檢警關系論

內容概要

　　這一著作全面、系統(tǒng)、完整地論述了檢警關系，為以后檢警關系研究提供了理論借鑒和實踐參考。據(jù)我所知，雖然目前關于檢警關系的論述比較多，一些有影響的學者對此也發(fā)表了一些見解，但是這些觀點往往零散地分布于期刊、報紙或有關著作之中。而這部學術著作則是在總結以往觀點的基礎上第一次圍繞檢警關系展開全面、系統(tǒng)、完整的論述，洋洋灑灑二十余萬字。從檢警關系的定位到檢警關系理論基礎，從檢警關系的構成到影響檢警關系的因素，從檢警關系的歷史到檢警關系的現(xiàn)狀、比較，該著作都進行了全面地論述，既吸收了以往研究的成果，又有創(chuàng)見地提出了自己的觀點和見解，為檢警關系的研究奠定了學術基礎。　　這一著作豐富了刑事訴訟法學的內容，完善了刑事訴訟法學體系。眾所周知，刑事訴訟法學必須研究刑事訴訟法律關系，而檢警關系是刑事訴訟法律關系的核心內容之一，直接關系到其他刑事訴訟關系能否有效實現(xiàn)，是刑事審前程序的核心，是國家法律制度的重要內容。此前，國內的著作多從公權與私權之間的關系研究刑事訴訟法律關系，而這本著作則對公權之間的職權職責關系之——一檢警關系做了全面、系統(tǒng)、整體的論述，這對完善刑事訴訟法學的內容、豐富刑事訴訟法學的理論體系具有積極的意義?！　∵@一著作對我國檢警關系改革具有一定的借鑒意義。正如我前面所言，作者是一名學者型的檢察實務界專家，他雖崇尚理論學習，但長期的檢察實踐又使他養(yǎng)成了不喜空談、講究“學以致用”的學風。作者之所以以《檢警關系論》為題目，就是要為我國司法改革和他所進行的實踐提供理論支持。因此，在這一著作最后一章，作者提出了我國檢警關系改革的構想——檢察指導偵查模式，從理論、法律制度、實踐等角度闡述了檢察指導偵查的可行性，并做了具體的制度設計。這對我國目前所進行的司法改革無疑是大有裨益的。     本書從檢察機關與警察機關的職權職責關系入手，以刑事訴訟發(fā)展史為背景，探討，彈劾式訴訟、糾問式訴訟、現(xiàn)代刑事訴訟（對抗式訴訟模式和職權主義訴訟模式）中訴、偵的不同表現(xiàn)形式及相互關系，揭示了檢警關系發(fā)展的基本規(guī)律。比較了大陸法系、英美法系、俄羅斯以及我國檢警關系相互之間的異同，總結出了目前世界豐要國家檢警關系的基本特點，揭示了影響檢警關系的因素。提出檢警關系的構建必須以檢察權性質為基礎，以控訴一體、權力控制、訴訟效益、公平正義為原則。在此基礎上，本書客觀地審視了我國的檢警關系，指出其存在的問題，然后有針對性地提出檢察指導偵查模式，將其作為我國檢警關系的改革方向，使我國的檢警關系成為一種指導與被指導的職權職責關系。

作者簡介

　  種松志，1955年10月生，河南省項城市人，全國檢察業(yè)務專家。1978年11月畢業(yè)于開封師范學院，歷任河南省檢察院周口分院書記員、檢察員、起訴處處長、副檢察長，焦作市人民檢察院檢察長。1997年7月獲中國政法大學法學碩士學位，2007年1月獲中國政法火學法學博士學位。在法學核心期刊、報紙上發(fā)表了《賦予檢察機關偵查指導權初探》、《論起訴裁量權》、《論死刑復核的法律監(jiān)督》等法學論文40余篇，主編了《現(xiàn)代公訴制度研究》等多部法學專著。有關成果獲第三屆全國檢察機關精神文明建設“金鼎獎”文章類一等獎、中國法學會第五屆中青年訴訟法學優(yōu)秀調研成果論文類三等獎等獎項。

書籍目錄

前 言  第一章 檢警關系概論  　第一節(jié) 檢警關系的內涵、性質、特點  　　一、檢警關系的內涵  　　二、檢警關系的性質  　　三、檢警關系的特點  　第二節(jié) 檢警關系的構成要素  　　一、檢警關系的主體  　　二、檢警關系的內容  　　三、檢警關系的客體  　第三節(jié) 檢警關系的地位及法律淵源  　　一、檢警關系的地位  　　二、檢警關系的法律淵源  第二章 檢警關系歷史淵源  　第一節(jié) 彈劾式訴訟中的訴偵關系  　　一、彈劾式訴訟的產(chǎn)生、發(fā)展及特點  　　二、彈劾式訴訟下的訴偵關系模式  　第二節(jié) 糾問式訴訟中的訴偵關系  　　一、糾問式訴訟的產(chǎn)生、發(fā)展及特點  　　二、糾問式訴訟中的訴偵關系模式  　第三節(jié) 近現(xiàn)代檢警關系的形成  　　一、近現(xiàn)代刑事訴訟制度的確立及特點  　　二、法、英近現(xiàn)代刑事訴訟結構及追訴權建立的不同途徑  　　三、現(xiàn)代檢警關系的產(chǎn)生  　　四、我國檢警關系的歷史  　　五、歷史啟示  第三章 檢警關系比較  　第一節(jié) 大陸法系國家與英美法系國家檢警關系比較  　　一、大陸法系國家與英美法系國家檢警關系的共同點  　　二、大陸法系國家與英美法系國家檢警關系的差異  　第二節(jié) 俄羅斯與西方國家檢警關系比較  　　一、俄羅斯與英美法系國家檢警關系比較  　　二、俄羅斯與大陸法系國家檢警關系比較 　第三節(jié) 中外檢警關系比較  　　一、我國與英美法系國家檢警關系比較  　　二、我國與大陸法系國家檢警關系比較  　　三、我國與俄羅斯檢警關系比較  　第四節(jié) 檢警關系比較啟示  　　一、啟示之一：檢警關系的基本規(guī)律  　　二、啟示之二：影響檢警關系的因素  　　三、啟示之三：檢警關系制度的借鑒 第四章 檢警關系基本原理  　第一節(jié) 檢察權性質  　　一、檢察權性質概述  　　二、我國檢察權性質  　　三、檢察權性質對檢警關系之影響  　第二節(jié) 控訴職能一體  　　一、控訴職能一體之基礎  　　二、控訴職能一體之架構  　　三、控訴職能一體之實現(xiàn)途徑  　第三節(jié) 權力控制  　　一、檢察權對偵查權控制之基礎——權力制約  　　二、檢察權對偵查權控制之價值  　　三、檢察權對偵查權控制之要素  　　四、檢警關系之控制論分析  　第四節(jié) 公平正義  　　一、公平正義之內涵  　　二、公平正義對檢警關系之要求  　第五節(jié)訴訟效益 　　一、訴訟效益之內涵 　　二、訴訟效益對檢警關系之要求  第五章 我國檢警關系現(xiàn)狀與改革探索  　第一節(jié) 我國檢警關系概述  　　一、我國現(xiàn)代檢警關系的形成  　　二、我國檢警關系特有原則  　　三、我國檢警關系妁主體 　　四、我國檢警關系的客體  　　五、我國檢警關系的內容  　第二節(jié) 我國檢警關系的困境 　　一、改革開放及刑事訴訟制度的變化 　　二、檢警關系中存在的問題  　第三節(jié) 我國檢警關系改革探索  　　一、檢警關系改革的原則  　　二、檢警關系改革的目標  　　三、我國檢警關系改革探索  第六章 我國檢警關系改革構想——檢察指導偵查模式  　第一節(jié) 檢察指導偵查檢警關系模式概述  　　一、檢察指導偵查檢警關系模式的內涵  　　二、檢察指導偵查檢警關系模式的內容及架構  　　三、檢察指導偵查檢警關系模式的特點  　第二節(jié) 檢察指導偵查檢警關系模式的基礎  　　一、檢察指導偵查檢警關系模式的理論基礎  　　二、檢察指導偵查檢警關系模式的法律基礎  　　三、檢察指導偵查檢警關系模式的實踐基礎 　第三節(jié) 檢察指導偵查檢警關系模式具體制度構建 　　一、建立、完善檢察指導偵查檢警關系模式的運行機制 　　二、健全、完善檢察指導偵查檢警關系模式的程序控制機制  　　三、建立、完善檢察指導偵查檢警關系模式的保障機制  結 論  參考文獻  后 記

章節(jié)摘錄

　　一、檢警關系的地位　　檢警關系在刑事訴訟乃至國家法律制度中具有重要的地位。（1）檢警關系是國家法律制度的重要內容。檢察機關、警察機關是維護國家統(tǒng)治的重要力量，直接關系到統(tǒng)治階級的利益與意志能否實現(xiàn)，直接關系到國家政權的穩(wěn)定，因此，國家往往將檢警關系作為一項重要的法律制度來規(guī)定。一些國家以憲法的形式明確規(guī)定了檢察機關與警察的職權。在我國，作為國家根本大法的憲法在明確規(guī)定檢察機關與公安機關的職權后，又進一步規(guī)定公安機關、檢察機關之間的關系是“分工負責，互相配合，互相制約”。（2）檢警關系是刑事訴訟審前程序的核心。警察機關代表國家行使偵查權，檢察機關代表國家行使控訴權，在審前程序中處于主導地位。檢警關系以規(guī)范檢察機關與警察機關之間的職權職責為內容，直接確定了檢察機關、警察機關各自的職權及相互之間的職責。警察機關依照職權對犯罪事實或犯罪嫌疑人進行偵查引發(fā)刑事訴訟審前程序，對犯罪嫌疑人采取強制措施、偵查完畢后移送檢察機關審查起訴，檢察機關依照職權提起公訴使刑事訴訟從審前程序進入審判程序等，無不與檢警關系有關。另外在審前程序中，其他訴訟參與人的權利、義務也與檢警關系存在著密切關系，如當事人就非法偵查行為向檢察機關行使控告權利就直接引發(fā)檢警關系，通過檢警關系來保護其合法權益。因此，可以說檢警關系是整個刑事訴訟審前程序的核心。如果將審前程序看作是一座大廈，檢警關系就是這座大廈的基礎，如果基礎不牢，整座大廈就有倒塌的危險；如果將審前程序看作是一條河流，檢警關系就是這條河流的發(fā)源地，如果源頭受到污染，整條河流的水質將會變壞。　　……

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