西部開發(fā)學(xué)論綱

內(nèi)容概要

　　《西部開發(fā)學(xué)論綱》是中國第一部西部開發(fā)學(xué)專著。作者創(chuàng)造性地從學(xué)科的產(chǎn)生背景、邏輯起點(diǎn)、研究對象、基本問題、主要任務(wù)以及十一個方向的研究內(nèi)容人手，將西部開發(fā)提高到了西部開發(fā)學(xué)的科學(xué)高度。同時首次探索性地提出了西部開發(fā)學(xué)的“極點(diǎn)突破”、“多元協(xié)同”、“穩(wěn)態(tài)整合”三大規(guī)律，由此完成了西部開發(fā)學(xué)的邏輯構(gòu)建。其特點(diǎn)是思想獨(dú)創(chuàng)、材料豐富、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、筆力雄健。對致力于西部開發(fā)研究與實(shí)踐的讀者具有一定的理論參考價(jià)值。

作者簡介

　　儲建中，祖籍安徽，1957年生于內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗。中國人才研究會理事，中國作協(xié)內(nèi)蒙古分會會員，內(nèi)蒙古黨委黨史研究室征研二處處長。16歲發(fā)表作品，目前已在《人民日報(bào)》、新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》、《人民日報(bào)·海外版》、《光明日報(bào)》、中央電視臺、上海東方電視臺、《炎黃春秋》、《中國人才》等國內(nèi)數(shù)十家媒體發(fā)表各類文章數(shù)百篇。出版專著有：《世界精英的分析履歷》，海潮出版社；《尋找生命的綠洲》，遠(yuǎn)方出版社；《騰飛第一策》（合著），內(nèi)蒙古人民出版社。哲學(xué)論文《創(chuàng)造發(fā)生過程的一般研究》，入選《中國當(dāng)代思想寶庫》，小傳被收入《中國當(dāng)代藝術(shù)界名人錄》。

書籍目錄

導(dǎo)言第一章　西部開發(fā)學(xué)的理論定位第一節(jié)　學(xué)科的產(chǎn)生背景第二節(jié)　學(xué)科的邏輯起點(diǎn)第三節(jié)　學(xué)科的研究對象第四節(jié)　學(xué)科的基本問題第五節(jié)　學(xué)科的主要任務(wù)第二章　西部開發(fā)學(xué)的研究內(nèi)容第一節(jié)　市場與計(jì)劃第二節(jié)　網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)第三節(jié)　人文與自然第四節(jié)　城市與鄉(xiāng)村第五節(jié)　生產(chǎn)與消費(fèi)第六節(jié)　積累與擴(kuò)張第七節(jié)　富裕與貧困第八節(jié)　人才與人力第九節(jié)　科技與教育第十節(jié)　民族與文化第十一節(jié)　行政效率與領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)第三章　西部開發(fā)學(xué)的規(guī)律探討第一節(jié)　極點(diǎn)突破規(guī)律第二節(jié)　多元協(xié)同規(guī)律第三節(jié)　穩(wěn)態(tài)整合規(guī)律第四章　走向新世紀(jì)的高地第一節(jié)　西部開發(fā)學(xué)的功能與作用第二節(jié)　西部開發(fā)學(xué)研究隊(duì)伍的建立第三節(jié)　西部開發(fā)學(xué)走進(jìn)大學(xué)課堂第四節(jié)　西部開發(fā)學(xué)屬于世界主要參考文獻(xiàn)后記后記之后

章節(jié)摘錄

　　第一章　西部開發(fā)學(xué)的理論定位　　第一節(jié)　學(xué)科的產(chǎn)生背景　　西部開發(fā)學(xué)是隨著時代應(yīng)運(yùn)而生的一門跨學(xué)科的邊緣性科學(xué)。她以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革開放的宏觀政策為航向，以中國西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署和開發(fā)實(shí)踐為基礎(chǔ)，廣泛吸收和借鑒哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、地理學(xué)、人才學(xué)等眾多學(xué)科的養(yǎng)分與思想，形成自己的理論體系和內(nèi)容，具有理論性、時代性、綜合性、實(shí)踐性四個特點(diǎn)。理論性是指西部開發(fā)學(xué)是西部開發(fā)歷史的辯證總結(jié)，是目前西部開發(fā)政策和實(shí)踐的理性升華，并對未來西部開發(fā)的走向與趨勢進(jìn)行理論預(yù)測與分析。時代性是指西部開發(fā)學(xué)所探討的問題與當(dāng)代中國改革開放的政治經(jīng)濟(jì)形勢密切相關(guān)，與世界經(jīng)濟(jì)一體化、知識經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展密切相關(guān)。一言以蔽之，緊扣時代的脈搏，突出時代的主題，闡述時代對西部開發(fā)學(xué)的重要意義。綜合性是指西部開發(fā)本身僅靠一種或幾種學(xué)科理論的指導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有綜合創(chuàng)新的發(fā)展格局，這就決定了西部開發(fā)學(xué)不可能單向度地研究與探討問題，而必須綜合眾多學(xué)科的優(yōu)勢，建立新的開發(fā)理論，以適應(yīng)日益多元的開發(fā)實(shí)踐。實(shí)踐性是指西部開發(fā)學(xué)既服從于開發(fā)實(shí)踐的需要，提供規(guī)律性的總結(jié)和認(rèn)識，又反過來引導(dǎo)新世紀(jì)的開發(fā)實(shí)踐，以使理論與實(shí)踐相結(jié)合，完成學(xué)科的使命與任務(wù)。　　西部開發(fā)學(xué)的產(chǎn)生背景主要有：歷史背景、時代政治背景、國際背景。　　歷史背景：西部開發(fā)不是一個新話題。遠(yuǎn)溯中國歷史，秦漢以來，地主統(tǒng)治階級或出于政治目的，或出于軍事目的，都不同程度地從內(nèi)地遷移漢民至邊疆，興修水利，屯墾戍邊，開發(fā)農(nóng)業(yè)。比如內(nèi)蒙古，到西漢平帝元始二年（公元2年），已有大量的中原地區(qū)移民進(jìn)入。西漢元朔二年（公元前127年），“募民徙朔方十萬口”。元狩四年（公元前119年），“徙貧民于關(guān)以西，及充朔方以南新秦中，七十余萬口，衣食皆仰給縣官。數(shù)歲，假以產(chǎn)業(yè)，使者分部護(hù)之，冠蓋相望。”這些移民，當(dāng)時在政府組織下，主要是開荒種地，經(jīng)營農(nóng)業(yè)，客觀上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。西晉時期，鐵弗匈奴首領(lǐng)赫連勃勃于公元405年建大夏國，筑都統(tǒng)萬城（在今內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗境內(nèi)），陸續(xù)從陜西等地遷了2.3萬戶、約11萬人于大城地區(qū)（今內(nèi)蒙古杭錦旗東南）進(jìn)行墾殖?！　〉缃?，這些功績已很難尋覓。1996年作者到那里時，統(tǒng)萬城只剩殘?jiān)珨啾?，被淹沒于猙獰可畏、荒涼冷幽的毛烏素沙海之中，除了讓人生思古之情外，更為祖先的掠奪式開發(fā)經(jīng)營而感到悲哀陣陣。此后歷朝歷代，統(tǒng)治者由于戰(zhàn)爭等目的，都在西部地區(qū)進(jìn)行過水利、農(nóng)業(yè)等開發(fā)經(jīng)營，以獲取糧食的支持。由于亂墾濫伐，導(dǎo)致今天西部不少地區(qū)的土地荒漠化，這已為人們熟知。有人說，黃土高原今天的植被覆蓋率不足5000年前的1％。如果說近代以前的中國統(tǒng)治者除了驅(qū)民拓荒，定邊肥己，根本談不上對西部的認(rèn)識和開發(fā)，那么孫中山對西部資源和開發(fā)的認(rèn)識堪稱千古第一自覺。如他在考察西部幾省后評說：四川地大物博，甲于中國，誠治之得宜，將大足有為，造福于國家不淺。在《新疆游記》中他提到，“國境之內(nèi)，尚有此廣大富源未經(jīng)開發(fā)者，可為吾人殖民拓業(yè)之地，其興起吾國前途希望，實(shí)無窮也”，“蒙古、新疆農(nóng)地、牧地極廣，西藏、青海牧地廣，對這些農(nóng)牧業(yè)資源應(yīng)當(dāng)充分加以開發(fā)利用，以便把這里建設(shè)成為真正的最大食物之生產(chǎn)地方”。廣西雖在中國亦為最窮之省之一，但孫中山卻認(rèn)為：可充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，因地制宜就地開發(fā)。如石灰?guī)r層之蓄積，萬山環(huán)繞，遍地膏腴，無知識者，以為土瘠民貧，難以為治，其實(shí)遍地皆黃金。對西北地區(qū)獨(dú)有的羊毛資源，他在《建國方略》“實(shí)業(yè)計(jì)劃”的第五計(jì)劃里說：“吾意當(dāng)科學(xué)方法養(yǎng)羊、剪毛，以改良其制品，增加其數(shù)量。于中國西北全部設(shè)立工場以制造一切羊毛貨物，原料及工價(jià)甚廉，市場復(fù)大至無限?！睂ΦV產(chǎn)資源，孫中山說：四北地區(qū)主要應(yīng)以石油開采，煤炭、有色金屬開采為主，不贊成各地普遍開發(fā)，亂采亂挖，要在某種礦藏儲量最富集的地方先行開發(fā)。在人力資源問題上，孫中山以為，移民是一項(xiàng)“最有利之事業(yè)”，“實(shí)施移民實(shí)邊墾荒政策對于開發(fā)西北具有非常重要的戰(zhàn)略意義，可以吸納長江及沿海地區(qū)充盈之人口，讓這些移民把相對先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)帶到經(jīng)濟(jì)落后的西北地區(qū)，開發(fā)西北地區(qū)無窮之富源，從而促進(jìn)西北經(jīng)濟(jì)乃至整個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。　　除了資源開發(fā)，孫中山還認(rèn)為：在中國完成民族民主革命以后，要優(yōu)先發(fā)展帶動全局的主導(dǎo)部門，以沿海地區(qū)帶動內(nèi)地，逐步改變?nèi)珖?jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡狀況，縮小地區(qū)間的差異。具體說，要興建鐵路，加強(qiáng)沿海、內(nèi)地與邊疆的政治、經(jīng)濟(jì)交流，引導(dǎo)和鼓勵資金、人才流向內(nèi)地、邊疆，以盡快實(shí)現(xiàn)邊疆的穩(wěn)定與發(fā)展?！　】上?，由于政治和歷史的種種原因，孫中山的內(nèi)地、邊疆開發(fā)理想成為一場空夢，只有到了中國共產(chǎn)黨人手上，這種理想才逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，今天成了西部開發(fā)學(xué)產(chǎn)生的歷史基礎(chǔ)之一?！　?949年中華人民共和國成立之后，黨和國家根據(jù)生產(chǎn)力均衡布局和鞏固國防的政策目標(biāo)，確立了加快自然資源開發(fā)，促進(jìn)包括西部在內(nèi)的廣大內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展，提高落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的目標(biāo)，一直延續(xù)到20世紀(jì)70年代中后期。大致可分三個階段：　　以西北建設(shè)為重點(diǎn)的“一五”時期。1953年，我國開始了“一五”計(jì)劃，主要以重工業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，共有156項(xiàng)重點(diǎn)工程和694個投資額在1000萬元以上的項(xiàng)目。其中包括鋼鐵、電力、煤炭、石油、有色金屬和機(jī)械設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)，基本建設(shè)投資總額588.47億元。其中，西部地區(qū)共占18.52％，而西北就占了11.53％。陜西居全國各省首位，包括西安和咸陽的紡織、銅川煤和兵器工業(yè)項(xiàng)目共24項(xiàng)。此外，甘肅16項(xiàng)，西南地區(qū)11項(xiàng)。這一開發(fā)結(jié)果使西部有了第一批中國歷史上的工業(yè)基地，并使沉睡于地下的鐵礦、煤炭等資源得到了開發(fā)和利用。　　“大躍進(jìn)”及調(diào)整時期。1958年，正值“二五”開始時，毛澤東提出了“大躍進(jìn)”。當(dāng)時對西部的部署是積極拓展西南、西北。國家的鋼鐵工業(yè)投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向西部，在大力創(chuàng)辦攀枝花鋼鐵公司的同時，新建和擴(kuò)建了一系列鋼鐵企業(yè)。同時，在西部的蘭州、西寧、烏魯木齊、銀川、貴州、昆明等省會城市形成了一批機(jī)械工業(yè)基地。另外，發(fā)展了一些玻璃、氯堿等原材料工業(yè)?？偟膩砜?，“二五”時期和三年調(diào)整時期，西部的建設(shè)速度比較快，投資在全國占比也比“一五”上升了2.4個百分點(diǎn)，調(diào)整時期又比“二五”上升了3.1個百分點(diǎn)。　　“三線”建設(shè)時期。20世紀(jì)60年代中期由于國際形勢的變化和國內(nèi)政治形勢的影響，國家開始按一、二、三線布局工業(yè)，集中力量建設(shè)“三線”戰(zhàn)略后方，從而形成了中國工業(yè)大規(guī)模的西移。1965年和“三五”時期，共投入資金560億元，占同期全國基本建設(shè)投資的48.5％；“四五”、“五五”期間投入資金約l500億元，占同期全國投資的36.4％。這一時期，由于投資規(guī)模的擴(kuò)大，西南地區(qū)的交通運(yùn)輸、鋼鐵、煤炭、石油、化工等產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。國家有計(jì)劃地將一批沿海地區(qū)的老企業(yè)搬遷到三線地區(qū)。僅1964—1971年，全國內(nèi)遷項(xiàng)目就達(dá)380項(xiàng)，包括14.5萬名職工和3.8萬臺設(shè)備。整個三線建設(shè)累計(jì)投資2000多億元，相繼建成了10條總長8000多公里的鐵路干線，1000多個大中型骨干企業(yè)、科研單位和大專院校，形成了45個大型生產(chǎn)科研基地和一批新興工業(yè)城市，為西部地區(qū)奠定了一定的工業(yè)化基礎(chǔ)?！　×硗猓€應(yīng)當(dāng)指出的是，從“一五”到“五五”，國家對西部投入巨額資金的同時，還投入了為數(shù)眾多的人才。當(dāng)時，在“支援邊疆，到祖國最需要的地方去”的口號下，許多大中專畢業(yè)生和知識分子或自愿、或因有各種問題而來到西部地區(qū)，各條戰(zhàn)線應(yīng)有盡有。據(jù)內(nèi)蒙古調(diào)查統(tǒng)計(jì)，這一時期從內(nèi)地及沿海地區(qū)來的支邊知識分子達(dá)7萬多人，僅包鋼一家企業(yè)就有5000多人，是國家向西部少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)投放人才最多的地方。其他西部各省區(qū)也大同小異。應(yīng)該說，國家在調(diào)整工業(yè)布局、開發(fā)西部自然資源的過程中，也最大限度地強(qiáng)調(diào)了人才的匹配。換句話說，在這一歷史時期的西部開發(fā)建設(shè)中，支邊知識分子功不可沒，做出了歷史性的貢獻(xiàn)，并奠定了西部經(jīng)濟(jì)社會今天的人才基礎(chǔ)?！　　?/pre>




編輯推薦
　　中國西部包括12個省市自治區(qū)：內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、寧夏回旋自治區(qū)、四川省、重慶市、貴州省、去南省、廣西壯族自治區(qū)、甘肅省、廣西北族自治區(qū)、甘肅省、青海省、西藏自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)；總面積達(dá)到685萬平方千米，占全國陸地國土面積的70％以上。





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