴訟原理導讀》（2003）、《外國刑事訴訟法》（2006）等。研究成果獲全國首屆中青年訴訟法學優(yōu)秀論文一等獎、全國第二屆中青年訴訟法學優(yōu)秀科研成果（專著）一等獎、北京市第四屆哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎、第二屆全國青年優(yōu)秀社會科學成果獎專著獎等獎項。

書籍目錄

我國取保候?qū)徝媾R的主要問題與對策（代序言） 第一章 取保候?qū)彽母拍?、屬性和理論基礎(chǔ) 　一、取保候?qū)彽幕竞x　二、取保候?qū)徟c保釋的關(guān)系 　　（一）保釋的含義　?。ǘ┤”：?qū)徟c保釋的比較 　三、取保候?qū)彽男再|(zhì) 　?。ㄒ唬┤”：?qū)彽臋?quán)力性表征 　　（二）取保候?qū)彊?quán)力屬性形成的根源　?。ㄈ┤”：?qū)彊?quán)利化的實現(xiàn)途徑 　四、取保候?qū)彽睦碚摶A(chǔ)　?。ㄒ唬┤”：?qū)彽睦碚摶A(chǔ)及其反思　　（二）取保候?qū)徖碚摶A(chǔ)的重構(gòu) 第二章 取保候?qū)彽墓δ堋∫?、羈押替代措施的功能及模式　二、我國取保侯審的功能分析　?。ㄒ唬┤”：顚彽念A(yù)設(shè)功能　?。ǘ┪覈”：顚彽倪m用現(xiàn)狀及功能異化　三、我國取保候?qū)徆δ艿闹匦露ㄎ坏谌?取保候?qū)彽姆绞健∫?、我國取保候?qū)彿绞降默F(xiàn)狀    （一）我國有關(guān)取保候?qū)彿绞降牧⒎ㄒ?guī)定    （二）我國取保候?qū)彿绞酱嬖诘膯栴}  二、各國保釋方式的比較法考察  三、我國擴大取保候?qū)忂m用之現(xiàn)實途徑第四章 取保候?qū)彽倪m用對象及情形　一、我國取保候?qū)忂m用對象及情形的現(xiàn)狀    （一）我國有關(guān)取保候?qū)忂m用對象及情形的規(guī)定    （二）我國取保候?qū)忂m用對象及情形存在的問題　二、外國有關(guān)保釋適用對象及情形的規(guī)定    （一）權(quán)利保釋    （二）裁量保釋    （三）對國外立法的評價  三、我國取保候?qū)忂m用對象及情形的法律完善    （一）完善我國取保候?qū)忂m用對象及情形的基本原財    （二）完善我國取保候?qū)忂m用對象及情形的具體措施第五章 取保候?qū)彽某绦颉∫弧⑷”：驅(qū)彸绦虻闹黧w和結(jié)構(gòu)    （一）程序的主體    （二）程序的結(jié)構(gòu)　二、取保候?qū)彸绦虻木唧w內(nèi)容　……第六章 取保候?qū)徶械淖C據(jù)運用第七章 取保候?qū)彽木葷c變更第八章 取保候?qū)彽谋O(jiān)管第九章 違反取保候?qū)徚x務(wù)的制裁第十章 取保候?qū)彽纳鐣Ｕ系谑徽?特殊犯罪類型下取保候?qū)忂m用研究附錄1：取保侯審制度基本問題之研討附錄2:“取保侯審適用中的問題與對策”研討會綜述附錄3：聯(lián)合國刑事司法準則及各國法律相關(guān)規(guī)定

章節(jié)摘錄

　?。?）建立司法審查機制?！　≡谌”：?qū)彸绦蛑?，公安機關(guān)、檢察機關(guān)同時承擔追訴與裁決兩項沖突的職能，因而其難以客觀中立地作出評價和裁決。裁決職能與追訴職能的合并過分簡化了程序的運行，而這一便利卻是以違反“自然公正”為代價的。公安機關(guān)、檢察機關(guān)的主體地位和職業(yè)傾向決定了其權(quán)力范圍的廣泛性和權(quán)力行使的主動性。在該程序中如果僅僅存在追訴權(quán)主體與辯護權(quán)主體，許多事項的處分，包括對犯罪嫌疑人人身權(quán)利及其他權(quán)利的限制就會成為追訴權(quán)主體一方的單向性處分，其過程也將異化為單向性行政程序；同時，由實施追訴行為的一方處分其與被追訴一方有爭議韻事項將難以避免因其地位而帶來的偏頗性，程序的公正就難以保障?！　∮捎诹b押措施是對被追訴人的人身自由這一基本權(quán)利的限制，因而其裁決權(quán)應(yīng)當專屬于司法機關(guān)，即由法院決定對犯罪嫌疑人、被告人的羈押或釋放。法院是不具有追訴傾向的裁判機關(guān)，其應(yīng)當作為權(quán)利庇護者——公民權(quán)利和社會自由的捍衛(wèi)者的面相而出現(xiàn)。并且，由法官介入審前程序有利于維持審前程序的訴訟性結(jié)構(gòu)，防止由追訴機關(guān)單方面決定而帶來的偏頗性和任意性。具體而言，公安機關(guān)、檢察機關(guān)在訴訟過程中認為需要羈押的，應(yīng)當報請檢察機關(guān)審查批準羈押，檢察機關(guān)在聽取犯罪嫌疑人、被告人的意見后作出是否取保候?qū)彽臎Q定。對于檢察機關(guān)作出的不予取保候?qū)彽臎Q定，應(yīng)當賦予被羈押人向同級人民法院提出聽證申請的權(quán)利，由中立的司法機關(guān)決定是否取保候?qū)?，從而使司法?quán)能夠介入審前程序并對公安機關(guān)、檢察機關(guān)的追訴權(quán)予以法律控制?！　　?/pre>








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