侵犯勞動者權(quán)益犯罪研究

內(nèi)容概要

勞動領(lǐng)域犯罪研究作為一個專題在我國刑事法學(xué)中迄今為止還未有人涉足。主要是因為我國刑事立法僅在《刑法》第135條和第244條明確規(guī)定了重大勞動安全事故罪和強(qiáng)迫職工勞動罪，以及《刑法修正案四》雇用童工從事危重勞動罪。從立法上看還未形成數(shù)量體系，因而也就制約了對勞動領(lǐng)域犯罪的專題研究。對上述幾種犯罪的探討也僅見于刑法學(xué)的一般講述而已。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，用工制度方面的改革，更由于我國人口眾多，勞動力資源充沛，正如全國勞動就業(yè)會議所指出的那樣：勞動就業(yè)壓力在我國將是一個長期面臨的戰(zhàn)略問題，國家實行促進(jìn)就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策，這是我國的基本國情。另一方面，我們必須注意到在勞動力市場整體上供大于求的時代背景下，勞動領(lǐng)域問題日趨多樣化、復(fù)雜化，勞資雙方利益不一致點增多，勞動者的合法權(quán)益受到侵犯的潛在因素有增長之勢，以往主要靠行政的、經(jīng)濟(jì)的、民事的手段處理方式，越來越顯示出其保障力度不夠，尤其是那些故意侵害行為。因此，理論上對此應(yīng)給予必要的重視，盡早引起立法者的注意，這是法律工作者應(yīng)盡的社會職責(zé)。
2004年作者以上述內(nèi)容為啟發(fā)申報了河北省社科規(guī)劃辦的課題。經(jīng)過廣泛的收集材料和研究，通過各種方式的研討、切磋，最終取得了較為一致的認(rèn)識。
(一)刑法介入勞動者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域，是當(dāng)今世界各國的相同選擇，也為刑法學(xué)理論研究開辟了新的天地
刑法介入勞動者權(quán)益保護(hù)是社會發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物，是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，但勞動者的何種權(quán)益能進(jìn)入刑法的調(diào)控視野，既取決于一般意義上勞動權(quán)利的設(shè)定，也在很大程度上與社會成員對勞動者的勞動尊重和認(rèn)可程度有直接關(guān)系；我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的階段，尊重勞動，尋求人與自然和人與人的協(xié)調(diào)發(fā)展成為時代最強(qiáng)音；國家適當(dāng)擴(kuò)大《刑法》對勞動者權(quán)益保護(hù)的范圍和加大保護(hù)力度，是“以人為本”理念在執(zhí)政上的重要表現(xiàn)；刑法理論研究給予必要關(guān)注，也彰顯出“嚴(yán)厲”的刑法在學(xué)術(shù)上的“人文關(guān)懷”。
(二)傳統(tǒng)的刑法理論對犯罪的個罪研究，無論宏觀上還是微觀上都沒有將勞動者權(quán)益視為被侵害的客體
我國《刑法》分則規(guī)定了10大類罪，其中破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪和妨害社會管理秩序罪又各分為9小類和10小類。這種《刑法》分則大類罪或小類罪劃分的依據(jù)，主要是依據(jù)同類客體進(jìn)行劃分的，勞動權(quán)益的保護(hù)很少進(jìn)入刑法理論研究的視野，即便是明顯的侵犯勞動者人身安全的重大勞動安全事故罪、強(qiáng)迫職工勞動罪，也都是從公共安全或人民的人身自由方面進(jìn)行闡述的，缺乏對刑法保護(hù)的社會關(guān)系中勞動關(guān)系的主體——勞動者的認(rèn)識。
(三)法學(xué)研究要為司法實踐提供有力的理論支持，貫徹刑法的罪刑法定原則
現(xiàn)實社會生活中許多嚴(yán)重侵犯勞動者合法權(quán)益行為的審理，一直困惑著司法機(jī)關(guān)。有些行為從社會危害性的角度已達(dá)到犯罪的程度，甚至有過之而無不及，但從刑事違法性上卻很難找到與此符合的法條。司法機(jī)關(guān)在此類問題上存在情與法的沖突，往往以情代法。這從社會效果上看可能是好的，但從法律規(guī)定方面看，卻有違反罪刑法定之嫌。這里既有立法上規(guī)定
的不明確或者根本無明文規(guī)定的原因，也有學(xué)術(shù)研究過程中疏忽的原因。本書的研究就是要對侵犯勞動者合法權(quán)益的行為在罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行深入的探討，切實貫徹罪刑法定原則，從另一方面督促立法者加快勞動領(lǐng)域刑事法制建設(shè)。
(四)本書的研究為社會弱勢群體提供道義上的關(guān)懷，體現(xiàn)法律研究中的人文性
因為每個人都是潛在的或現(xiàn)實的勞動者，即使由于年齡的原因喪失了勞動能力，他們也都曾經(jīng)為這個社會做過應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。在勞動者合法權(quán)益問題上發(fā)生糾紛時，我們更應(yīng)傾向于勞動者一邊。對于絕大部分人而言，勞動是生存的第一需要，我們不能讓勞動者在付出了汗水的同時又流下不應(yīng)流的淚水，尤其對于社會弱勢群體。
希望本書的出版能填補(bǔ)我國刑事法學(xué)在此方面的空白，能為繁榮我國刑事法學(xué)研究盡一個法律人的微薄之力。

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