中國反恐立法專論

內(nèi)容概要

恐怖主義犯罪是當今國際社會的惡瘤之一。中國并非恐怖主義犯罪絕跡的凈土。 中國不僅國內(nèi)恐怖主義犯罪時有發(fā)生，而且越來越明顯地受到國內(nèi)外恐怖勢力和國際恐怖組織、恐怖分子的干擾與威脅，特別是“東突”恐怖勢力。而中國反恐立法主要圍繞懲治恐怖主義犯罪，增加了17個罪名，提高了量刑的幅度，進一步加強了中國刑法懲治恐怖主義犯罪的力度。

作者簡介

趙秉志，男，1956年生，河南南陽人。1987年畢業(yè)于中國人民大學法律系刑法專業(yè)，1988年3月獲法學博士學位。1990年至1991年赴美國杜克大學法學院作訪問學者?，F(xiàn)任中國人民大學法學院副院長、教授、博士生導師。兼任中國法學會刑法學研究會副總干事等多種全國性學術職務。長期以來，趙秉志致力于中國刑法改革，中國刑法理論與實踐，一國兩制方面的的刑法問題，以及國際犯罪和國際刑法問題的研究，發(fā)表論文400余篇，出版?zhèn)€人專著、主編及合著書籍100余部，個人著述達500余萬字。論著曾十多次獲得國家級、部委級或院校的獎勵。他還主持或參與主持了國家、部委級科研項目及與香港、日本、法國的合作研究項目20多項。由于教學科研成績斐然，1991年被國家教委和國務院學位委員會授予“做出突出貢獻的中國博士學位獲得者”稱號；1993年獲霍英東教育基金會第四屆全國高等院?！扒嗄杲處熁皙劇?；1993年10月起開始享受國務院“政府特殊律貼”；1995年被中國法學會評定為“全國十名杰出青年法學家”之一；1997年被國家人事部評為跨世紀中青年學術帶頭人。在中外報刊上發(fā)表論文400余篇，較有代表性的主要有：新中國刑法學研究50年之回顧與前瞻《刑法論叢》第4卷（2000.9）刑事司法正義論《中國刑事法雜志》2000年第6期；犯罪過失理論若干爭議問題研究《法學家》2000年第5期；關于祖國大陸與香港建立刑事司法互助關系的研討《現(xiàn)代法學》2000年第2—3期；中國內(nèi)地與澳門刑法中共同犯罪制度之比較研究《中國法學》2000年第1期；中國內(nèi)地與香港刑事管轄權沖突研究《法學家》1999年第6期；海峽兩岸職務侵占罪比較研究《政法論壇》1999年第6期等。個人撰著、與人合著（合編、合譯）、主編專業(yè)書籍近200種，較有代表性的主要有：《犯罪主體論》，中國人民大學出版社1989年版?！斗缸镂此斓睦碚撆c實踐》，中國人民大學出版社1987年版?！陡母镩_放中的刑法理論與實務》，吉林人民出版社1994年版。等?！　「咩戧?，1928年5月出生于浙江省玉環(huán)縣。1951的年中國人民大學法律系刑法專業(yè)攻讀研究生并于1953年畢業(yè)?！　「咩戧呀淌诂F(xiàn)任中國人民大學法學院院務委員會主任、法學教授、刑法專業(yè)博士生導師、國際刑法研究所所長，兼任中國法學會副會長、中國法

書籍目錄

一、反恐立法問題 　我國反恐怖主義立法完善研討　　趙秉志 杜 邈　論恐怖主義犯罪及其法律控制　　莫洪憲 王明星　在我國制定專門的反恐怖立法原則構想　　屈學武　恐怖主義與中國反恐立法淺議　　江禮華 欒 莉　懲治恐怖活動犯罪的刑法立法完善　　張泗漢　紛爭與平衡——推動中國反恐立法的兩點思考　　劉守芬 李瑞生　我國“反恐怖法”需要重點解決的幾個問題　　林亞剛 何榮功　反恐立法之我見　　曾粵興 賈 凌　對我國反恐刑事立法的幾點思考　　夏 勇　恐怖主義犯罪的法理分析及反恐立法問題研究　　王紅日　論我國反恐立法所面臨的幾個問題　　聶洪勇　反恐刑事法若干問題研究　　王文華　從犯罪對策的視角完善我國的反恐立法——以俄羅斯反恐立法為參照　　李衛(wèi)紅 李艷霞　完善我國的核恐怖主義犯罪立法——以刑事法為視角解讀《制止核恐怖主義行為國際公約》 　　王秀梅 李衛(wèi)紅　持有型犯罪與反恐立法　　王雨田　非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質(zhì)罪的適用及其完善　　林 維二、恐怖主義犯罪若"于-問題的界定 　關于恐怖主義的基本含義　　胡聯(lián)合　恐怖罪在國際法中的概念問題　　賈兵兵　恐怖主義概念、特征及反恐的立法完善　　李希慧 徐 立　對恐怖主義犯罪的認定與我國反恐怖主義立法　　但 偉　試論恐怖主義的學理概念與法律表述　　杜 邈　論我國刑法中恐怖活動犯罪的概念　　莫開勤　恐怖組織界定比較研究　　高銘暄 王俊平　恐怖主義犯罪罪狀如何建構——八國刑法典相關規(guī)定的比較　　劉樹德　論恐怖主義犯罪的動機特征　　簡基松　組織、領導、參加恐怖組織罪的幾個適用問題探討　　盂慶華　網(wǎng)絡恐怖主義及其防治——以犯罪學中的遏制理論為視角　　劉廣三　論洗錢犯罪與國際恐怖主義融資　　王水明　新疆懲治暴力恐怖主義犯罪的法律思考　　古麗燕三、懲治恐怖主義犯罪與人權保障的協(xié)調(diào) 　恐怖主義犯罪：維護公共秩序與保障人權的制衡　　王秀梅　反恐立法中的人權保障　　袁登明　反恐與人權保障　　郭理蓉四、參考與借鑒 　我國臺灣地區(qū)反恐立法要論　　廖萬里　禁止為恐怖活動提供支持的相關美國聯(lián)邦刑法　　[美]程樂其　海上反恐實例：對美國CSI的全面分析　　邵 君 吳雅峰　淺議海上恐怖主義的立法及管轄　　劉 寧 黎 霞　加拿大反恐法中的若干定義與措施　　[加]阿里.絲拉特考夫 王秀梅 譯　加拿大反恐法中的若干定義與措施　　[加]阿里．絲拉特考夫　加拿大刑法關于信息披露的法律與實踐　　[加]凱倫．卡朋 王秀梅 譯　加拿大刑法關于信息披露的法律與實踐　　[加]凱倫．卡朋　論《俄羅斯聯(lián)邦反恐怖活動法》與我國反恐立法之構想　　莫洪憲　聯(lián)合國反恐法治的新發(fā)展與我國的反恐法治建設　　邵沙平 李曰龍　必須合理地組織全球反恐斗爭　　盧建平　武力打擊恐怖主義與自衛(wèi)權的挑戰(zhàn)與發(fā)展　　潘國平 陳一峰　國際恐怖主義犯罪新論　　齊文遠 郭澤強　懲治國際恐怖主義犯罪面臨的問題及前景分析　　聶立澤　國際組織及各國反恐立法比較研究及對我國的啟示　　王秀梅 李衛(wèi)紅 李艷霞

章節(jié)摘錄

　　其次，將各種恐怖主義犯罪的構成特征，犯罪種類，刑事、民事、行政責任、管轄范圍，引渡程序，司法協(xié)作，預防措施等規(guī)定于一體，也有利于各有關機構各負其責、各司其職，同時，便于普通大眾對有關禁止性規(guī)范、義務性規(guī)范的一目了然和有效遵循。　　三、以實質(zhì)性立法為主，框架性立法為輔的造法原則　　實質(zhì)性立法，是指對有關禁止性、義務性或授權性規(guī)范的明確具體規(guī)定?？蚣苄粤⒎ǎ侵冈擃惲⒎ㄔ瓌t上不對某種行為特征或懲處方式作出具體規(guī)定、僅僅指出該類行為屬于哪一個法律規(guī)范第幾條第幾款所規(guī)定，抑或僅僅指引應按照法律條款的規(guī)定懲處或制裁某一行為。這種只提綱挈領地指出某種行為的法律法規(guī)出處、實質(zhì)內(nèi)容由具體的法律加以規(guī)定的立法法即屬“框架立法”。　　如上所述，一方面，一部反恐怖特別立法，實際牽涉到刑事、民事、行政、實體、程序等多方位規(guī)范，如除了恐怖“類犯罪”的特征、種類、各具體犯罪構成規(guī)定外，還包括刑事附帶民事訴訟問題，民事、行政責任范圍問題，管轄權問題，引渡問題，司法協(xié)助問題，舉證責任問題，相關金融政策問題，出入國境管理問題等。因而，假如該特別立法對所有問題加以實質(zhì)性規(guī)定，該規(guī)范可能失之過于龐雜、冗長、（并與現(xiàn)行國內(nèi)法中的某些規(guī)定）重復而不必要。因而，對某些已有詳盡明確的規(guī)定且與現(xiàn)行國際公約精神相吻合的現(xiàn)行內(nèi)國法規(guī)范，我們盡可采用框架性立法為主的立法模式?！　×硪环矫妫捎诜纯植懒⒎ó吘挂孕淌路ㄒ?guī)范，特別是以刑法規(guī)范為主，而我國現(xiàn)行刑法中，雖經(jīng)《刑法修正案（三）》的調(diào)整，刑法中有關反恐怖的犯罪也僅有“組織、領導、參加恐怖組織罪”，“資助恐怖活動罪”，“編造、故意傳播虛假恐怖信息罪”，“投放虛假危險物質(zhì)罪”等為數(shù)不多的幾個規(guī)定——遠遠不能適應反恐怖現(xiàn)實及其打擊力度的需要，更未完全接人或轉換我國業(yè)已批準或參加的反恐公約所設定的全部犯罪。因而，我們主張，在我國的反恐怖特別立法中，對作為“類犯罪”的恐怖活動罪中的各種具體犯罪構成，宜采用實質(zhì)性立法方式加以敘明規(guī)定，以彌補現(xiàn)行刑法對我國已批準的反恐怖公約的照應性立法的不足，同時便于執(zhí)法、司法、守法各方一體遵循和遵守?！　　?/pre>




編輯推薦
　　“京師刑事法文庫”是北京師范大學刑事法律科學研究院的主要系列著作項目。她以百年名校北京師范大學深厚的學術積淀、悠久的歷史傳統(tǒng)和濃郁的文化氛圍為依托，憑借北京師范大學堅實寬廣的人文社會科學和自然科學的綜合實力，并廣泛爭取和吸納中外刑事法學界的支持與幫助。其出版領域包括刑事法律與刑事法學方面的有新意、有深度、有分量的著作與譯作，可以是專題研究、綜合研究，也可以是國外、境外法典、著作的介譯之作。著譯者以研究院專職、兼職研究人員為主，并向國內(nèi)外專家、學者開放。





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