公安學(xué)基礎(chǔ)理論

內(nèi)容概要

　　《公安高等教育系列教材：公安學(xué)基礎(chǔ)理論》貫徹黨的十六大和全國第二十次公安會(huì)議的精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，密切聯(lián)系公安工作的實(shí)際，借鑒并吸收公安學(xué)基礎(chǔ)理論研究的新成果，力求內(nèi)容豐富、嚴(yán)整，結(jié)構(gòu)清晰、新穎，觀點(diǎn)翔實(shí)鮮明，文字簡潔流暢。由于編纂者的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限，書中難免有些疏漏和不妥，懇請(qǐng)讀者給予批評(píng)指正。

書籍目錄

第一章 緒論第一節(jié) 警察與警察學(xué)第二節(jié) 我國的公安學(xué)第三節(jié) 公安學(xué)基礎(chǔ)理論概述第二章 警察制度的歷史發(fā)展第一節(jié) 警察的起源、本質(zhì)與職能第二節(jié) 警察制度的產(chǎn)生與發(fā)展第三章 人民公安工作的歷史發(fā)展第一節(jié) 新中國成立前人民公安工作的歷史發(fā)展第二節(jié) 新中國成立后公安工作的發(fā)展第四章 公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能與任務(wù)第一節(jié) 公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)第二節(jié) 公安機(jī)關(guān)的職能第三節(jié) 公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù)第五章 公安機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)力第一節(jié) 公安機(jī)關(guān)的職責(zé)第二節(jié) 公安機(jī)關(guān)的權(quán)力第六章 公安機(jī)關(guān)的組織與管理第一節(jié) 公安機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)第二節(jié) 公安機(jī)關(guān)的管理體制第七章 公安工作的根本原則與根本路線第一節(jié) 公安工作的根本原則第二節(jié) 公安工作的根本路線第八章 公安政策第一節(jié) 公安政策概述第二節(jié) 公安工作基本政策第九章 公安執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督第一節(jié) 公安法制概述第二節(jié) 公安執(zhí)法第三節(jié) 公安執(zhí)法監(jiān)督第十章 公安隊(duì)伍建設(shè)第一節(jié) 公安隊(duì)伍建設(shè)概述第二節(jié) 公安機(jī)關(guān)人民警察的素質(zhì)和職業(yè)道德第三節(jié) 公安機(jī)關(guān)人民警察的義務(wù)和紀(jì)律第四節(jié) 公安機(jī)關(guān)人民警察的人事管理第五節(jié) 公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù)制度第十一章 公安改革與發(fā)展第一節(jié) 新時(shí)期公安工作的奮斗歷程和歷史經(jīng)驗(yàn)第二節(jié) 公安改革的必要性、形式和步驟第三節(jié) 新世紀(jì)新階段公安工作的改革與展望主要參考書

章節(jié)摘錄

　　夏朝警察的職能由“六卿”官制中的司徒、司馬和士來行使，司徒兼有處理民事的職能，司馬兼負(fù)武裝警察和邊防警察的職能，士兼掌刑偵和獄警的職能?！　∩坛炻毮苁窍某难永m(xù)，無多大變化；西周執(zhí)行警察職能的主要官員是司徒、司馬和司寇。司徒和司馬的職能未變，司寇掌管獄訟和糾察。夏朝的“士”，在西周為司寇的屬官?！　〈呵镆院?，警察職能在國家中的地位和作用不斷得到強(qiáng)化和提高，分工也越來越細(xì)。據(jù)《周禮》記載，執(zhí)行警察職能的官職有：司民，“掌登萬民之?dāng)?shù)”，即管理戶口登記；司稽，主管巡市、察禁、捕盜；司烜、司爟，主管火禁政令和防火的消防工作；掌囚、掌戮負(fù)責(zé)看守囚犯、執(zhí)行刑戮；禁暴氏，用武力禁止暴亂；野廬氏，負(fù)責(zé)車輛、船只運(yùn)行及道路通暢等?！　≈袊糯炻毮艿漠a(chǎn)生，是隨著奴隸制國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生；中國古代警察職能的發(fā)展，是隨著奴隸社會(huì)的末期和整個(gè)封建社會(huì)時(shí)期的發(fā)展而發(fā)展。　　秦始皇統(tǒng)一中國后，國家機(jī)關(guān)的分工越來越細(xì)，行使警察職能的機(jī)構(gòu)，從中央到地方，已出現(xiàn)系統(tǒng)性的特征。在朝廷，有掌管殿門戶和皇帝出巡警戒的郎中令，掌官門的衛(wèi)屯兵，負(fù)責(zé)宮廷巡查的衛(wèi)尉，還有專管皇后警衛(wèi)的衛(wèi)尉和掌管太子警衛(wèi)的衛(wèi)率等。京師的治安由中尉和內(nèi)史兼管。在地方，郡有都尉，縣有縣尉，分別協(xié)助郡守和縣令管理地方的軍事和治安。鄉(xiāng)、里設(shè)都亭和亭管理治安。秦代的都亭和亭是我國歷史上設(shè)置最早的專門治安機(jī)構(gòu)。同時(shí)，秦還建立了一系列相應(yīng)的制度，如戶籍登記，成丁傅籍制度，什伍聯(lián)防、邊坐互保和告密制度，通行憑證制度，消防制度，外邦人入境貿(mào)易登記制度，外邦入境牲畜檢疫制度和治安官吏考核獎(jiǎng)懲制度，等等。　　漢代承襲了秦代的治安機(jī)構(gòu)設(shè)置和治安管理制度，機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大，制度進(jìn)一步完善?！　√拼膶m廷警衛(wèi)由南衙十六衛(wèi)和北衙六軍負(fù)責(zé)。京師治安由左右金吾衛(wèi)掌管。唐代的警衛(wèi)制度和治安制度日趨完善，同時(shí)還制定了相應(yīng)的治安法規(guī)，建立了責(zé)任追究制度?！　　?/pre>








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