西部開發(fā)背景下民族地區(qū)經(jīng)濟法制問題研究

前言

　　“民族法理論探索”叢書是中央民族大學“985工程”中國當代民族問題戰(zhàn)略研究哲學社會科學創(chuàng)新基地民族法研究中心的主要研究成果，并且由國家“985工程”專項經(jīng)費資助出版。我們立足于將民族法學的基礎理論與當前國家關于民族問題的相關立法、民族政策以及民族地區(qū)社會主義法制建設實際相聯(lián)系，既注重理論的豐富與發(fā)展，也關注民族地區(qū)法制建設實際。在研究過程中，我們邀請了國內(nèi)民族法學界較有影響的專家學者共同開展項目研究?！　鴥?nèi)民族法理論研究已有20余年，有了一定的學術積累，產(chǎn)生了一批有影響的成果，也形成了一支專業(yè)學術隊伍。中國已經(jīng)建立起具有中國特色的民族區(qū)域自治法律制度和民族區(qū)域自治理論體系。目前我們面臨著在全球化、現(xiàn)代化背景下如何應對發(fā)展與創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，如何應對全球化和城市化進程中出現(xiàn)的新問題，如何結合形勢發(fā)展，實現(xiàn)我國民族區(qū)域自治理論研究的與時俱進，如何通過推出高水平的研究成果，為國家民族法制建設提供政策咨詢意見，如何通過研究和交流，增進世界各國對中國民族政策和民族法制建設的了解，這既是民族法研究中心的重要任務，也是本叢書的基本價值取向。

內(nèi)容概要

《西部開發(fā)背景下民族地區(qū)經(jīng)濟法制問題研究》，是王允武教授主持的中央民族大學“985”工程建設項目子課題“西部大開發(fā)與民族地區(qū)經(jīng)濟法制的完善”的最終成果，是中國當代民族問題戰(zhàn)略研究哲學社會科學創(chuàng)新基地民族法研究中心“民族法理論探索叢書”中的一本；也是西南民族大學國家民委重點學科“法學理論”碩士點、西南民族大學民族法學研究所近年來系統(tǒng)研究“民族法制問題”的系列成果之一。　　該書系統(tǒng)研究了西部開發(fā)背景下，西部開發(fā)政策與民族地區(qū)經(jīng)濟法律制度的沖突與協(xié)調(diào)問題，并從宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結構、財政稅收、金融投資、資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護等方面理論聯(lián)系實際地分析了完善我國民族地區(qū)經(jīng)濟法律制度的對策。

作者簡介

王允武，1958年生，漢族，陜西人，西南民族大學法學院院長、民族法學研究所所長、教授，中國法學會民族法學研究會常務理事，中國社會法學研究會理事，四川省法學會副會長，西南民族大學優(yōu)秀教師、教學名師，四川省學術技術帶頭人后備人選。主要研究方向為民族法學、勞動法學。著有《中國自治制度研究》等著作、教材15部，主持或參加《民族自治地方社會和諧的法治保障研究》等國家級、省部級課題10k項，發(fā)表論文60余篇，獲省部級等科研獎勵8N。

書籍目錄

第一章 西部開發(fā)與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相關性的理論分析　一、西部開發(fā)與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相關性理論研究的現(xiàn)狀　二、西部開發(fā)與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相關性的功能分析　三、西部開發(fā)與民族地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展理論研究的重心選擇第二章 西部開發(fā)政策與民族地區(qū)經(jīng)濟法律制度的沖突　一、國家主導開發(fā)與民族地區(qū)自主發(fā)展之間的沖突　二、經(jīng)濟建設和環(huán)境保護之間的沖突　三、不同主體之間的利益沖突第三章 西部開發(fā)與民族地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的法理分析　一、公平競爭與特殊保護相協(xié)調(diào)　二、國家主導開發(fā)與民族地區(qū)自主發(fā)展相協(xié)調(diào)　三、經(jīng)濟建設與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)　四、不同主體之間的利益相協(xié)調(diào)第四章 西部開發(fā)與民族地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的制度選擇　一、加快西部開發(fā)立法進程是完善民族地區(qū)經(jīng)濟法制的根本途徑　二、重視少數(shù)民族權益的特殊保護是推進西部開發(fā)立法的重要原則　三、吸收民族地區(qū)非正式制度的合理成分是完善西部開發(fā)立法的必要手段第五章 在西部開發(fā)中完善民族自治地方經(jīng)濟自治權法律制度　一、民族自治地方經(jīng)濟自治權的含義及內(nèi)容　二、完善民族自治地方自治權的保障機制，維護權力行使的有效性　三、完善民族自治地方自治權的程序機制，維護權力行使的正當性第六章 在西部開發(fā)中完善民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構法律制度　一、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的歷史與現(xiàn)狀　二、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構存在的主要問題　三、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的歷史沿革　四、完善民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構法律制度的對策第七章 在西部開發(fā)中完善民族地區(qū)財政優(yōu)惠法律制度　一、民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付制度的現(xiàn)狀及其完善　二、民族地區(qū)財源建設制度的現(xiàn)狀及其完善第八章 在西部開發(fā)中完善民族地區(qū)稅收優(yōu)惠法律制度　一、民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策的演變歷程　二、民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策存在的問題　三、完善民族地區(qū)稅收優(yōu)惠法律制度的對策第九章 在西部開發(fā)中完善民族地區(qū)金融與投資法律制度第十章 在西部開發(fā)中完善民族地區(qū)自然資源開發(fā)法律制度第十一章 在西部開發(fā)中完善民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護法律制度參考書目后記

章節(jié)摘錄

　　第一章 西部開發(fā)與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相關性的理論分析　　西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施為民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇，但也引發(fā)了諸多急需解決的問題。如何協(xié)調(diào)西部開發(fā)戰(zhàn)略與少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的關系，充分利用中央政府為推行西部開發(fā)戰(zhàn)略而實施的財政、稅收、金融、投資和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等經(jīng)濟優(yōu)惠政策，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，是當下完善少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟法制亟須解決的關鍵問題?！　∫?、西部開發(fā)與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相關性理論研究的現(xiàn)狀　　從2000年開始實施的西部大開發(fā)，以“到21世紀中葉將西部地區(qū)建設成一個經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美的新西部”為戰(zhàn)略目標，以“加快基礎設施建設，加強生態(tài)環(huán)境保護和建設，鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位、調(diào)整工業(yè)結構、發(fā)展特色旅游業(yè)，發(fā)展科技教育和文化衛(wèi)生事業(yè)”為重點任務，涉及經(jīng)濟、政治、思想、文化等各個領域，是一種全方位、多領域、多層次的大開發(fā)，是立足于“經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、區(qū)域經(jīng)濟素質(zhì)的提高、經(jīng)濟與人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)社會全面進步”的重大發(fā)展戰(zhàn)略。由于全國155個民族自治地方的絕大部分在西部，而且分布在東、中部地區(qū)的延邊、恩施、湘西自治州也列入了西部開發(fā)的范疇，因此，西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施為民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇。在這種背景下，如何充分利用中央政府為推行西部開發(fā)戰(zhàn)略而實施的涉及經(jīng)濟、教育、科技、文化和社會等諸多領域的優(yōu)惠政策，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，成為了理論與實務界關注的焦點和熱點問題。自西部開發(fā)實施以來，民族學、法學、經(jīng)濟學、管理學等諸多領域的學者探討和研究西部大開發(fā)與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關系問題的成果不斷涌現(xiàn)，有力地推動了西部開發(fā)與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相關性理論的形成與完善。

圖書封面

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