民族院校反腐倡廉建設研究

前言

　　中央民族大學紀委牽頭，將全國大部分民族院校的紀檢、監(jiān)察、審計和有關部門的干部組織起來，以反腐倡廉建設研究為主題，結(jié)合各自的工作實際，總結(jié)經(jīng)驗，深入研究，撰寫了一批有價值的論文，現(xiàn)編輯成冊。論文的作者有民族高等院校的領導，有在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作的人員，還有不少關注研究反腐倡廉斗爭的教授和學者。論文的內(nèi)容涉及黨風廉政建設和反腐敗工作的方方面面，既有對反腐倡廉工作實踐的總結(jié)、提煉，又有對未來工作的探討、思考，還有對當前反腐倡廉重點領域或重點崗位加強監(jiān)督管理的設想、建議等。有些文章很有特點，針對性強，對于民族高等院校深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，有啟示和借鑒作用。　　我們黨歷來高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，特別是黨的十七大把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設并列為黨的“五大建設”，強調(diào)“以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設”。以胡錦濤同志為總書記的黨中央牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，全面加強黨的建設。堅持一手抓改革開放、一手抓懲治腐敗，確定了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針，做出了建立健全懲治和預防腐敗體系的戰(zhàn)略決策，旗幟鮮明、毫不動搖地深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭并取得了明顯成效。

內(nèi)容概要

　　中央民族大學紀委牽頭，將全國大部分民族院校的紀檢、監(jiān)察、審計和有關部門的干部組織起來，以反腐倡廉建設研究為主題，結(jié)合各自的工作實際，總結(jié)經(jīng)驗，深入研究，撰寫了一批有價值的論文，現(xiàn)編輯成冊。論文的作者有民族高等院校的領導，有在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作的人員，還有不少關注研究反腐倡廉斗爭的教授和學者。論文的內(nèi)容涉及黨風廉政建設和反腐敗工作的方方面面，既有對反腐倡廉工作實踐的總結(jié)、提煉，又有對未來工作的探討、思考，還有對當前反腐倡廉重點領域或重點崗位加強監(jiān)督管理的設想、建議等。有些文章很有特點，針對性強，對于民族高等院校深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，有啟示和借鑒作用。

書籍目錄

理論探討篇關于領導班子建設的幾點思考加大紀檢監(jiān)察工作力度推進民族院校反腐倡廉建設加強民族高校反腐倡廉建設的幾點思考反腐敗防范機制探析發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職能作用促進和諧校園建設高校反腐倡廉建設工作不容忽視強化校園廉政文化建設培養(yǎng)社會主義接班人繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化鞏固廉政建設根基淺析民族高校反腐倡廉建設中存在的問題及規(guī)范管理淺談反腐倡廉向高校院系延伸的意義實踐啟示篇深入學習貫徹黨章加大防治力度不斷開創(chuàng)黨風廉政建設新局面廉政文化進高校是促進黨風廉政建設的重要舉措執(zhí)行是落實反腐倡廉制度的關鍵強基固本加強民族高校黨風廉政建設傳承優(yōu)良傳統(tǒng)弘揚廉政文化牢記使命捍衛(wèi)黨紀尊嚴讓象牙塔熠熠生輝增強民族高校紀檢監(jiān)察工作的針對性和實效性健全制度強化監(jiān)督認真抓好黨風廉政建設認真貫徹落實《實施綱要》著力構(gòu)建懲治和預防腐敗體系重點部門篇高校干部監(jiān)督管理存在的問題及對策思考在組織人事工作中不斷加強黨風廉政建設健全財務管理工作機制促進黨風廉政建設規(guī)范采購程序促進廉政建設落實建設工程法規(guī)規(guī)范施工階段管理基建工作分權管理利弊析關于高校開展建設工程項目全過程跟蹤審計的思考發(fā)揮內(nèi)審工作在高校反腐倡廉建設中的重要作用民族高校招投標中預防腐敗工作機制的探索與完善加強反腐倡廉意識推動學校科研發(fā)展打造陽光工程凸顯教育公平以改革創(chuàng)新精神做好高校紀檢監(jiān)察工作做好紀檢監(jiān)察信訪工作的幾點體會后記

章節(jié)摘錄

　?。ㄈ┬匈V方式多樣化，更具隱蔽性　　民族高校與其他高等學校一樣，許多工作要與市場打交道。現(xiàn)在社會上普遍存在的商業(yè)折扣、回扣現(xiàn)象，特別是不法商家的惡意賄賂，給高校內(nèi)部財務管理體制、物資采購機制、工程項目招投標等帶來了嚴峻的考驗。如何管好用好教育經(jīng)費，防范經(jīng)濟風險，保證資金安全，是包括民族高校在內(nèi)的全國所有高校面臨的一項重要任務。商業(yè)賄賂，就是以獲得商業(yè)交易機會為目的，在交易之外以回扣、促銷費、宣傳費、勞務費、報銷各種費用、提供境內(nèi)外旅游等各種名義，直接或間接給付或收受現(xiàn)金、實物和其他利益的一種不正當競爭行為。社會上的行賄方式除了給付或收受現(xiàn)金外，還有給付或收受各種各樣的費用、紅包、禮金、有價證券、各種高檔生活用品、奢侈消費品等實物，或以其他形式如減免債務、提供擔保、免費娛樂、旅游、考察等給付或收受財物以及就學、榮譽、特殊待遇等非財產(chǎn)性利益等。隨著社會的變化，行賄方式還在不斷翻新?！　「鶕?jù)2007年北京市教育系統(tǒng)職務犯罪警示教育展提供的材料看，商業(yè)賄賂在高校也普遍存在，而且涉及面比較廣，如在教材、圖書的采購、教學儀器設備采購、各類大宗物資采購、醫(yī)藥采購、政府采購、工程建設、數(shù)字化教學與管理系統(tǒng)的建設、后勤服務等各個方面都容易出現(xiàn)問題。在交易中有的是個人行為，往往以各種名義秘密給付，或收受“回扣”、“手續(xù)費”等；有的則是團體行為，即有的部門領導以“為大家謀福利”為理由，置黨紀國法于不顧，在單位設立“賬外賬”、“小金庫”、賬外暗中收受財物然后私存私分等，造成的社會影響是非常惡劣的。這些嚴重敗壞了高校的良好形象和行業(yè)風氣，腐蝕了不少干部，也極大損害了人民群眾的切身利益。

圖書封面

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