公安執(zhí)法與人權(quán)保障

內(nèi)容概要

第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案，將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”第一次載人了具有最高法律效力的我國(guó)的根本大法，此乃我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要的里程碑。公安機(jī)關(guān)作為我國(guó)人民民主專政的重要工具，作為武裝性質(zhì)的國(guó)家治安力量和刑事司法力量，肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲罰犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要使命，擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。因此，“尊重和保障人權(quán)”，既是對(duì)公安執(zhí)法的法治要求，又是公安執(zhí)法的根本目的。同時(shí)，作為國(guó)際社會(huì)的一員，我國(guó)已參加了有關(guān)國(guó)際人權(quán)公約，在公安執(zhí)法中“尊重和保障人權(quán)”也是我們履行國(guó)際公約的需要?；诖朔N認(rèn)識(shí)，結(jié)合公安執(zhí)法與人權(quán)保障的實(shí)際，湖北警官學(xué)院和湖北省公安廳幾位有志趣于研究這個(gè)問(wèn)題的同仁于2004年初聯(lián)合向湖北省教育廳申報(bào)了《公安執(zhí)法與人權(quán)保障》的研究課題，得到了省教育廳的支持，省教育廳以鄂教科[2004]5號(hào)文批準(zhǔn)該課題作為2004年度科研項(xiàng)目計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)(項(xiàng)目編號(hào)為2004D003)，以著作形式作為最終成果。    接到批文后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蕭伯符與主要參與人龔太華及趙德剛、余濤等同志草擬并商定了寫(xiě)作提綱，并和其他參與人一道緊鑼密鼓地開(kāi)展了研究工作。    本書(shū)共分兩個(gè)大的部分，即理論篇，主要闡述了“人權(quán)概述”、“人權(quán)保障”、“公安執(zhí)法”、“人權(quán)保障與公安執(zhí)法”；實(shí)務(wù)篇，主要闡述“公安刑事執(zhí)法與人權(quán)保障”、“公安行政執(zhí)法與人權(quán)保障”。

作者簡(jiǎn)介

蕭伯符，中南財(cái)經(jīng)法大學(xué)法學(xué)院教授、法學(xué)碩士、碩士生導(dǎo)師，湖北警官學(xué)院副院長(zhǎng)，湖北省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。

書(shū)籍目錄

理論篇  第一章 人權(quán)概述    第一節(jié) 人權(quán)的內(nèi)涵    第二節(jié) 人權(quán)的歷史及發(fā)展    第三節(jié) 當(dāng)代中國(guó)的人權(quán)狀況  第二章 人權(quán)保障    第一節(jié) 我國(guó)人權(quán)保障的歷史考察    第二節(jié) 人權(quán)保障的基本原則    第三節(jié) 中國(guó)特色的人權(quán)保障體系  第三章 公安執(zhí)法    第一節(jié) 公安執(zhí)法的概念    第二節(jié) 公安執(zhí)法體制    第三節(jié) 公安執(zhí)法監(jiān)督  第四章 人權(quán)保障與公安執(zhí)法    第一節(jié) 人權(quán)保障是公安執(zhí)法的最終目的    第二節(jié) 國(guó)際公約中警察執(zhí)法的人權(quán)保障標(biāo)準(zhǔn)    第三節(jié) 重視和加強(qiáng)公安執(zhí)法中的人權(quán)保障實(shí)務(wù)篇(上)公安刑事執(zhí)法與人權(quán)保障  第五章 公安刑事執(zhí)法與人權(quán)保障概述    第一節(jié) 公安刑事執(zhí)法中人權(quán)保障的內(nèi)容    第二節(jié) 確立刑事執(zhí)法中人權(quán)保障的新理念  第六章 立案程序與人權(quán)保障    第一節(jié) 立案概述    第二節(jié) 受案的來(lái)源和立案的條件    第三節(jié) 立案程序    第四節(jié) 立案程序中存在的人權(quán)保障問(wèn)題    第五節(jié) 完善立案程序中人權(quán)保障的幾點(diǎn)建議  第七章 偵查程序與人權(quán)保障    第一節(jié) 偵查概述    第二節(jié) 偵查程序中有關(guān)人權(quán)保障的內(nèi)容    第三節(jié) 偵查程序中存在的人權(quán)保障問(wèn)題    第四節(jié) 完善偵查程序中人權(quán)保障的幾點(diǎn)建議  第八章 刑事強(qiáng)制措施與人權(quán)保障    第一節(jié) 刑事強(qiáng)制措施概述    第二節(jié) 公安刑事強(qiáng)制措施的法律適用    第三節(jié) 公安刑事強(qiáng)制措施適用中存在的人權(quán)保障問(wèn)題    第四節(jié) 完善公安刑事強(qiáng)制措施適用中人權(quán)保障的幾點(diǎn)建議  第九章 看守監(jiān)管與人權(quán)保障    第一節(jié) 看守監(jiān)管概述    第二節(jié) 看守監(jiān)管中有關(guān)人權(quán)保障的內(nèi)容    第三節(jié) 看守監(jiān)管中存在的人權(quán)保障問(wèn)題    第四節(jié) 完善看守監(jiān)管中人權(quán)保障的幾點(diǎn)建議  第十章 超期羈押與人權(quán)保障    第一節(jié) 超期羈押概述    第二節(jié) 超期羈押對(duì)人權(quán)保障的危害    第三節(jié) 超期羈押的原因    第四節(jié) 預(yù)防超期羈押的對(duì)策實(shí)務(wù)篇(下)公安行政執(zhí)法與人權(quán)保障  第十一章 公安行政強(qiáng)制與人權(quán)保障    第一節(jié) 公安行政強(qiáng)制概述    第二節(jié) 公安行政強(qiáng)制適用中存在的人權(quán)保障問(wèn)題    第三節(jié) 完善公安行政強(qiáng)制適用中人權(quán)保障的幾點(diǎn)建議  第十二章 治安緊急處置與人權(quán)保障    第一節(jié) 治安緊急處置概述    第二節(jié) 治安緊急處置的主要執(zhí)法措施    第三節(jié) 治安緊急處置適用中存在的人權(quán)保障問(wèn)題    第四節(jié) 完善治安緊急處置適用中人權(quán)保障的幾點(diǎn)建議  第十三章 公安行政處罰與人權(quán)保障    第一節(jié) 公安行政處罰概述    第二節(jié) 公安行政處罰適用中存在的人權(quán)保障問(wèn)題    第三節(jié) 完善公安行政處罰適用中人權(quán)保障的幾點(diǎn)建議  第十四章 公安行政救濟(jì)與人權(quán)保障    第一節(jié) 行政救濟(jì)概述    第二節(jié) 公安行政復(fù)議與人權(quán)保障    第三節(jié) 公安行政訴訟與人權(quán)保障主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　這項(xiàng)權(quán)利是刑事訴訟法賦予犯罪嫌疑人的。根據(jù)《刑事訴訟法》第95條的規(guī)定，訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交犯罪嫌疑人核對(duì)，對(duì)于沒(méi)有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向他宣讀。如果記載有遺漏或者差錯(cuò)，犯罪嫌疑人可以提出補(bǔ)充或者改正……犯罪嫌疑人請(qǐng)求自行書(shū)寫(xiě)供述的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。必要的時(shí)候，偵查人員也可以要犯罪嫌疑人親筆書(shū)寫(xiě)供詞。閱讀或聽(tīng)取對(duì)本人的訊問(wèn)筆錄，并進(jìn)行補(bǔ)充或糾正這一權(quán)利的行使有利于犯罪嫌疑人核對(duì)自己的供述，對(duì)偵查人員的記錄進(jìn)行監(jiān)督，糾正其中的差錯(cuò)，保護(hù)自己應(yīng)享有的權(quán)利。訊問(wèn)筆錄是偵查人員對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn)活動(dòng)中，依法制作的記載偵查人員提問(wèn)和犯罪嫌疑人供述、辯解的文書(shū)，具有法律效力，是認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)之一。做好訊問(wèn)筆錄有利于順利進(jìn)行刑事訴訟，準(zhǔn)確打擊刑事犯罪，有效保護(hù)公民的合法權(quán)利。偵查人員在訊問(wèn)過(guò)程中要全面、完整、準(zhǔn)確地記載訊問(wèn)過(guò)程，記錄犯罪嫌疑人有罪、無(wú)罪、罪重、罪輕的供述和辯解。對(duì)于記錄中有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人更正或者補(bǔ)充?！豆矙C(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第183條規(guī)定：“偵查人員應(yīng)當(dāng)將問(wèn)話和犯罪嫌疑人的供述或者辯解如實(shí)地記錄清楚……”《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第184條規(guī)定：“訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交給犯最嫌疑人核對(duì)或者向他宣讀。如記錄有差錯(cuò)或者遺漏，應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人更正或者補(bǔ)充……”《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第185條規(guī)定：“犯罪嫌疑人請(qǐng)求自行書(shū)寫(xiě)供述的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；必要時(shí)，偵查人員也可以要求犯罪嫌疑人親筆書(shū)寫(xiě)供詞?！薄　　?/pre>








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