和諧社會(huì)的思想資源與制度資源

內(nèi)容概要

　　“和諧社會(huì)”是儒家思想的重要哲學(xué)命題之一。解釋這個(gè)古已有之、內(nèi)涵豐富的命題，或者澄清一些似是而非的觀念，做一些正本清源常識(shí)性的啟蒙工作，正是作者寫作《和諧社會(huì)的思想資源與制度資源》的目的。 　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，在21世紀(jì)之初的中國，甫一提出，即獲得上下普遍的認(rèn)同。中國共產(chǎn)黨第十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》將構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論進(jìn)一步系統(tǒng)化，第一次提出“社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”，第一次將“和諧”寫入社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)中，使社會(huì)主義建設(shè)的總體目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)實(shí)現(xiàn)“四位一體”，并在收入分配中提出宏觀調(diào)節(jié)的政策取向、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面有了明確的規(guī)劃，力爭實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。社會(huì)主義和諧社會(huì)的特征，體現(xiàn)在“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。

書籍目錄

緒論 和諧的本義一、詞源學(xué)意義的“和”二、“和而不同”三、儒家和諧思想的核心與底線上篇 和諧社會(huì)的思想資源第一章 圣賢政治一、圣君思想二、君道三、賢能政治四、臣道第二章 民本主義一、貴民二、養(yǎng)民三、護(hù)民四、教民下篇 和諧社會(huì)的制度資源第三章 行政中樞決策體制的“三權(quán)分離”一、中樞體制的歷史衍化二、宰相選賢、分權(quán)制衡與行政安全三、六部政務(wù)處理機(jī)制四、集議、廷議、廷推第四章 集權(quán)體制下的地方政制一、中央集權(quán)下的地方政府組織二、二級(jí)制向三級(jí)制的過渡與定型三、政區(qū)分等制度四、區(qū)域劃置的原則五、縣制千年不易六、宗法社會(huì)的鄉(xiāng)間社會(huì)管理第五章 御史制度：監(jiān)察獨(dú)立與以官制官一、監(jiān)察制度的演變二、組織系統(tǒng)獨(dú)立三、“以小馭大”的政治技術(shù)四、高度重視監(jiān)察官的選任五、注重監(jiān)察方式的靈活性、有效性第六章 司法制度：權(quán)力制衡與制度救濟(jì)一、中國法律制度的進(jìn)化二、儒家化的法律原則三、制度安排第七章 職官管理制度的理性化努力一、分級(jí)管理、權(quán)爵分離二、注重程序、重視學(xué)習(xí)三、考試錄用制度四、考課制度五、薪俸制度六、致仕制度七、重典懲治貪腐……參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　縣署組織的這些或官或吏，在體制內(nèi)既有明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，又是一個(gè)統(tǒng)一的整體，以進(jìn)行著正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)?！　〈送猓h署衙門還有縣令個(gè)人招聘的幕友，其選擇完全是縣令個(gè)體行為，出現(xiàn)于明、清時(shí)期。幕友出身多為“科名途中之人”，享有“隆其禮貌，優(yōu)其餼廩，尊之為賓師”的特權(quán)，與主顧多師承關(guān)系，主要講授刑名、錢谷兩方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，幕友從幕，主要也是在這兩方面協(xié)助處理事務(wù)，屬私人性質(zhì)的官僚顧問。其年資由縣令個(gè)人支付，不納入國家財(cái)政，費(fèi)用不菲?！胺仓菘h之費(fèi)，莫費(fèi)于延請幕賓，若浙江諸劇邑，非七八人不足分辦，而就中所優(yōu)倚重者，非二三百金不能延至。統(tǒng)而計(jì)之，已至千金之外?！睋?jù)瞿同祖說：“在1790年州縣的‘刑名’幕友年收為二百六十兩，‘錢谷’幕友為二百二十兩?！北惹宄跻黄饭俚哪曩?80兩、九品僅為33兩的官俸明顯高出許多。幕友一般招聘兩種人，師爺或長隨，為自己的智囊、心腹和隨從。師爺，亦稱幕友、幕賓、西賓、西席，縣官稱其夫子或老夫子；長隨，也稱長班，是縣官普遍使用的家奴、家人，但非伺候主人生活起居的奴婢，而是專門投身衙門以當(dāng)奴仆為職業(yè)的人，與縣官只是雇傭關(guān)系，可自由擇主，主要是門上、司印、簽押、司倉、跟班、值堂、書啟、呈詞、執(zhí)貼、傳話等幫辦公務(wù)。幕友在署內(nèi)核議批擬，書吏在六房辦理文稿，衙役做力差，而長隨則在官、幕、吏、役中往來傳達(dá)，“安排”事務(wù)，是地方官的貼身心腹?！　　?/pre>








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