侵犯勞動(dòng)者權(quán)益犯罪研究

出版時(shí)間:2006-5  出版社:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社  作者:孫燕山  

內(nèi)容概要

勞動(dòng)領(lǐng)域犯罪研究作為一個(gè)專題在我國(guó)刑事法學(xué)中迄今為止還未有人涉足。主要是因?yàn)槲覈?guó)刑事立法僅在《刑法》第135條和第244條明確規(guī)定了重大勞動(dòng)安全事故罪和強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪,以及《刑法修正案四》雇用童工從事危重勞動(dòng)罪。從立法上看還未形成數(shù)量體系,因而也就制約了對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域犯罪的專題研究。對(duì)上述幾種犯罪的探討也僅見(jiàn)于刑法學(xué)的一般講述而已。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展,用工制度方面的改革,更由于我國(guó)人口眾多,勞動(dòng)力資源充沛,正如全國(guó)勞動(dòng)就業(yè)會(huì)議所指出的那樣:勞動(dòng)就業(yè)壓力在我國(guó)將是一個(gè)長(zhǎng)期面臨的戰(zhàn)略問(wèn)題,國(guó)家實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和政策,這是我國(guó)的基本國(guó)情。另一方面,我們必須注意到在勞動(dòng)力市場(chǎng)整體上供大于求的時(shí)代背景下,勞動(dòng)領(lǐng)域問(wèn)題日趨多樣化、復(fù)雜化,勞資雙方利益不一致點(diǎn)增多,勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵犯的潛在因素有增長(zhǎng)之勢(shì),以往主要靠行政的、經(jīng)濟(jì)的、民事的手段處理方式,越來(lái)越顯示出其保障力度不夠,尤其是那些故意侵害行為。因此,理論上對(duì)此應(yīng)給予必要的重視,盡早引起立法者的注意,這是法律工作者應(yīng)盡的社會(huì)職責(zé)。
2004年作者以上述內(nèi)容為啟發(fā)申報(bào)了河北省社科規(guī)劃辦的課題。經(jīng)過(guò)廣泛的收集材料和研究,通過(guò)各種方式的研討、切磋,最終取得了較為一致的認(rèn)識(shí)。
(一)刑法介入勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域,是當(dāng)今世界各國(guó)的相同選擇,也為刑法學(xué)理論研究開(kāi)辟了新的天地
刑法介入勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物,是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志,但勞動(dòng)者的何種權(quán)益能進(jìn)入刑法的調(diào)控視野,既取決于一般意義上勞動(dòng)權(quán)利的設(shè)定,也在很大程度上與社會(huì)成員對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)尊重和認(rèn)可程度有直接關(guān)系;我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的階段,尊重勞動(dòng),尋求人與自然和人與人的協(xié)調(diào)發(fā)展成為時(shí)代最強(qiáng)音;國(guó)家適當(dāng)擴(kuò)大《刑法》對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的范圍和加大保護(hù)力度,是“以人為本”理念在執(zhí)政上的重要表現(xiàn);刑法理論研究給予必要關(guān)注,也彰顯出“嚴(yán)厲”的刑法在學(xué)術(shù)上的“人文關(guān)懷”。
(二)傳統(tǒng)的刑法理論對(duì)犯罪的個(gè)罪研究,無(wú)論宏觀上還是微觀上都沒(méi)有將勞動(dòng)者權(quán)益視為被侵害的客體
我國(guó)《刑法》分則規(guī)定了10大類罪,其中破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪和妨害社會(huì)管理秩序罪又各分為9小類和10小類。這種《刑法》分則大類罪或小類罪劃分的依據(jù),主要是依據(jù)同類客體進(jìn)行劃分的,勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)很少進(jìn)入刑法理論研究的視野,即便是明顯的侵犯勞動(dòng)者人身安全的重大勞動(dòng)安全事故罪、強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪,也都是從公共安全或人民的人身自由方面進(jìn)行闡述的,缺乏對(duì)刑法保護(hù)的社會(huì)關(guān)系中勞動(dòng)關(guān)系的主體——?jiǎng)趧?dòng)者的認(rèn)識(shí)。
(三)法學(xué)研究要為司法實(shí)踐提供有力的理論支持,貫徹刑法的罪刑法定原則
現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中許多嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的審理,一直困惑著司法機(jī)關(guān)。有些行為從社會(huì)危害性的角度已達(dá)到犯罪的程度,甚至有過(guò)之而無(wú)不及,但從刑事違法性上卻很難找到與此符合的法條。司法機(jī)關(guān)在此類問(wèn)題上存在情與法的沖突,往往以情代法。這從社會(huì)效果上看可能是好的,但從法律規(guī)定方面看,卻有違反罪刑法定之嫌。這里既有立法上規(guī)定
的不明確或者根本無(wú)明文規(guī)定的原因,也有學(xué)術(shù)研究過(guò)程中疏忽的原因。本書(shū)的研究就是要對(duì)侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為在罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行深入的探討,切實(shí)貫徹罪刑法定原則,從另一方面督促立法者加快勞動(dòng)領(lǐng)域刑事法制建設(shè)。
(四)本書(shū)的研究為社會(huì)弱勢(shì)群體提供道義上的關(guān)懷,體現(xiàn)法律研究中的人文性
因?yàn)槊總€(gè)人都是潛在的或現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)者,即使由于年齡的原因喪失了勞動(dòng)能力,他們也都曾經(jīng)為這個(gè)社會(huì)做過(guò)應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。在勞動(dòng)者合法權(quán)益問(wèn)題上發(fā)生糾紛時(shí),我們更應(yīng)傾向于勞動(dòng)者一邊。對(duì)于絕大部分人而言,勞動(dòng)是生存的第一需要,我們不能讓勞動(dòng)者在付出了汗水的同時(shí)又流下不應(yīng)流的淚水,尤其對(duì)于社會(huì)弱勢(shì)群體。
希望本書(shū)的出版能填補(bǔ)我國(guó)刑事法學(xué)在此方面的空白,能為繁榮我國(guó)刑事法學(xué)研究盡一個(gè)法律人的微薄之力。

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