司法公正與制度選擇

內(nèi)容概要

本書在總結(jié)我國法制建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和吸收國內(nèi)外有關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國司法制度存在的主要問題，從諸多方面提出了改革和完善我國司法制度的建議、設(shè)想。主要包括：正確處理立法權(quán)、行政權(quán)與司法權(quán)的關(guān)系以及完善司法權(quán)的內(nèi)部配置；改革司法機(jī)關(guān)的人事、行政管理體制；規(guī)范上下級(jí)司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；建立健全司法官任職保障制度；建立司法機(jī)關(guān)獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革完善司法官培養(yǎng)、遴選體制；加強(qiáng)對(duì)司法官的職業(yè)道德約束；改革司法官責(zé)任和懲戒制度，等等。

書籍目錄

引論：中國司法制度的主要缺陷 1 一、司法權(quán)力地方化2 二、司法活動(dòng)行政化3 三、司法官隊(duì)伍過于龐雜，整體素質(zhì)偏低4 司法改革的目標(biāo)與原則 6 一、司法改革的目標(biāo)：公正優(yōu)先，兼顧效率6 二、中國司法改革的基本原則 8 司法權(quán)配置13 一、分權(quán)制衡：人類的智慧與經(jīng)驗(yàn)13 二、司法權(quán)內(nèi)部配置：沖突與協(xié)調(diào) 21 司法地方化：現(xiàn)行司法制度的重大弊端之一 26 一、司法地方化的危害26 二、司法地方化的成因29 三、他山之石：國際經(jīng)驗(yàn)33 四、治理司法地方化的對(duì)策 35 司法行政化：現(xiàn)行司法制度的重大弊端之二 41 一、司法行政化的具體表現(xiàn)41 二、司法體制行政化的弊端44 三、司法體制行政化的改革對(duì)策47 法官素質(zhì) 52 一、為什么要遴選高素質(zhì)者充任法官52 二、法官應(yīng)具備的基本素質(zhì)56 三、我國法官素質(zhì)的現(xiàn)狀與成因 66 四、提高我國法官素質(zhì)的幾點(diǎn)思考 70 法官的道德72 一、法官職業(yè)道德：價(jià)值分析72 二、法官職業(yè)道德的核心內(nèi)容77 三、我國法官職業(yè)道德現(xiàn)狀與成因分析84 四、法官職業(yè)道德養(yǎng)成對(duì)策87 司法官遴選制度91 一、建立、健全司法官遴選制度的意義91 二、司法官遴選：國際社會(huì)經(jīng)驗(yàn)93 三、我國司法官遴選制度的弊端103 四、改革我國司法官遴選制度的設(shè)想 108 司法官研修培訓(xùn)制度 113 一、司法官培訓(xùn)的意義113 二、司法官培訓(xùn)：國際社會(huì)實(shí)踐115 三、我國司法官培訓(xùn)工作的弊端122 四、完善我國司法官培訓(xùn)制度的幾點(diǎn)建議123 法官員額制度128 一、法官員額制度：外國經(jīng)驗(yàn)128 二、我國法官員額制度現(xiàn)狀130 三、完善法官員額制度的意義133 四、確定法官員額的依據(jù)135 五、完善法官員額制度的配套措施139 法官地位144 一、兩大法系法官地位比較145 二、中國法官地位考察156 三、提升中國法官地位的基本要素 160 法官任職保障制度 166 一、法官任職保障制度的理論基礎(chǔ) 167 二、法官任職保障：國際社會(huì)實(shí)踐170 三、我國法官任職保障的現(xiàn)狀175 四、我國法官任職保障制度的完善：支撐因素 與配套措施178 司法經(jīng)費(fèi)保障體制 185 一、我國司法經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀185 二、司法經(jīng)費(fèi)保障的理論基礎(chǔ) 190 三、他山之石：國際社會(huì)司法經(jīng)費(fèi)與司法官物質(zhì)待遇 保障制度 193 四、完善司法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障體制，奠定司法公正的 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 196 五、高薪養(yǎng)廉問題簡(jiǎn)要評(píng)述199 司法官地區(qū)回避制度 202 一、地區(qū)回避制度：歷史經(jīng)驗(yàn)202 二、司法官在原籍任職的利弊分析207 三、重構(gòu)司法官地區(qū)回避制度：必要性 210 四、我國司法官地區(qū)回避制度：立法設(shè)計(jì)212 司法官責(zé)任制度 215 一、建立司法官責(zé)任制度的必要性分析215 二、司法官責(zé)任制度：歷史經(jīng)驗(yàn)218 三、完善我國司法官責(zé)任制的思考 220 四、“錯(cuò)案責(zé)任追究制”評(píng)析223 司法官懲戒制度227 一、設(shè)立司法官懲戒制度的理論依據(jù) 227 二、司法官懲戒制度：中外經(jīng)驗(yàn)230 三、我國司法官懲戒制度的弊端236 四、完善我國司法官懲戒制度的設(shè)想 238 正當(dāng)程序：司法公正的基石 242 附論：法治的文化基礎(chǔ) 256 一、文化：法治的基礎(chǔ)256 二、中西法律文化比較：以法治為視角 260 三、文化視角下中外法律實(shí)踐評(píng)析：成功的范例 與失敗的教訓(xùn)264 四、幾條供討論的意見268 主要參考文獻(xiàn)275

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